http://naai.ru//Mnenija Sat, 19 May 2012 08:22:13 +0000 FeedCreator 1.7.2 ru http://naai.ru/page/news/Mnenija/_Kavardak___na_rinke_agrostrahovanija__Omska_prodolzhaetsja <p>Вопрос&nbsp;развития агрострахования&nbsp; с&nbsp;господдержкой&nbsp; в&nbsp;виде субсидий в&nbsp; России стоит&nbsp;наиболее остро. Специалисты&nbsp; отмечают, что&nbsp;пока системе&nbsp;не удавалось&nbsp; добиться прозрачности.</p> <p align="justify">В нынешних финансовых условиях становится ясно, что сельское хозяйство &ndash; важная стратегическая отрасль в развитии экономики. А вот агрострахование &ndash; наименее отрегулировано. По-прежнему на рынке используются &laquo;схемные методы&raquo;.</p> <p align="justify">В интервью корреспонденту Информационного&nbsp;агентства&nbsp; &laquo;Деловой Омск&raquo; директор филиала ОСАО &laquo;Ингосстрах&raquo; в Омске Елена Астафурова отметила, что &laquo;к сожалению, агрострахование в Омске идет по знакомому сценарию: страхование посевов с господдержкой в тех компаниях, которые привыкли &laquo;осваивать&raquo; бюджетные средства. Из года в год по итогам I полугодия данные компании становятся &laquo;лидерами&raquo; страхового рынка. При этом смело можно проводить социологический опрос населения: знают ли эти компании на реальном рынке? Уверена на все 100% &ndash; нет&raquo;.</p> <p align="justify">Кроме того, специалист уверена, что нельзя не признать, что омский страховой рынок все больше зависит от того, насколько активно продвигается страхование посевов, поскольку область все больше становится рынком агропроизводства в регионе.</p> <p align="justify">По&nbsp;всей видимости, на эту&nbsp;проблему уже&nbsp;обратило внимание и&nbsp;государство. Министр&nbsp; сельского&nbsp;хозяйства&nbsp;России Елена&nbsp; Скрынник подчеркнула, что&nbsp;на рынке&nbsp; должны быть исключены&nbsp;какие-либо теневые&nbsp; схемы. Необходима и&nbsp;система&nbsp;обязательного&nbsp; страхования&nbsp;посевов.</p> <p align="justify">&laquo;Вероятность получения &laquo;нулевого&raquo; результата в сельскохозяйственной деятельности никто не исключает, поэтому осуществлять ее без поддержки государства не просто сложно, а невозможно&raquo;,- уверена Елена Астафурова.</p> <p align="justify">&laquo;Необходимы меры по обеспечению&nbsp;продовольственной безопасности страны, которые заметит и оценит любой крестьянин. Пока этого нет, и положение можно охарактеризовать фразой &laquo;шаг вперед, два шага назад&raquo;. Средства, выделяемые в качестве господдержки на страхование посевов, ничтожно малы, да и те освоены &laquo;лидерами схемного рынка&raquo;, &ndash; поделилась своим виденьем данной ситуации директор филиала ОСАО &laquo;Ингосстрах&raquo; в Омске.</p> <p align="justify">Подводя итоги, можно&nbsp;сказать, что&nbsp;все&nbsp; это&nbsp;еще&nbsp;раз&nbsp;доказывает необходимость&nbsp; создания четкой модели страховой&nbsp;защиты для&nbsp;сельского&nbsp;хозяйства, и тогда продовольственная безопасность страны будет обеспечена.</p> <p><em>Источник: ИА &laquo;Деловой Омск&raquo;</em></p> <p>&nbsp;</p> 1 Wed, 16 Sep 2009 10:16:30 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Patriarh_Kirill_schitaet_nuzhnim_sozdanie_v_RF_sistemi_strahovanija_otechestvennih_proizvoditelej <p>Патриарх&nbsp;Московский и&nbsp;всея Руси Кирилл высказался за необходимость&nbsp; создания в&nbsp;России системы&nbsp;страхования&nbsp; сельхозпроизводителей&nbsp;в&nbsp;случае стихийных&nbsp;бедствий и неожиданного неурожая.&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p align="justify">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;"А&nbsp; системы&nbsp;страхования&nbsp;у&nbsp;вас&nbsp; нет,&nbsp;принятой&nbsp;в&nbsp;таких&nbsp;случаях. Это мировая практика: где-то засуха, где-то пожар, где-то на огород водой залило", - сказал патриарх Кирилл в среду в беседе с министром сельского хозяйства Еленой Скрынник в своей резиденции в Чистом переулке в Москве.&nbsp;</p> <p align="justify">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Таким образом&nbsp;он отреагировал на сообщение&nbsp; Е.Скрынник о&nbsp;том, что&nbsp;в&nbsp;этом году в&nbsp;результате засухи пострадали 15 российских регионов, и&nbsp;аномальные погодные условия&nbsp; отразились на показателях&nbsp;урожая зерна.&nbsp;</p> <p align="justify">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;"Спасибо&nbsp; за&nbsp;ваш&nbsp;профессиональный&nbsp;подход", - сказала&nbsp;министр&nbsp;в&nbsp;ответ&nbsp;патриарху.&nbsp;<br /> Она сообщила о том, что система страхования в сельском хозяйстве в настоящее время разрабатывается, создается ее концепция. "Я уверена, что к следующему году мы выстроим эту систему и сделаем ее наиболее эффективной", - заявила Е.Скрынник.&nbsp;</p> <p align="justify">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Она сообщила также, что&nbsp;министерство в&nbsp; настоящее&nbsp;время&nbsp;принимает&nbsp;целый&nbsp; комплекс мер&nbsp;по поддержке&nbsp;пострадавших регионов. В&nbsp;целом&nbsp;же, по ее оценке, прошлый&nbsp;год&nbsp;был для России "очень удачным", сельхозпроизводители смогли произвести 108 млн тонн зерна. Вырос также объем экспорта: в зерновом году было экспортировано 23 млн тонн зерна. В результате, по ее словам, сегодня "по объемам экспорта мы третьи в мире, а по пшенице - вторые".&nbsp;</p> <p align="justify">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;"Я&nbsp; верю, что&nbsp;успехи&nbsp;в&nbsp;сельском&nbsp; хозяйстве&nbsp;будут&nbsp;означать&nbsp;наши&nbsp; общенациональные&nbsp;успехи", - сказал&nbsp; предстоятель&nbsp;Русской&nbsp;православной&nbsp; церкви.&nbsp;</p> <p align="justify">Источник: ИНТЕРФАКС&nbsp; 27.08.09</p> 1 Wed, 02 Sep 2009 13:06:39 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Zamgendirektora__Ingosstraha__N__Galushin <div style="margin: 1ex;"> <div> <p align="justify">Замгендиректора &laquo;Ингосстраха&raquo;&nbsp;Н. Галушин&nbsp;уверен, что&nbsp; решение&nbsp;Верховного суда отбросило&nbsp;страхование&nbsp; с&nbsp;господдержкой&nbsp; на несколько&nbsp;лет&nbsp; назад.&nbsp;</p> <p align="justify">Как сообщил&nbsp; &laquo;РБК daily&raquo;&nbsp;вице-президент&nbsp;ассоциации &laquo;Агропромстрах&raquo;&nbsp;Н. Кудряшев, Верховный&nbsp; суд&nbsp;отменил&nbsp;ряд&nbsp;требований к финансовой устойчивости компаний, занимающихся сельхозстрахованием с господдержкой. Иск был подан компанией &laquo;Страхование аграрного бизнеса&raquo;, входящей в ассоциацию &laquo;Агропромстрах&raquo;.&nbsp;</p> <p align="justify">Верховный суд&nbsp; отменил&nbsp;действие подпунктов а, б, в&nbsp; п. 5 и&nbsp;п. 6 правил субсидирования страхования урожая с господдержкой (постановление правительства №1091 от 31 декабря 2008 года). В соответствии с ними компании, занимающиеся этим видом страхования, обязаны иметь чистые активы не менее 850 млн руб., долю премии по сельхозстрахованию в портфеле не более 20%, рейтинги международных или российских рейтинговых агентств не ниже уровня &laquo;удовлетворительная надежность&raquo;, а также должны передавать в перестрахование не менее 30% премии по этому виду, если не соответствуют этим критериям. В постановлении осталось одно требование - превышение не менее чем на 30% фактического размера платежеспособности над нормативным.&nbsp;</p> <p align="justify">Замгендиректора &laquo;Ингосстраха&raquo;&nbsp;Н. Галушин&nbsp;уверен, что &laquo;Решение Верховного суда отбросило страхование с господдержкой на несколько лет назад. Непрозрачное страхование будет требовать субсидий на его поддержку, а также дополнительных бюджетных вливаний для ликвидации последствий опасных природных явлений.&nbsp; Мы - страховщики НСА - хотели, чтобы рынок страхования сельхозрисков с господдержкой был прозрачен. А также избежать ситуаций, когда первые лица государства должны принимать участие в решении проблем при первой же засухе&raquo;.&nbsp;</p> <p align="justify"><em>источник: по материалам агентства &laquo;Агрофакт&raquo;</em></p> </div> </div> 1 Thu, 10 Sep 2009 01:12:34 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/I_V_Kuznecov_Ministr_sel_skogo_hozjajstva_i_prodovol_stvija_Rostovskoj_oblasti <p>Для развития страхования сельхозрисков необходимо пересмотреть порядок компенсации затрат сельхозпроизводителей на страхование.</p> <p>Механизм оказания господдержки предполагает компенсацию уже произведенных затрат на страхование, то есть сельхозпроизводитель должен сначала заплатить, а затем ему эти затраты компенсируют. Таким образом, возвращение направленных на страхование средств получается очень растянутым по времени.</p> <p>Вместе с тем, имеющиеся средства хозяйства в первую очередь направляют на закупку того, что связано непосредственно с производством, а заключение договоров страхования урожая осуществляется по остаточному признаку, отметил И.Кузнецов.</p> <p>&laquo;И есть вопросы к работе страховых компаний. Ведь есть очень много случаев, когда компании не выполняют своих обязательств&raquo;, &ndash; сказал министр.</p> <p>По его словам, страховые компании зачастую оттягивают выплаты или вовсе оказываются от них, прикрываясь сложными формулировками в страховых договорах.</p> <p>Для развития страхования сельхозрисков необходимо пересмотреть порядок компенсации затрат сельхозпроизводителей на страхование, считает И.Кузнецов.</p> <p>По его мнению, государство могло бы перечислять компенсации (сейчас это 40% от стоимости договора страхования) не производителям, а непосредственно страховым компаниям.</p> <p>Кроме того, необходимо упростить форму договоров страхования, что позволит исключить возможность затягивания или отказа от выплат при наступлении страхового случая, считает И.Кузнецов.</p> <p>&laquo;Договоры должны быть предельно простыми, четкими и ясными&raquo;, &ndash; сказал министр.</p> <p>Источник: Интерфакс Юг 14.08.09</p> 1 Wed, 02 Sep 2009 13:05:10 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Polis_ot_prolova <p>Федеральное агентство&nbsp; по рыболовству&nbsp;призывает&nbsp; страховщиков войти&nbsp; в&nbsp;создаваемую&nbsp; агентством рабочую&nbsp; группу, задачей&nbsp;которой&nbsp; станет разработка специальных&nbsp; программ комплексного страхования&nbsp;в&nbsp; отрасли. Предполагается, что&nbsp;такие&nbsp;программы&nbsp; будут включать все риски рыбохозяйственных предприятий &ndash; и ответственность судовладельца, и риски рыбоводства, рыбопереработки, транспортировки и реализации продукции. И даже риск невылова водных биоресурсов.</p> <p align="justify">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Сейчас&nbsp; риски&nbsp;рыболовов&nbsp;частично покрывает&nbsp; морское&nbsp;страхование, которое включает каско судов, страхование ответственности судовладельцев (в том числе перед членами экипажа) и, иногда, страхование грузов.</p> <p align="justify">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&laquo;Неохваченными&nbsp; страхованием остаются предприятия, занимающиеся аква- и&nbsp;марикультурой. Страховщики&nbsp; вполне могли бы покрыть такие риски, как гибель молоди, рыбопосадочного материала, выход из строя технологического оборудования для рыборазведения, &ndash; считает Николай Кругликов, начальник управления экономики, имущественных отношений и перспективного развития Росрыболовства. &ndash; Этот вид страхования может быть распространен в России как на прудовых, так на марихозяйствах (выращивание в морской воде)&raquo;.</p> <p align="justify">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Между тем&nbsp;указанные&nbsp;риски&nbsp;страхуются и&nbsp;сейчас, но совсем по другим программам, не имеющим&nbsp;отношения&nbsp;к&nbsp;морскому страхованию. &laquo;Страхование рыбы в местах искусственного разведения идет, но не слишком активно, &ndash; утверждает Олег Блинков, директор управления методологии сельскохозяйственного страхования Росгосстраха. &ndash; Страховой риск &ndash; гибель в результате природных явлений и т.п. Основная проблема &ndash; при наступлении убытка рассчитать размер ущерба (особенно это касается рыбопосадочного материала)&raquo;.</p> <p align="justify">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;На&nbsp; рынке&nbsp;есть и&nbsp;программы&nbsp;комплексного страхования&nbsp;акваферм, включающие страхование&nbsp; рыбы (в&nbsp;том&nbsp;числе&nbsp;мальков), спецтехники, орудий лова, производственных зданий, инструментов и иного оборудования рыбофермы. Другое дело, что страхуются по таким программам, как утверждает Марина Ожерельева, руководитель департамента страхования имущества и ответственности ОСАО &laquo;Россия&raquo;, в основном получатели кредитов под залог выращиваемой рыбы.</p> <p align="justify">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Также, по словам Николая&nbsp;Кругликова, остается неохваченным страхованием риск недополученной выгоды, пролова (невылова) водных биоресурсов. &laquo;Специальные программы&nbsp;страхования, как&nbsp;мы предполагаем, обеспечат&nbsp;возврат финансовых средств, вложенных в подготовку, организацию и проведение промысловой экспедиции, путем страхования рисков, наступление которых статистически подтверждено как наиболее вероятные при данном виде деятельности, &ndash; говорит он. &ndash; По нашим оценкам, для предприятий рыбной отрасли это будет выгодно тем, что комплексное страхование предусматривает значительное снижение тарифов&raquo;.</p> <p align="justify">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Однако&nbsp; шансы&nbsp;рыболовов&nbsp;застраховаться от пролова&nbsp;близки к&nbsp;нулю. &laquo;Страхование недополученной выгоды, пролова&nbsp;водных биоресурсов &ndash; нонсенс, тем более в открытых водоемах&raquo;, &ndash; считает Олег Блинков. Его мнение разделяют и другие страховщики.</p> <p align="justify">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&laquo;Сегодня&nbsp; в&nbsp;мировой&nbsp;практике можно&nbsp;застраховать риск получения&nbsp;убытков&nbsp;от невылова рыбы, связанный&nbsp;с&nbsp;поломкой судна, в&nbsp;результате которой&nbsp;судно&nbsp;не сможет выйти&nbsp;в&nbsp;море, &ndash;&nbsp;объясняет&nbsp; Николай&nbsp;Галушин, заместитель&nbsp;генерального директора&nbsp;ОСАО &laquo;Ингосстрах&raquo;. &ndash;&nbsp; Но сам риск &laquo;поймал &ndash; не поймал&raquo;, как и у охотника в лесу, застрахован быть не может &ndash; слишком много неизученных факторов, влияющих на миграцию и поведение &laquo;продуктов моря&raquo;. А может быть, рыболову проще получить возмещение, если цена на рыбу упала из-за затоваренности, чем вообще выходить в море?&raquo;</p> <p align="justify">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Но&nbsp; и&nbsp;от невылова, связанного с&nbsp;поломкой судна, страховаться российским рыболовам&nbsp; будет&nbsp;сложно и&nbsp;слишком&nbsp;дорого. Как&nbsp;признает Кругликов, большинство&nbsp; наших&nbsp;рыболовецких судов&nbsp;изношено или&nbsp;морально устарело. &laquo;Около 68% &ndash; таков сейчас показатель физического износа флота. И эта отметка критическая. Ситуация усугубляется нерегулируемым, хаотичным пополнением флота в основном за счет приобретения и постановки на промысел бывших в употреблении судов иностранного производства, &ndash; сетует он. &ndash; Так, за последние 5 лет в состав флота поступило всего 357 судов. В основном это иностранные суда, бывшие в эксплуатации. Срок службы половины из них превышает 15 и более лет. При этом списано 842 судна. Если в ближайшее время не начнется процесс масштабного обновления флота, то к 2015 году общий объем уловов сократится до 2,6 млн тонн по сравнению с существующим уровнем 3,2&ndash;3,3 млн тонн. Из-за старения и изношенности рыбопромыслового флота, низкой рентабельности его работы рыбохозяйственные предприятия не всегда готовы на включение дополнительной статьи расходов на страхование в свой бюджет. С другой стороны, чем более изношено судно, тем больше риски его утраты и, как следствие, выше страховые тарифы&raquo;.</p> <p align="justify">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В такой&nbsp;ситуации страхование&nbsp;вряд ли поможет. И хотя опрошенные &laquo;РБГ&raquo; компании сообщили, что охотно войдут в состав рабочей группы, если их туда позовут, не стоит ждать, что, до тех пор пока в самой отрасли не произойдут кардинальные перемены к лучшему, страхование рыбохозяйств станет массовым.</p> <p align="justify">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&laquo;Чтобы&nbsp; развивать&nbsp;страхование&nbsp;рыбной отрасли&nbsp; в&nbsp;России, в&nbsp;первую очередь&nbsp;необходимо развитие и&nbsp;оздоровление самой&nbsp;этой отрасли. По мнению многих рыбопромышленников, сегодня&nbsp;российская рыбная отрасль&nbsp; находится&nbsp;в&nbsp;затяжном системном&nbsp; кризисе, &ndash;&nbsp;говорит&nbsp;Марина Ожерельева. &ndash; Нерешенными остаются такие проблемы, как неразвитая береговая инфраструктура, устаревший промысловый флот, частое реформирование отрасли&raquo;.</p> <p align="justify">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Тем не менее&nbsp;Росрыболовство планирует&nbsp; в&nbsp;дальнейшем, изучив целесообразность этого&nbsp;шага, &laquo;выходить&nbsp;с&nbsp;предложениями о государственной поддержке посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета для возмещения затрат рыбохозяйственных организаций на уплату страховых взносов&raquo; по примеру агрострахования с государственной поддержкой. Но и это не панацея: по данным Национального союза агростраховщиков, в этом году доля сельхозпроизводителей, застраховавших урожай с господдержкой, составила менее 8%. Несмотря на то, что государство оплачивает половину стоимости страхования сельскохозяйственных рисков, которые, кстати, изучены намного лучше, чем рыболовные. &nbsp;</p> <p>Источник: Российская бизнес-газета</p> 1 Wed, 16 Sep 2009 13:20:05 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Vadim_JAnov___Govorit__o_civilizovannom_puti_razvitija_agrostrahovanija_poka_ne_prihoditsja_ <p align="justify">В.Э. Янов прокомментировал ситуацию с&nbsp;отменой&nbsp; Верховным&nbsp;судом&nbsp; требований Правительства&nbsp; к&nbsp;агростраховщикам, участвующим&nbsp;в&nbsp; страховании&nbsp;урожая с&nbsp;господдержкой.</p> <p align="justify">&ndash; Появление Постановления Правительства РФ №1091 от 31.12.2008 года явилось первым шагом на пути к реальному агрострахованию. Безусловно, далее требовалось своевременно разработать ряд документов, необходимых для применения и действия данного Постановления.</p> <p align="justify">В итоге, в кратчайший срок &ndash; в течение одного сезона яровых, не рассмотрев ситуации и не оценив результаты действия данного Постановления, мы получаем извещение об отмене на сегодняшний день единственного документа, регламентирующего порядок взаимодействия всех участников рынка агрострахования.</p> <p align="justify">Безусловно, встает вопрос: какой&nbsp;механизм предложен&nbsp; взамен, каковы дальнейшие действия и&nbsp; каков&nbsp;в&nbsp;целом&nbsp;дальнейший путь развития?</p> <p align="justify">С вынесенным решением Верховного суда ответ&nbsp;очевиден: мы возвращаемся к&nbsp;прежним&nbsp;формам, когда&nbsp;ежегодно будут&nbsp;поступать&nbsp; требования об увеличении субсидий и&nbsp; дополнительных бюджетных&nbsp;вливаний для&nbsp;ликвидации последствий&nbsp;опасных&nbsp; природных&nbsp;явлений&nbsp;вместо реального возмещения ущерба со стороны страховщиков. Говорить о каком-либо цивилизованном пути развития системы агрострахования как естественного механизма обеспечения финансовой устойчивости предприятий АПК пока не приходится.</p> <p align="justify">Тот факт, что&nbsp;даже Правительство&nbsp;не может решить эту проблему, говорит об острой необходимости в изменении законодательства, несмотря на противодействие аграрного лобби. А вместо этого у нас предлагается вернуться к монополии и создать государственного перестраховщика.</p> <p>Источник: <a href="http://www.allinsurance.ru/" target="_blank">www.allinsurance.ru</a></p> 1 Thu, 24 Sep 2009 17:21:18 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Na__rinke_obankrotjatsja_tri_desjatka_strahovshhikov <p>Аналитики &laquo;Эксперт РА&raquo;&nbsp;прогнозируют, что&nbsp;к&nbsp;концу&nbsp; этого&nbsp;года в&nbsp;России обанкротятся как&nbsp; минимум 30 страховых&nbsp; компаний. Большинство&nbsp; страховщиков получат&nbsp; убытки от основной деятельности, а&nbsp;региональных компаний в скором времени может вообще не остаться.</p> <p>По&nbsp;прогнозу &laquo;Эксперт РА&raquo;, при&nbsp;наступлении&nbsp;второй волны&nbsp;кризиса&nbsp;объем&nbsp;рынка&nbsp; в 2009 году составит 499,5 млрд руб., совокупные сборы&nbsp;страховщиков упадут на 10%. Если нового витка&nbsp;кризиса&nbsp;не будет, объем&nbsp; рынка&nbsp;в 2009 году все равно сократится &ndash; премия составит 526,8 млрд руб., то есть снизится на 5,1%. По этому сценарию рынок может потерять 2% сборов во втором полугодии 2009 года. Усредненное значение комбинированного коэффициента убыточности составило 99,6% по итогам первого полугодия 2009 года. По прогнозам &laquo;Эксперт РА&raquo;, к концу года этот показатель достигнет 105%. Основными причинами роста убыточности станут продолжение политики демпинга и девальвация рубля.</p> <p>До&nbsp;конца&nbsp;года следует&nbsp;ожидать&nbsp;банкротства&nbsp; не менее&nbsp;чем 30 российских страховщиков, причем региональных страховщиков на рынке может вообще не остаться. Убыточность региональных компаний стремительно растет, а рыночная доля падает. Усредненный показатель убыточности региональных страховщиков по итогам первых шести месяцев 2009 года составил 104,8%, что превысило среднерыночный уровень на 5,2 п.п.</p> <p>В период кризиса&nbsp; произошел&nbsp;рост спроса на услуги надежных страховых&nbsp;компаний. Компании, имеющие&nbsp; наивысший&nbsp;рейтинг&nbsp;&laquo;Эксперт РА&raquo;, вообще не потеряли свой бизнес &ndash;&nbsp;усредненные темпы прироста взносов у этой группы компаний составили 0,4%. Финансовый кризис в большей мере отразился на региональных страховых рынках. При общем падении совокупных страховых премий на 8,1% объем премий, полученных в Москве, вырос на 6,4%, тогда как объем собранных региональных страховых взносов сократился на 18,3%. Наиболее сильно пострадали кэптивные страховщики: они потеряли 10,2% сборов.</p> <p>По&nbsp;словам гендиректора &laquo;Ингосстраха&raquo;&nbsp;Александра Григорьева, у&nbsp;большинства&nbsp;страховщиков к&nbsp; концу 2009 года комбинированный&nbsp;коэффициент&nbsp; убыточности, вполне вероятно, превысит 100%. &laquo;Во-первых, из-за демпинга, &ndash; говорит г-н Григорьев. &ndash; Премия на тендерах значительно занижается. Соответственно, убыточность по основной деятельности резко ухудшается&raquo;. Вторая тенденция &ndash; это резкий рост обращений клиентов за выплатой (в частности по ДМС в среднем по рынку они участились на 25%), а третья &ndash; рост мошенничеств.</p> <p>Компенсировать&nbsp; потери сборов, отмечает г-н&nbsp;Григорьев, страховщики&nbsp;могут&nbsp;повышением тарифа, на что&nbsp;решаются немногие, а&nbsp;также&nbsp; санацией портфеля, которую&nbsp;проводят наиболее квалифицированные&nbsp;компании, и&nbsp;грамотным управлением инвестиционным портфелем. &laquo;Однако значительным объемом инвестпортфеля обладает лишь ряд страховщиков первой пятерки&raquo;, &ndash; добавляет Александр Григорьев. По его словам, остальные страховщики решают свои проблемы просто &ndash; перестают платить, из-за чего ФССН фиксирует рост жалоб клиентов. По прогнозу г-на Григорьева, в 2009&ndash;2010 годах с рынка уйдут 200&ndash;300 страховщиков.</p> <p><em>Источник: <a href="http://www.allinsurance.ru/AllDocs/EEMA-7R5FUD150409973" target="_blank">РБК daily</a></em></p> 1 Wed, 16 Sep 2009 13:21:08 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Putin___Zachem__vi_ubivaete_fermera__ <p>"Отдача&nbsp;приоритетных&nbsp;<a href="http://www.regnum.ru/look/ede0f6e8eeede0ebfcedfbe920eff0eee5eaf2/" target="_blank">национальных проектов</a> очевидна... рост продолжительности жизни в России с 65 до 69 лет. Все-таки рост на четыре года за пять лет - это значительный результат. За этими цифрами эффективные инвестиции в человека, улучшение социального самочувствия", - заявил 2 июля на совещании в Тамбовской области премьер-министр РФ <a href="http://www.regnum.ru/look/c2ebe0e4e8ece8f020cff3f2e8ed/" target="_blank">Владимир Путин</a>. Об этом передает корреспондент <a href="http://www.regnum.ru/" target="_blank">ИА REGNUM Новости</a> с места события.</p> <p>Премьер возглавил&nbsp; заседание&nbsp;президиума совета по реализации приоритетных нац.проектов. В&nbsp;своем&nbsp; вступительном&nbsp;слове&nbsp;Владимир Путин&nbsp; призвал&nbsp;объединить все&nbsp;национальные проекты&nbsp;солженицынской идеей "сбережения человека", демографического развития и роста качества человеческого капитала. "Все они должны работать на увеличение продолжительности жизни, снижение смертности и рост рождаемости", - добавил премьер министр и предложил продолжить развитие национальных проектов, при необходимости дополняя их новыми направлениями и мероприятиями.</p> <p align="justify">&hellip;</p> <p align="justify">Заслушав&nbsp; отчет&nbsp;о&nbsp;положении&nbsp;дел&nbsp;в&nbsp; АПК (прирост&nbsp;отечественной&nbsp;сельхозпродукции в 2006-2009 гг., в&nbsp;целом, на 20%, прирост&nbsp; по производству мяса и&nbsp;птицы&nbsp;на 76%, свинины - 40%, молока - 4,9%, при&nbsp;общем&nbsp; увеличении рентабельности отрасли на 9,7%, третье место в мире по экспорту зерна, инвестиционные вложения составили 334 млрд. руб.), участники совещания согласились, что аграрный сектор оказался весьма чувствительным к эффективным формам государственной поддержки. И не в последнюю очередь - к защитным мерам государственного тарифного регулирования. Только за 2009 года принято более 20 правительственных решений по повышению ввозных таможенных пошлин и квотированию ввоза мяса, сахара, сыры, технику и оборудование. В своем комментарии премьер-министр РФ Владимир Путин подчеркнул, что Россия сохранит ограничения на ввоз сухого молока - это позволяет отечественным производителям "держаться на плаву". По его мнению, правительство должно создать условия для отечественных сельхозпроизводителей, чтобы они чувствовали себя на собственном рынке не хуже, чем их иностранные конкуренты.</p> <p align="justify">Путин резко&nbsp;раскритиковал&nbsp;переработчиков сельхозпродукции, которые "убивают&nbsp; фермеров" своей&nbsp;ценовой&nbsp;политикой. "Мы были на молокозаводе (в&nbsp;селе Стрельцы под Тамбовом), там был руководитель крупного хозяйства и фермер. Качество продукции у фермеров часто бывает и получше. Так вот, у крупного предприятия берут по 12,5 рублей за литр молока, а у фермера - чуть ли не по 9-8. Но почему? Хочу, чтобы меня услышали и руководители регионов, и руководители антимонопольных служб, и сектор переработки. Зачем вы убиваете фермера? Поддерживать его надо, а вы ставите его в невыгодное положение", - подчеркнул премьер.</p> <p align="justify">В продолжение&nbsp; аграрной темы члены&nbsp;президиума президентского Совета по реализации приоритетных нацпроектов напомнили премьеру об острейшей проблеме - засухе 2010 года, которая вынудила Минсельхоз создать специальный антикризисный штаб для оценки ущерба. И напомнили о необходимости создания механизмов по защите сельхозпроизводителей от таких рисков, о страховании урожая. Более 6 тыс. хозяйств пострадали от аномально жаркой и сухой погоды в России летом 2010 года.</p> <p align="justify">"Действительно,&nbsp; ситуация&nbsp;во&nbsp;многих&nbsp;сельскохозяйственных&nbsp; регионах&nbsp;тяжелая,&nbsp;В&nbsp;Татарстане, в&nbsp;Поволжье. То&nbsp;у нас заморозки, то кризис, то засуха, то понос, то золотуха, - невесело пошутил премьер. - Всего 10% сельхозпредприятий застраховало свой урожай от гибели..."</p> <p>"В&nbsp; этом&nbsp;году - 20%, но&nbsp;этого&nbsp;конечно&nbsp; недостаточно, - поправила&nbsp;премьера&nbsp; министр&nbsp;сельского&nbsp;хозяйства РФ Елена Скрынник. - И мы подготовили новую концепцию страхования, закон уже согласован практически со всеми министерствами и ведомствами - это страхование от катастрофических рисков сельхозпроизводства. Это даст нам возможность при минимизации стоимости страховки застраховать до 80% урожая от гибели, что существенно". Если все пойдет, как задумано, зона рискованного земледелия Россия должна нарастить внутреннее производство зерна к 2013 году до 106 млн. тонн, а прибыль от его экспорта - до 5 млрд. долларов".</p> 1 Wed, 07 Jul 2010 20:35:22 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/E__Skrinnik__Rossijskij_agropromishlennij_kompleks_dolzhen_perehodit__ot_jekstensivnogo_razvitija_k_innovacionnomu <p align="justify">9&nbsp;октября Министр сельского хозяйства России Елена Скрынник приняла участие в&nbsp;XI Российской агропромышленной выставке &laquo;Золотая осень-2009&raquo;, в&nbsp;рамках которой впервые был проведен агрофорум на&nbsp;тему: &laquo;АПК России&nbsp;&mdash; основа вывода страны из&nbsp;кризиса&raquo;, а&nbsp;также представлена работа всех департаментов Министерства сельского хозяйства.</p> <p align="justify">&laquo;Приоритетными направлениями работы министерства,- по словам Е.Скрынник,- на&nbsp;ближайшее время станут совершенствование земельного законодательства, доработка для представления в&nbsp;Правительство Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, концепции страхования в&nbsp;сельском хозяйстве, осуществляемого с&nbsp;государственной поддержкой, а&nbsp;также развития региональных &laquo;агропромышленных парков&raquo;.</p> <p align="justify">Кроме того, Елена&nbsp;Скрынник проинформировала, что&nbsp;для&nbsp;объединения&nbsp;интересов&nbsp; отечественных&nbsp;производителей создается &laquo;Национальный союз зернопроизводителей России&raquo;. Его деятельность будет направлена на&nbsp;решение практических задач аграрного сектора.</p> <p align="justify">По&nbsp;итогам дискуссии&nbsp;участники&nbsp;агрофорума приняли&nbsp;резолюцию, в&nbsp;которой определили основные направления развития АПК на&nbsp;ближайшую перспективу. В&nbsp;их числе&nbsp;&mdash; социальное развитие села, повышение экспортного потенциала, импортозамещение, совершенствование законодательства и&nbsp;кадровой политики.</p> <p>Источник: <a href="http://www.mcx.ru/" target="_blank">www.mcx.ru</a></p> 1 Wed, 14 Oct 2009 05:53:13 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Lobovaja_ataka_na_razbazarivanie_bjudzhetnih_deneg_ne_sostojalas_ <p align="justify"><strong>BUSINESS GUIDE: Верховный суд отменил требования к сельхозстраховщикам, установленные постановлением правительства, которые проллобировал ваш союз. Что скажете? </strong></p> <p align="justify">&nbsp;<br /> ИГОРЬ ЖУК: Давайте&nbsp;начнем с&nbsp;того, почему постановление&nbsp;было принято. В&nbsp;Советском&nbsp;Союзе&nbsp;было очень&nbsp; мощное страхование "на селе", которое&nbsp; грамотно отслеживалось системой госпланирования. Затем наступили 90-е годы, приватизация, другие важные события &mdash; в общем, всем было не до страхования. В начале 2000-х к этой теме вернулись. Государство решило помочь сельхозтоваропроизводителям и компенсировать им часть страховой премии. На этом страхование закончилось, превратившись в субсидирование сельхозтоваропроизводителей государством, то есть в осваивание ими бюджетных денег при помощи страховых компаний.</p> <p align="justify">&nbsp;<br /> Нам казалось, что&nbsp;вернуть&nbsp;систему&nbsp; на правильные рельсы можно, усилив ответственность страховщиков. Постановление правительства N1091 было попыткой повысить качество страховой услуги через повышение требований к страховщикам. Возможно, попытка была несовершенной. Но и решение Верховного суда половинчатое: постановление отменено, а формы контроля за страховщиками, работающими с бюджетными деньгами, так и не появились. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> <strong>BG: Введение требований к страховщикам поддерживал Минсельхоз, а противниками были ФАС, Минфин, "Агропромстрах" &mdash; и в итоге и Верховный суд. Почему так много оппонентов? </strong></p> <p align="justify">&nbsp;<br /> И. Ж.: У&nbsp;всех были разные приоритеты. Проблемы неурожая &mdash;&nbsp;головная боль Минсельхоза, и&nbsp;чтобы&nbsp;их решить, он должен думать, предлагать. Страховщики&nbsp; могут&nbsp;помочь Минсельхозу&nbsp;в&nbsp;решении&nbsp; этих проблем, но для&nbsp;них&nbsp;это&nbsp;в&nbsp; первую очередь бизнес. А ФАС, Минфину и Верховному суду по большому счету все равно, что предлагает Минсельхоз &mdash; лишь бы это не противоречило законодательству.</p> <p align="justify">&nbsp;<br /> Все понимали, что&nbsp;у&nbsp;ФАС&nbsp;будут&nbsp; вопросы&nbsp;к&nbsp;постановлению. Задача ФАС&nbsp;&mdash;&nbsp;сохранить&nbsp;конкуренцию, а&nbsp;не контролировать целевое использование бюджетных средств. Кроме того, вопрос сельхозстрахования не является животрепещущим для ФАС и Минфина. Безусловно, для ФАС важнее проблемы рынка бензина-керосина, объемы которого сотни миллиардов долларов. Минфин занимается бюджетом с миллиардными объемами. Ну а что сельхозстрахование? Пара миллиардов рублей госдотаций. Поэтому к нам и отношение соответствующее.</p> <p align="justify">&nbsp;<br /> <strong>BG: В августе многие регионы пострадали от засухи. Почему их риски не были покрыты страхованием? Допуск на рынок получили 29 компаний &mdash; в основном члены НСА, но новые правила игры так и не заработали...</strong></p> <p align="justify">&nbsp; &nbsp;<br /> И. Ж.: Потенциальные страхователи, скажем цинично, сидят на игле помощи государства без страхования. Большинство из них были приучены к тому, что к ним приходят и дают бюджетные деньги. Так было на протяжении многих лет. А тут мы сами пришли к ним за деньгами &mdash; за страховыми платежами, которые потом могут быть компенсированы государством. Конечно, они нас не поняли. Диалог просто не получился.</p> <p align="justify"><strong>BG: Вы запускали ОСАГО с нынешним замминистра Минсельхоза Андреем Слепневым. Насколько тесно НСА сейчас общается с министерством? &nbsp;</strong><br /> &nbsp;<br /> И. Ж.: Второй год подряд, и до, и после смены руководства, Минсельхоз уделяет теме сельхозстрахования пристальное внимание. На моей памяти впервые за последние пять-семь лет министерство настолько активно участвует в этом вопросе. Августовский неурожай придал развитию этой темы дополнительный импульс. Сейчас есть очень хорошая возможность реализовать в документах эту активность министерства и активность рынка. Конечно, мы регулярно участвуем во всех мероприятиях Минсельхоза и параллельно работаем с депутатами, которые в Думе готовят закон о сельхозстраховании. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> <strong>BG: Удается влиять на подготовку новой законодательной базы? &nbsp;</strong><br /> &nbsp;<br /> И. Ж.: Влиять бизнесу тяжело, но участвовать нам удается. Нам важно, чтобы нас услышали, чтобы была заинтересованная дискуссия.</p> <p align="justify">&nbsp;<br /> <strong>BG: У НСА есть понимание того, куда надо двигать "тему села"? &nbsp;<br />&nbsp;</strong> <br /> И. Ж.: Постановление правительства N1091 было предтечей неких конкретных действий. Лобовая атака на разбазаривание бюджетных денег не состоялась, значит, должны быть разработаны другие варианты. Одно понятно: какой бы вариант ни был принят, его надо будет спускать как жесткое госрегулирование. Не понимают сейчас, к сожалению, либерального подхода.</p> <p align="justify">&nbsp;<br /> Скорее&nbsp;всего, без&nbsp;участия&nbsp;государства&nbsp; не обойтись. С&nbsp;моей точки&nbsp;зрения, имеет&nbsp;право&nbsp;на жизнь&nbsp;даже идея создания госкомпании&nbsp;с&nbsp;элементами сострахования&nbsp;с&nbsp;частными компаниями. Госкомпания&nbsp;сама не может&nbsp;бегать по всей России и&nbsp;продавать&nbsp;полисы. Пусть&nbsp;за комиссию этим займутся частные страховщики. Плюс за счет сострахования они возьмут на себя часть ответственности по этим полисам.</p> <p align="justify">&nbsp;<br /> Второй&nbsp;вариант&nbsp;&mdash;&nbsp;прописать&nbsp; требования к&nbsp;страховщикам, но в&nbsp; формате&nbsp;уже&nbsp;не постановления&nbsp; правительства, а&nbsp;закона о&nbsp;страховании&nbsp; урожая с господдержкой. Если поднимать эту тему вновь, то вопросы у ФАС опять появятся. Но торжество закона не банальная фраза &mdash; власть закона в этом случае все расставит по своим местам. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Но в чем основная сложность ситуации? Мы сейчас тут разговариваем, а озимые уже посеяны. То есть еще один цикл уже пропущен. И чтобы весной не разводить руками из-за того, что опять ничего не сделано, надо очень быстро один из вариантов положить на бумагу. Причем этот вариант должен устроить и Минсельхоз, и правительство, и Думу, и страховщиков. Сценарий, не устраивающий страховщиков,&mdash; тема не очень проходная. При всем реальном положении рынка как лоббиста новый сценарий кому-то надо будет реализовывать. &nbsp;<br /> <strong>&nbsp;<br />BG: А если по новому сценарию некому будет страховаться? Вот вас с постановлением N1091 "на селе" не поняли, а "Агропромстрах" готов работать по-старому. &nbsp;</strong> <br /> &nbsp;<br /> И. Ж.: Когда в Оренбурге, Саратове, Самаре, Татарии в этом году засуха уничтожила почти все посевы, стало понятно, что сельхозтоваропроизводителям не из чего отдавать кредиты &mdash; урожая нет. Что было сделано? Пролонгированы кредиты. Так мы в очередной раз ударили дубиной по идее страхования. Пострадавший фермер в Самаре должен понимать, что в такой ситуации у него только один выход &mdash; страхование. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Вспомните, как принимали ОСАГО. Еще десять лет назад "автогражданка" воспринималась исключительно как налог и жульничество страховщиков. Сегодня целесообразность ОСАГО ни у кого не вызывает сомнений, осталось лишь две проблемы &mdash; размер и срок выплат. Если в агростраховании будут приняты правильные решения, через три-пять лет на этом рынке картина будет аналогичной.</p> <p align="justify">&nbsp;<br /> Мы&nbsp;не видим&nbsp;между&nbsp;нами и "Агропромстрахом" водораздела&nbsp;&mdash;&nbsp;вопрос стоит&nbsp;в&nbsp; готовности работать открыто. В&nbsp;меморандуме&nbsp; НСА&nbsp;есть пункт&nbsp;о&nbsp;взаимном перестраховании&nbsp; рисков. Это демонстрация доверия и транспарентности, готовность показать друг другу, что мы не "химичим.</p> <p align="justify">&nbsp;&nbsp;<br /> В этом году ситуация была очень показательна. Компании из "Агропромстраха" не пошли в страхование, потому что им пришлось бы перестраховываться в компаниях НСА. Им бы пришлось раскрыть перед нами свою суррогатную модель страхования. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> <strong>BG: А почему суррогатную? </strong></p> <p align="justify">&nbsp;<br /> И. Ж.: По статистике. Допустим, есть два&nbsp; хозяйства. Одно застраховано в&nbsp;НСА, а&nbsp;второе &mdash;&nbsp;в&nbsp;компании из "Агропромстраха". В&nbsp;первом хозяйстве&nbsp;в 2007 году стопроцентная убыточность: вся пшеница сгорела, а во втором &mdash; страховых случаев не было. Вопрос: как такое может произойти, если хозяйства расположены в двух метрах друг от друга? &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Компании "Агропромстраха" умеют работать с сельхозтоваропроизводителями, но им не хватает оборотов, нет запасов, резервов &mdash; ну что делать? Они не могут работать на тех принципах ответственности, которые сегодня нужны государству. А признаться в том, что они просто хорошие продавцы, амбиции не позволяют. Это бы все решило. Они продают, получают комиссию и долю ответственности, а большую ответственность передают государству или компаниям, имеющим возможность такую ответственность на себя принимать. Тема была бы закрыта.</p> <p align="justify">&nbsp;<br /> <strong>BG: С учетом решения Верховного суда пока что счет 1:0, и не в пользу НСА... &nbsp;</strong><br /> &nbsp;<br /> И. Ж.: Вообще-то мы не в игры играем, но если следовать спортивной терминологии, то у нас разные виды спорта: они играют в пинг-понг, а мы &mdash; в большой теннис. &nbsp;<br /> &nbsp;<strong><br />BG: Может, вам заняться одним видом спорта? </strong></p> <p align="justify">&nbsp;<br /> И. Ж.: Думаю, это&nbsp;тяжело. Они пока не хотят играть в нашу игру, а мы &mdash; в их: для нас это уход от страхования. Сейчас самое время договориться. Но если этого не случится, у нас есть арбитр &mdash; государство. Оно все решит. &nbsp;</p> <p align="justify">Источник: Коммерсантъ</p> 1 Sun, 15 Nov 2009 10:39:12 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/_Nadzor_i_sankcii_stanovjatsja_zhestche_ <p align="justify">Немногим&nbsp; более&nbsp;полугода Федеральной&nbsp; службой&nbsp;страхового надзора (ФССН) руководит&nbsp; бывший депутат&nbsp;Госдумы&nbsp; и&nbsp;президент&nbsp;Всероссийского союза страховщиков (ВСС) АЛЕКСАНДР КОВАЛЬ. Как рассеялись иллюзии бывшего главного лоббиста страховой отрасли и к чему теперь стоит готовиться страховщикам, Александр Коваль рассказал в интервью BG.</p> <p align="justify"><strong>BUSINESS GUIDE: За время нахождения на посту главы ФССН какие новые проблемы вам открылись на страховом рынке?</strong></p> <p align="justify">&nbsp; &nbsp;<br /> АЛЕКСАНДР КОВАЛЬ: Раньше моей задачей было развитие страхового рынка, и в первую очередь для страховщиков, хотя, конечно, учитывались интересы страхователей. Работа же в надзоре направлена на защиту интересов гражданина и государства. Раньше рынок мне был виден в красивой, блестящей обертке &mdash; сейчас она развернута. И внутри не всегда оказывается шоколад, иногда &mdash; что-то другое. Это эмоциональное восприятие, а если говорить о разнице в работе, то в Госдуме у меня была творческая законодательная работа, в ФССН &mdash; повседневный контроль и надзор за субъектами страхового дела. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Что касается ВСС, там была работа по развитию рынка, прием новых членов в союз. Раньше я по большому счету никогда не сталкивался с земными проблемами рынка, в частности с жалобами страхователей в таком объеме. Либо они были единичными. В ФССН же их колоссальное количество. И число жалоб выросло в три раза, продолжает расти. Потому и нет иллюзий. А надзор, хотел бы отметить, как цельный, здоровый, отлаженный механизм работает без перебоев. Может, не так быстро, как хотелось бы, но на каждую жалобу мы реагируем, по каждой жалобе разбираемся.</p> <p align="justify">&nbsp;<br /> <strong>BG: Как продвигается ваша идея объединения союзов страховщиков? &nbsp;</strong><br /> &nbsp;<br /> А. К.: Я ее по-прежнему поддерживаю. Но я не могу страховщикам указывать, что и как делать. Союзам стоит консолидироваться. Тем более сейчас это проще, когда один руководитель во главе нескольких союзов (Андрей Кигим &mdash; президент ВСС, Национального союза страховщиков ответственности и Российского союза автостраховщиков (РСА).&mdash; BG). Предполагалась, что к ВСС присоединятся все союзы. Но на момент моего ухода согласие дал только медицинский союз страховщиков. Прошло полгода, наверное, сейчас кто-то еще готов поддержать эту идею. По той идее, что была изначально, национальные саморегулируемые организации (СРО) образуются из профессиональных и региональных СРО. У каждой такой СРО один голос &mdash; в национальной, вне зависимости от размеров и обаяния. Мы, посмотрев на реестр объединений субъектов страхового дела, месяца четыре назад решили узнать, живы они или нет, а их там было 70. Провели перекличку, а в живых &mdash; чуть больше половины. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> <strong>BG: Как рынок переживет кризис? </strong></p> <p align="justify">А. К.: Переживут&nbsp; его&nbsp;не все. Кризис обнажает многие проблемы &mdash; так субъекты экономики поймут, что лучше и дешевле страховаться, чем не страховаться. Например, можно было бы страховать заранее риски перерыва в производстве, сбоев поставок, потери заработка и т. д. Огромная нагрузка лежит на государстве в части соцобеспечения граждан: пенсионное, социальное, медицинское обслуживание. А не пора ли эти функции переложить на страховщиков?</p> <p align="justify">&nbsp;<br /> <strong>BG: Как вы относитесь к конфликту между ассоциациями НСА и "Агропромстрах", которые пытаются поделить рынок агрострахования с господдержкой?&nbsp;<br /> </strong></p> <p align="justify">А. К.: Обе ассоциации работают на одном и том же поле почти в прямом смысле &mdash; страховом и кукурузном. "Агропромстрах" работает давно, и страховщики, входящие в него, не хотят ничего менять. В НСА желают перемен. Ангелов нет ни с одной стороны, поэтому постараюсь быть дипломатичным &mdash; в сельхозстраховании есть что менять, поэтому я буду на стороне новаторов. Нужны новые, прозрачные правила игры на этом рынке. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> *** с сокращениями</p> <p align="justify">Источник: Коммерсантъ</p> 1 Sun, 15 Nov 2009 10:41:01 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/AGROSTRAHOVANIE___2009__ITOGI_I_UROKI_ <p>2009 год&nbsp;оказался&nbsp;непростым&nbsp; для&nbsp;предприятий&nbsp; агропромышленного&nbsp; комплекса:&nbsp;удорожание&nbsp; кредитов, сокращение&nbsp; объемов&nbsp;государственной&nbsp; поддержки,&nbsp;летняя&nbsp; засуха&hellip; Однако, несмотря на все трудности, рынок агрострахования в России не упал. Ожидается, что в 2010 году сборы в этом сегменте вырастут на 10-15%. О проблемах, с которыми столкнулись страховщики, о том, какие уроки преподнесла засуха агрохолдингам, мы попросили рассказать заместителя генерального директора ОСАО "Ингосстрах" по корпоративному бизнесу Николая Галушина.</p> <p>- В&nbsp;чем&nbsp;на&nbsp; Ваш&nbsp;взгляд&nbsp;особенности&nbsp; агрострахования в России? Почему оно не пользуется популярностью?&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Необходимость страхования на случай убытков или потери урожая теоретически понимает каждый руководитель аграрного предприятия. Тем не менее, сотни хозяйств в стране ежегодно оказываются на грани разорения в результате капризов погоды, пожаров или эпидемий из-за того, что все-таки пренебрегают этим видом защиты. А в это время их более предусмотрительные соседи получают миллионные компенсации, которые в десятки раз превышают затраты на покупку страхового полиса. Именно такие примеры мы увидели этим летом, когда из-за засухи погибли посевы яровых во многих регионах страны.&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Засуха 2009 года &ndash; событие чрезвычайное, из ряда вон выходящее?&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Большая часть территории России &ndash; зоны рискового земледелия. И в частности, такое природное явление как засуха повторяется на территории страны в среднем раз в 3-4 года. Этим летом в большинстве регионов температура воздуха в июле превышала норму, в нескольких регионах был даже объявлен режим чрезвычайной ситуации. Больше других пострадали от засухи республики Татарстан, Калмыкия и Башкортостан, Оренбургская, Самарская, Саратовская, Ростовская, Ульяновская и Челябинская области, а также Краснодарский край.&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Какой ущерб нанесла засуха производителям сельскохозяйственной продукции? Все ли хозяйства смогли компенсировать убытки за счет страхования?&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Предварительный ущерб от гибели яровых из-за засухи, к примеру, в Саратовской области уже превысил 3 млрд. рублей, в Татарстане &ndash; 2,2 млрд., в Ульяновской области &ndash; 1,7 млрд. руб. &ndash; и подсчёты убытков продолжаются. Только по Татарстану гибель яровых культур была отмечена на площади более 350 тыс. га, при этом гибель гречихи превысила 55% посевной площади, кормовых бобов - 60%, рапса &ndash; 24%, сахарной свеклы &ndash; 23%, гороха &ndash; 26%, яровой пшеницы и ячменя &ndash; 25% и 27% соответственно. &nbsp;<br /> И хотя ситуация повторяется из года в год, по данным Правительства РФ, из почти 6 тысяч хозяйств Поволжья, пострадавших от засухи, были застрахованы чуть более 500. А в том же Татарстане застраховали свои урожаи всего около 25% сельхозтоваропроизводителей, при этом значительная их часть обратилась к небольшим региональным страховым компаниям, для которых выплата полноценных компенсаций может оказаться просто непосильной. При этом в Башкортостане, Самарской, Ульяновской и Волгоградской областях хозяйства практически вообще не страховались. В итоге полное возмещение потерь могут получить только те хозяйства, чьё руководство вовремя позаботилось застраховать риски потери урожая в надежных страховых компаниях. Одна из компаний, готовых в полном объеме отвечать по своим обязательствам перед аграриями &ndash; ОСАО &laquo;Ингосстрах&raquo;. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Насколько велика убыточность агрострахования?&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Поскольку мы имеем дело с реальным механизмом страхования, а не со &laquo;схемотехникой&raquo;, то и выплаты потерпевшим убытки хозяйствам в неурожайные годы в нашей компании, как правило, в разы превышают величины уплаченных страховых премий по договорам страхования. По статистике Ингосстраха, в 2007 году убыточность агрострахования по отдельным регионам страны превышала 100%. В том же году сборы нашей компании по договорам страхования от хозяйств Центрального округа составили около 69,05 млн. рублей, при том что выплачено было более 145 млн. рублей.&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> И даже в достаточно благополучном 2008 году убыточность агрострахования в целом по компании составила 118,48%. Тем не менее, выплаты Игносстраха обеспечили финансовую устойчивость сельхозтоваропроизводителям, позволили им остаться на плаву в сложный период времени. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Какие отрасли оказались в 2009 году наиболее рисковыми?&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Всего на конец декабря Ингосстрах выплатил сельхозтоваропроизводителям более 125,6 млн. рублей. Причем 79% этих выплат (98,8 млн. рублей) приходится на растениеводство. Большинство страховых случаев связано с гибелью урожая из-за засухи, заморозков и града. На долю животноводства в структуре выплат приходится 3,7 млн. рублей (3 %) , а на птицеводство &ndash; 4,7 млн. (3,7%). Страховые случаи в этих отраслях были связаны преимущественно с вспышками инфекционных болезней, вынужденным забоем поголовья, а также поражением электротоком и выходом из строя систем вентиляции . Главная причина, по которой в этом году страдала сельскохозяйственная техника, - это возгорания и противоправные действия третьих лиц (угоны). Выплаты Ингосстраха по подобным страховым случаям составили 8 млн. рублей (6,4%). Остальные выплаты связаны с повреждениями зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения, а также товарных запасов продукции на хранении. Кроме того в стадии рассмотрения несколько убытков, связанных с гибелью поголовья рыбы. До конца этого года и в первой половине следующего мы планируем компенсировать аграриям еще порядка 150 млн. рублей по заявленным убыткам этого года. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> -Какие крупнейшие выплаты Ингосстрах произвел в 2009 году? &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Из наиболее крупных урегулированных страховых случаев необходимо отметить &nbsp;<br /> выплаты, осуществлённые в Волгоградской области. В частности 12,7 млн. рублей получило крестьянско-фермерское хозяйство Масуда Ханбахадова, а 7,5 млн. получило ЗАО &laquo;Прогресс&raquo;. На другом конце страны &ndash; в Сибири - более 18,9 млн. рублей было выплачено СХЗАО "Приморский", расположенному в Иркутской области, а ООО &laquo;Агрофирма &laquo;Колос&raquo; получило в Омской области 10,8 млн. рублей. В Саратовской области природа наказала ООО &laquo;Янтарь-2003&raquo; - если бы не страховой полис, возместить хозяйству 2,7 млн убытка было бы некому. Вышеперечисленные выплаты объединяет одно &ndash; наименование опасного природного явления, которое нанесло такие многомиллионные убытки в разных частях нашей страны. И имя ему &ndash; Засуха, о ней мы уже вели речь в начале нашего разговора.&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Но, как говорится, не засухой единой&hellip; 9,2 млн. на Ставрополье получило СПКК &laquo;Степные зори&raquo;, где в результате уже другой неприятности - заболевания растений, а также сильного града были повреждены посевы пшеницы. Более 4,4 млн. рублей выплачено ООО &laquo;МВС&raquo; в Курской области &ndash; здесь возгорание, произошедшее в результате короткого замыкания, привело к полной гибели одного из застрахованных свеклоуборочных комбайнов. Были потери и у птицеводов: из-за сбоев в электроснабжении пострадал ведущий производитель мяса птицы в Алтайском крае - ЗАО &laquo;Алтайский бройлер&raquo; - компенсация, которую Ингосстрах выплатил хозяйству за гибель поголовья птицы, составила 2,67 млн. рублей. Более 1,1 млн. получило КФХ &laquo;Адуч&raquo; в Калмыкии, где было зафиксировано полное вымерзание посевов пшеницы, ржи и ячменя. Кроме того, в этом году наших страхователей ожидало немало неприятностей: случались и гибель поголовья птицы от инфекционных заболеваний, и поражение стада электрическим током, и угоны сельхозтехники. Но во всех случаях Ингосстрах был рядом со своими клиентами, своевременно и в полной мере компенсируя понесённые убытки. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> -Каких результатов в сфере агрострахования ожидает Ингосстрах по итогам 2009 года?&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Несмотря на кризис, в 2009 году нам удалось существенно расширить клиентскую базу. На начало ноября было заключено около 12 тысяч договоров агрострахования. Это на 70% больше, чем за весь 2008 год. По нашим прогнозам сборы Ингосстраха по агрострахованию в этом году должны увеличиться примерно на 50%. При этом рынок в целом будет прирастать в среднем на 12-15%. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Наш портфель по агрострахованию очень сбалансирован. Чисто сельскохозяйственные риски - лишь часть этого портфеля. Существенная доля приходится на страхование сельскохозяйственной техники и другого имущества предприятий АПК - ведь мы стремимся обеспечивать комплексную защиту бизнеса своих клиентов. Это позволяет нам, в полной мере учитывать потребности наших клиентов и выстраивать гибкую тарифную политику. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Поскольку ОСАО &laquo;Ингосстрах&raquo; обладает широкой региональной сетью (82 филиала, представительства в 220 городах РФ), география размещения наших клиентов весьма обширна. Соответственно, для нас важно было создать систему дистанционного управления бизнесом, оперативной оценки рискозащищенности объектов агрострахования. Эта система отстраивалась на протяжении всего нынешнего года, и теперь мы в состоянии осуществить оценку состояния предприятий АПК практически в любом регионе, мы знаем каждого клиента, как говорится, &laquo;в лицо&raquo;.&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Ингосстрах уже не первый год сотрудничает с Россельхозбанком. Как развиваются совместные проекты?&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Мы уже давно страхуем залоговое имущество агрохолдингов и фермерских хозяйств, получающих кредиты в Россельхозбанке. Этот банк остается нашим приоритетным партнером по агрострахованию. Общая сумма убытков, выплаченных в этом году по залогам Россельхозбанка, уже к данному моменту составляет порядка 50 млн. руб, а десятки дел о страховых случаях, в том числе по засухе-2009, находятся сейчас в стадии рассмотрения и урегулирования.&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Какие законодательные инициативы повлияли на рынок агрострахования в 2009 году?&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Год начался с принятия 31 декабря 2008 года Постановления Правительства РФ № 1091, в котором были зафиксирован порядок субсидирования страхования урожаев, и выдвигались требования к страховщикам. Замечу, не ограничивался доступ страховщиков на рынок, а лишь устанавливались требования к небольшим по финансовым показателям компаниям перестраховывать риски по страхованию урожаев с государственной поддержкой. Напомню читателям, что в стране с 2004 года действует система государственной поддержки по частичной компенсации страховых взносов, оплачиваемых сельхозпроизводителями по договорам страхования урожаев однолетних и многолетних культур. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> На 2009 год предполагалось, что из федерального бюджета будет выделено 5,5 млрд. руб. на господдержку, но в результате секвестра бюджета в связи с финансовым кризисом было выделено только 2 млрд. руб. Большая часть из этих средств пошла на компенсацию страхования озимых культур 2008 года. А когда летом разразилась засуха в ряде регионов, выяснилось, что было застраховано всего около 8% посевных площадей. Так что встал вопрос о необходимости выделения государственной помощи хозяйствам, пострадавшим от засухи. Затем Минсельхоз выступил с инициативой создания государственной аграрной страховой компании, ФАС фактически запретил создание перестраховочного пула по перестрахованию агрорисков, т.к. счел, что это будет ограничивать конкуренцию. А кульминацией стало решение Верховного суда РФ об отмене требований к страховым компаниям, которые содержались в ПП 1091 от 31.12.08. &nbsp;<br /> Из позитивного можно отметить только одно: несмотря на значительное сокращение объемов государственной поддержки, рынок агрострахования не упал, а лишь изменились пропорции &ndash; доминировать стало коммерческое страхование за счет средств, в полном объеме оплачиваемых сельхозпроизводителями.&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Каков Ваш прогноз относительно изменений, ожидающих рынок в 2010 году, и его дальнейшего развития?&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Сейчас предварительно известна цифра государственных субсидий на 2010 год &ndash; это 2 млрд. руб. Этой суммы хватит на 10-15 % посевных площадей в стране, остальные либо будут не застрахованы, либо будут страховаться вне программы государственной поддержки.&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Это и будет ключевым изменением в 2010 и последующие несколько лет &ndash; будет кардинально меняться картина рынка: доминирующая часть рынка по объемам страховых взносов будет приходиться на крупных сельхозпроизводителей, на страхование имущества и урожаев в пользу банков под программы кредитования аграрного бизнеса.&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> На долю государственной поддержки будет приходиться не более 20 % рынка агрострахования (по объему взносов). По словам Министра сельского хозяйства РФ Елены Скрынник, подходы к проведению агрострахования с господдержкой в 2010 году будут меняться для того, чтобы государственные средства были эффективно использованы. Будем надеяться, что внимание государства к отрасли поможет страхованию сельскохозяйственных рисков в 2010 году выйти на новый уровень, сделает его более прозрачным, удобным и доступным для большинства сельхозпроизводителей. А пресловутые &laquo;схемы&raquo; окончательно останутся в прошлом.&nbsp;</p> <p>Источник: Крестьянские ведомости</p> 1 Thu, 14 Jan 2010 01:18:39 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Zernovoj_zapas <p>Производство зерна &ndash; слишком рискованный бизнес, чтобы заниматься им ради 10 %-ной рентабельности, считает генеральный директор хозяйства &laquo;Заветное&raquo; (Ставропольский край) Геннадий Зерников. В интервью &laquo;Крестьянским ведомостям&raquo; он раскрывает причины планируемого сокращения ярового сева в 2010 году и оценивает ситуацию на зерновом рынке с позиции аграриев.&nbsp;<br /> - Геннадий Васильевич, скажите, какие цены на пшеницу сложились в вашем регионе? &nbsp;<br /> - Пшеница 3 класса у нас сейчас стоит около 4,2 тыс. руб/т, 4 класс &ndash; менее 4 тыс. руб/т.&nbsp;<br /> - Такие цены позволяют работать с прибылью? &nbsp;<br /> - Ни один крестьянин вам не скажет, что это приемлемые цены. Производственная себестоимость у нас составляет с среднем 3,6 тыс. руб/т. Если учесть затраты на обслуживание кредитов, рентабельность получается нулевая.&nbsp;<br /> Выращивание зерна &ndash; слишком рискованный вид деятельности. Производство капиталоемкое, долгое по времени, и отдача бывает раз в год. А годовой цикл таит очень много рисков, начиная от погодных условий и заканчивая неурожаем. Здравомыслящий человек не будет рисковать ради того, чтобы иметь ноль на выходе. Если ситуация с ценами на зерно не изменится, из аграрной сферы начнется мощный отток капитала.&nbsp;<br /> Сегодня размещать деньги на депозите в банке выгоднее, чем заниматься производством зерна. Да и ради 10% рентабельности рисковать, на мой взгляд, бессмысленно.&nbsp;<br /> - Как вы поступили с урожаем зерна в этом году? &nbsp;<br /> - Заложили в хранилища и ждем, пока поднимется цена. Если этого не произойдет, будем искать возможности реализации зерна мукомолам в виде товарного кредита. Ведь многие перерабатывающие предприятия сейчас испытывают трудности с оборотными средствами. Вместо того чтобы привлекать банковские кредиты и закладывать имущество, они могут прокредитоваться у сельхозпроизводителей сырьем, и рассчитаться после его переработки. У нас зерно лежит уже 8 месяцев. С таким же успехом оно могло быть отдано мелькомбинату на взаимовыгодных условиях.&nbsp;<br /> - Зерно храните на элеваторе? &nbsp;<br /> - Нет. У нас достаточно собственных мощностей хранения. Поэтому издержки получаются минимальными. По сути, все, на что мы тратимся &ndash; это зарплата охранников и обслуживание видеокамер. Если же хранить на элеваторе, издержки могут достигать 60-70 руб/т ежемесячно. Я хранил на элеваторе и платил по 15-16 млн руб/год. Посчитал, что это слишком расточительно и построил собственные склады напольного хранения. Кроме того, в течение 5 лет мы храним зерно в полиэтиленовых мешках. В этом году по этой технологии заложили на хранение и семена подсолнечника.&nbsp;<br /> - Как вы оцениваете состояние озимых посевов в Ставропольском крае? &nbsp;<br /> - Снег у нас сошел, и пока озимые находятся в хорошем состоянии. Но что будет дальше, предположить сложно. Сейчас начинается самый опасный период. Если ударит мороз, посевы зерновых и рапса могут пострадать. В прошлом году из-за апрельских заморозков мы потеряли около 25% урожая. И такая ситуация была по всему югу России. Исходя из этого, я полагаю, что через пару месяцев зерна в регионе может не остаться. Экспорт сегодня идет хорошо, поэтому дефицит пшеницы на юге неизбежен. Конечно, ее будут таскать с Алтая, из Сибири, но немного, поскольку работать в убыток никому не интересно.&nbsp;<br /> - Получается, что цены на зерно на юге России скоро должны пойти вверх? &nbsp;<br /> - Да. Мы этого ждем. Цены в любом случае должны подрасти, потому что на юге качественного зерна немного. Думаю, что 70% этого зерна уже ушло на экспорт. Поэтому мой личный прогноз таков &ndash; в апреле-мае цена на пшеницу начнет расти. Тогда уже будет понятна ситуация с новым урожаем, а морозы и снегопады, которые были нынешней зимой, еще ни разу не приводили к хорошим результатам. Думаю, что рекордов урожайности в этом году ждать не стоит.&nbsp;<br /> - Каковы ваши планы на предстоящую посевную? &nbsp;<br /> - Яровой сев планируем минимальный. Спроса на яровой ячмень и другие зерновые культуры нет, цены на них низкие. Переизбыток зерна наблюдается не только в России, но и в мире. Поэтому я не вижу смысла сеять его в этом году. Думаю, что многие аграрии поступят также. Сеять яровые в такой ситуации можно только от безысходности. Все, кто считает деньги, понимают, что привлекать оборотные средства под 14% годовых, чтобы посеять культуры, которые они не смогут продать &ndash; бессмысленно.&nbsp;<br /> В этом году мы планируем расширять масличный клин, заниматься подсолнечником, рапсом, а ячмень, пшеницу и кукурузу сократим до минимума. Пускай лучше у нас будет больше паров и улучшится севооборот. За счет этого через год-два мы повысим урожайность озимых.&nbsp;<br /> Если каждое хозяйство в России поступит также, в масштабах страны сокращение производства зерна будет существенным. Но это приведет к росту цен, которого аграрии так ждут.&nbsp;<br /> Беседу вела Диана Насонова &laquo;Крестьянские ведомости&raquo;</p> 1 Thu, 11 Mar 2010 09:28:42 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Otraslevie_sojuzi_strahovshhikov_ob_edinjatsja_v_edinij_sojuz <p>По словам президента ВСС Андрея Кигима, это первый шаг на пути преобразования ВСС в Союз союзов страховщиков. Создана комиссия по созданию единого союза.</p> <p>- По данным на 31-е декабря 2009 года, в реестре ФССН насчитывается 52 объединения страховщиков, - сообщила "РБГ" Наталья Комлева, ведущий эксперт направления рейтингов страховых компаний "Эксперт РА". - Они редко эффективно выполняют свои функции по защите интересов входящих в них компаний, совершенствованию страхового законодательства. Объединение с ВСС повышает переговорную силу присоединившихся. Объединения должны продолжаться с преобразованием ВСС в СРО. По словам первого заместителя гендиректора "Росгосстраха" Дмитрия Маркарова, сроки, детали, принципы этого объединения пока окончательно не определены. Создана рабочая группа, в которую вошли представители ВСС и целого ряда отраслевых союзов. Эта группа будет разрабатывать концепцию, принципы, механизм - все, что связано с объединением.</p> <p>&nbsp;</p> <p><strong>"Российская Бизнес-газета" №739 (6) от 16 февраля 2010 г.</strong></p> 1 Wed, 17 Feb 2010 12:46:43 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Agrostrahovanie_trebuet_peremen <p>Галушин Николай&nbsp;Владимирович</p> <p>Заместитель генерального директора&nbsp; ОСАО "Ингосстрах"</p> <p>&nbsp; Кризис, вызвавший&nbsp; падение&nbsp;сборов&nbsp; в&nbsp;различных&nbsp;секторах&nbsp; страхового&nbsp;рынка&nbsp; России&nbsp;не&nbsp;мог&nbsp; не&nbsp;повлиять&nbsp;на&nbsp; развитие&nbsp;сельскохозяйственного&nbsp; страхования.&nbsp;О&nbsp; том,&nbsp;какие&nbsp;решения&nbsp; принимаются&nbsp;в&nbsp; кризисных&nbsp;условиях&nbsp; государственными&nbsp; органами, регулирующими&nbsp; агрострахование,&nbsp; и&nbsp;какие&nbsp;последствия&nbsp; они&nbsp;могут&nbsp;повлечь&nbsp; для&nbsp;страховщиков&nbsp; и&nbsp;их&nbsp;клиентов, порталу&nbsp;&laquo;Страхование&nbsp; сегодня&raquo;&nbsp;комментирует&nbsp; заместитель&nbsp;генерального&nbsp; директора&nbsp;ОСАО&nbsp; &laquo;Ингосстрах&raquo;&nbsp;Николай&nbsp; Галушин.</p> <p>Мария Жилкина,</p> <p>Медиа-Информационная Группа &laquo;Страхование сегодня&raquo; (МИГ)</p> <p>Николай Владимирович, как&nbsp;Вы можете прокомментировать&nbsp; развитие рынка&nbsp;страхования&nbsp;урожая с&nbsp;господдержкой&nbsp;в&nbsp;условиях урезания субсидий из-за кризиса? Актуален ли сейчас по-прежнему проект &laquo;Концепции совершенствования&nbsp; сельскохозяйственного&nbsp;страхования, осуществляемого&nbsp;с&nbsp;государственной&nbsp; поддержкой, на период до 2020&raquo;&nbsp;или&nbsp; этот документ уже&nbsp;утратил&nbsp;свое значение?</p> <p>Начнем&nbsp;с&nbsp;того, что, по предварительным&nbsp;данным, рынок&nbsp; агрострахования&nbsp;в 2009 не сократился в&nbsp;размерах, по сравнению&nbsp;с 2008, и&nbsp; на фоне падения&nbsp;объемов&nbsp;сборов по другим видам&nbsp;страхования&nbsp;ситуация на нем&nbsp;не самая&nbsp;худшая. На фоне резкого&nbsp; сокращения объема государственных&nbsp; субсидий на господдержку страхования&nbsp; в&nbsp;АПК&nbsp;произошло&nbsp;это, увы, не благодаря&nbsp; росту&nbsp;самосознания сельхозпроизводителей. Причина&nbsp;в другом: основные кредитующие село банки не только не уменьшили, но и увеличили объемы кредитования, а кроме того, стали сами активно заниматься проблемными активами. Для рыночных страховщиков это очень хорошо, это означает, что рынок агрострахования &ndash; это не только страхование с господдержкой, но и страхование в силу требований банков и это страхование не только урожаев, но и сельскохозяйственных животных, а также инвестиционных проектов (строительства новых животноводческих комплексов, элеваторов, поставок зерна на экспорт и прочих). А вот благодаря сокращению размеров господдержки в первый раз в истории российского страхования доля страхования без господдержки превысила долю сборов, приходящуюся на операции с господдержкой. Кроме того, есть и еще один нюанс &ndash; в официальной статистике учитывается страхование урожаев и животных, а у многих страховщиков к этому виду операций относятся еще и другие виды страхования &ndash; страхование сельхозтехники и страхование основных фондов сельхозпредприятий. Также статистика дает представление о величине начисленной премии, а сколько договоров будет расторгнуто или будет зачтено на следующий период страхования из-за неполучения субсидии при этом не учитывается.</p> <p>Теперь, что&nbsp;касается &laquo;Концепции&raquo;. К&nbsp;великому сожалению, этот программный&nbsp;документ, не имеющий&nbsp; никакой&nbsp;лоббистской&nbsp;окраски (в&nbsp; пользу больших&nbsp;страховщиков, или&nbsp; в&nbsp;пользу традиционных аграрных моностраховщиков), но предусматривающий&nbsp;направление&nbsp; движения в&nbsp;длительной временной&nbsp; перспективе&nbsp;и&nbsp;расширяющий&nbsp;текущую&nbsp; модель поддержки&nbsp;страхования&nbsp;на селе,&nbsp; так&nbsp;и&nbsp;не был&nbsp;принят и&nbsp; статус официального документа&nbsp;не получил.</p> <p>Тем не менее, рынок&nbsp; диктует&nbsp;свое. Безусловно, есть направления&nbsp; для&nbsp;развития тех&nbsp;страховщиков, которые&nbsp; видят&nbsp;себя в&nbsp;сегменте агрострахования&nbsp; в&nbsp;будущем. Но при этом не решен ряд общих для рынка вопросов: стандартизации страхового покрытия, стандартизации подходов к определению страховых случаев (опасных природных явлений), выработка единых базовых принципов урегулирования убытков, расширение операций с государственной поддержкой в отношении животноводства, птицеводства, рыбоводства, создание системы страховой инфраструктуры на селе, формирование пакета продуктов для покрытия рисков на период после уборки урожаев, хранения и переработки первичной продукции сельхозпроизводства и многих других.</p> <p>Каковы&nbsp;основные характеристики развития рынка&nbsp;агрострахования&nbsp; без&nbsp;господдержки в 2009 году, и&nbsp;каковы будут&nbsp;ключевые тенденции&nbsp;его&nbsp; развития в 2010 году? Как&nbsp;можно&nbsp;охарактеризовать статистику данного&nbsp;рынка&nbsp;по сборам и&nbsp;убыточности?</p> <p>Рынок агрострахования&nbsp; без&nbsp;государственной&nbsp;поддержки&nbsp; можно&nbsp;условно&nbsp;разделить&nbsp;на добровольное страхование (решение&nbsp;принимается&nbsp; непосредственно&nbsp;сельхозпроизводителем&nbsp; для&nbsp;защиты своего бизнеса) и&nbsp;страхование&nbsp; по требованию (например, при&nbsp;кредитовании под&nbsp;залог&nbsp;будущего урожая, поголовья&nbsp; животных и&nbsp;т.д.). Первое направление, как&nbsp;и&nbsp;все&nbsp;добровольное страхование&nbsp; в&nbsp;РФ, в&nbsp;условиях кризиса&nbsp;сократилось. Почему-то в&nbsp;стране считается, что&nbsp; страхование&nbsp;является тем&nbsp;видом&nbsp; расходов, на котором&nbsp;можно&nbsp;и&nbsp;нужно&nbsp; сэкономить. Снижение объемов&nbsp;здесь&nbsp; произошло&nbsp;из-за того, что&nbsp;часть&nbsp; сельхозпредприятий прекратили свою деятельность, другие были поглощены, третьи решили сэкономить. Немалую&nbsp;лепту&nbsp;в&nbsp;сокращении объемов&nbsp;рынка&nbsp;внесли и&nbsp;сами страховщики, предположив, наверное, что&nbsp;в 2010 году и&nbsp;после&nbsp;страхование&nbsp;на селе исчезнет. Они&nbsp;решили поучаствовать&nbsp;в&nbsp;соревновании, кому быстрее&nbsp;удастся&nbsp;достигнуть нулевых&nbsp;значений стоимости&nbsp;страхования. В&nbsp;секторе&nbsp;страхования&nbsp;по требованию, в&nbsp;силу того что&nbsp;некоторые&nbsp;банки&nbsp; активно&nbsp;кредитовали&nbsp;село, снижения объемов&nbsp;в&nbsp;целом&nbsp;не произошло, несмотря даже на демпинг. Но этот рынок&nbsp; стал перераспределяться в&nbsp;пользу нескольких игроков, оказавшихся&nbsp;наиболее компетентными&nbsp; и&nbsp;конкурентными&nbsp;в&nbsp;области&nbsp; агропромышленного&nbsp;страхования.</p> <p>Что касается статистики, то известна только статистика по начисленной&nbsp; премии. Какая&nbsp;часть&nbsp;из начисленной&nbsp; премии попала в&nbsp;дебиторскую&nbsp;задолженность - неизвестно. Как&nbsp;каждый из страховщиков борется&nbsp;с&nbsp;дебиторкой - также&nbsp;неизвестно. На рынке&nbsp;нет&nbsp;информации о&nbsp;недобросовестных сельхозпредприятиях, которые&nbsp;хронически не уплачивают страховую&nbsp;премию, меняя&nbsp; страховщиков.</p> <p>2009 год&nbsp;можно&nbsp; назвать&nbsp;удачным&nbsp;для&nbsp;страховщиков&nbsp; &ndash;&nbsp;не&nbsp;было&nbsp;никаких&nbsp;чрезвычайных&nbsp; убытков&nbsp;в&nbsp;птицеводстве&nbsp;и&nbsp;животноводстве, а&nbsp;по&nbsp;страхованию&nbsp;урожаев&nbsp;только&nbsp; несколько&nbsp;субъектов&nbsp;Федерации&nbsp; были&nbsp;затронуты&nbsp;летней&nbsp;засухой.&nbsp; Правда, страховщикам&nbsp;все&nbsp;равно&nbsp; пришлось&nbsp;платить&nbsp;довольно&nbsp;много,&nbsp; в&nbsp;том&nbsp;числе&nbsp;потому, что&nbsp;в&nbsp; каких-то&nbsp;случаях&nbsp;отдельные&nbsp;игроки&nbsp; просто&nbsp;не&nbsp;понимали, какие&nbsp;риски&nbsp; они&nbsp;принимают&nbsp;на&nbsp;страхование.&nbsp; У&nbsp;меня&nbsp;лично&nbsp;вызывает&nbsp;недоумение, как&nbsp;некоторые&nbsp;страховщики&nbsp;могут,&nbsp; например, с&nbsp;легкостью&nbsp;заключать&nbsp; договоры&nbsp;страхования&nbsp;на&nbsp;основании&nbsp; заявлений&nbsp;страхователей,&nbsp;но&nbsp;без&nbsp; осмотра&nbsp;полей.&nbsp;Другие&nbsp;страховщики&nbsp; поплатились&nbsp;за&nbsp;то, что&nbsp;не&nbsp;контролировали&nbsp; соблюдение&nbsp;сельхозпроизводителями&nbsp; агротехнологий. Достаточно&nbsp;много&nbsp; было&nbsp;выплачено&nbsp;убытков&nbsp;из-за&nbsp; нечетких&nbsp;определений&nbsp;опасных&nbsp; природных&nbsp;явлений.&nbsp;В&nbsp;целом,&nbsp; для&nbsp;рынка&nbsp;страхование&nbsp;рисков&nbsp; на&nbsp;селе&nbsp;в&nbsp;2009 году&nbsp;было&nbsp;прибыльным,&nbsp; в&nbsp;том&nbsp;числе&nbsp;по&nbsp;причине&nbsp;того, что&nbsp;по&nbsp;ряду&nbsp;территорий, подвергшихся&nbsp; засухе, процент&nbsp;застрахованных&nbsp; предприятий&nbsp;был&nbsp;ничтожным.</p> <p>На 2010 год&nbsp;я&nbsp; хотел&nbsp;бы сделать&nbsp;осторожное предположение, что&nbsp;рынок&nbsp;агрострахования&nbsp;сохранит положительную&nbsp;динамику роста&nbsp;сборов страховых&nbsp;премий. Достигаться&nbsp;это&nbsp; будет, прежде всего, за счет увеличения объема кредитования рисков на селе, а&nbsp; также&nbsp;в&nbsp;силу того, что&nbsp;уровень&nbsp; проникновения&nbsp;страхования&nbsp;среди&nbsp; сельхозпроизводителей&nbsp;пока оставляет&nbsp; желать лучшего, и&nbsp;ему есть куда расти.</p> <p>В настоящее&nbsp; время&nbsp;на обсуждение вынесено несколько&nbsp; версий законопроекта&nbsp;&laquo;О сельскохозяйственном страховании, осуществляемом с&nbsp;государственной&nbsp; финансовой поддержкой&raquo;. Нужен&nbsp;ли он, по Вашему мнению, и&nbsp;если да, то в&nbsp; каком&nbsp;варианте ?</p> <p>Я считаю так: будет&nbsp; ли принят отдельный&nbsp;закон, будет&nbsp; ли изменен&nbsp;раздел &laquo;Закона&nbsp;о&nbsp;сельском хозяйстве&raquo; в&nbsp;части&nbsp;вопросов страхования, будет&nbsp;ли принята&nbsp;&laquo;Концепция&raquo;, или&nbsp; будет&nbsp;создана&nbsp;государственная&nbsp; аграрная компания &ndash;&nbsp;лучше&nbsp;пусть&nbsp; будет&nbsp;сделано&nbsp;хоть что-то, чем&nbsp; ничего. Я&nbsp;исхожу из того, что, говоря о&nbsp;продовольственной&nbsp;безопасности страны с&nbsp;высоких&nbsp;трибун, нельзя оставлять&nbsp;за скобками вопросы&nbsp;покрытия рисков на селе.</p> <p>Но&nbsp;при&nbsp;этом хотелось бы, чтобы&nbsp;инициаторы любых&nbsp; законотворческих преобразований в&nbsp; этой области&nbsp;привлекали к&nbsp;своей&nbsp; работе широкие&nbsp;массы&nbsp;страховщиков. Все&nbsp;ошибки текущей&nbsp;модели государственной&nbsp; поддержки&nbsp;страхования&nbsp;должны быть учтены. Хотелось бы, чтобы&nbsp;те изменения, которые&nbsp;произойдут (если произойдут) со страхованием рисков на селе, привели&nbsp; бы к&nbsp;более&nbsp;глубокому&nbsp;проникновению&nbsp; страхования&nbsp;в&nbsp;АПК, чтобы страхование было более востребовано и доступно значительно большему количеству сельхозпредприятий. Сейчас в этом направлении работают и депутаты, и Минсельхоз, и наука, и оба объединения агростраховщиков.</p> <p>Прокомментируйте, пожалуйста, решение&nbsp;Верховного Суда по отмене ряда положений&nbsp;Постановления&nbsp; Правительства&nbsp;№ 1091. Могут&nbsp;ли подобные документы&nbsp;способствовать борьбе с&nbsp; нынешними&nbsp;негативными&nbsp;явлениями&nbsp; в&nbsp;российском агростраховании?</p> <p>Мое мнение, что&nbsp; данное решение&nbsp;Верховного Суда&nbsp; &ndash;&nbsp;это&nbsp;ошибка. В&nbsp;Постановлении&nbsp; Правительства&nbsp;не было никакого ограничения&nbsp; конкуренции, не было ограничений&nbsp;в&nbsp; доступе&nbsp;страховщиков (маленьких, больших, моностраховщиков и&nbsp;страховщиков с&nbsp; иностранным&nbsp;капиталом).</p> <p>Предпринимал&nbsp; ли кто-то, принимая подобное решение, попытку&nbsp;сделать&nbsp;следующий&nbsp;шаг&nbsp; и&nbsp;ответить на вопрос, а&nbsp;что&nbsp;будет, если в&nbsp;масштабе страны год&nbsp;будет&nbsp; на самом&nbsp;деле неурожайным? Кто&nbsp;из страховщиков в&nbsp;одиночку справится&nbsp; с&nbsp;бедой? Многие ли страховщики&nbsp;перестраховывают эти&nbsp;риски? У&nbsp;многих ли есть облигаторные перестраховочные договоры, настоящие, а&nbsp;не рисованные для&nbsp;галочки? К&nbsp; сожалению, наличие&nbsp;требований по перестрахованию&nbsp; в&nbsp;нынешнем виде будет&nbsp;также&nbsp;способствовать схемному страхованию, ведь многие схемы&nbsp; в&nbsp;стране делаются через&nbsp;механизм перестрахования, что&nbsp;не является секретом.</p> <p>Кроме того, сталкиваясь&nbsp; с&nbsp;реальными&nbsp;убытками по урожаям, осознаешь, какую&nbsp;свободу&nbsp;&laquo;творчеству&raquo; несет&nbsp;трудно применимые формулировки нормативных&nbsp;актов. Условно, отсутствие осадков&nbsp;в&nbsp;течение 30 дней &ndash;&nbsp;это&nbsp; засуха, а&nbsp;если покапает на 28-й&nbsp;день &ndash;&nbsp;это&nbsp;не засуха? Или&nbsp;способы&nbsp; расчета&nbsp;урожайности, особенно, 29 форма - что&nbsp;хотят, то и&nbsp;пишут, вернее, пишут&nbsp; ту урожайность, какую&nbsp;надо. А&nbsp;после&nbsp; этого&nbsp;бывают и&nbsp;судебные решения&nbsp; не в&nbsp;пользу страховщика&hellip;</p> <p>Вот то, чем&nbsp;должны заниматься оба&nbsp;союза&nbsp;агростраховщиков, а&nbsp;лучше&nbsp;&ndash;&nbsp;один (созданный&nbsp;на базе двух), потому что&nbsp;решать вопросы&nbsp; надо не в&nbsp;интересах&nbsp;тех, кто&nbsp;занимается только господдержкой, а&nbsp;в&nbsp;отношении&nbsp; выработки&nbsp;общих&nbsp;подходов к&nbsp;любым&nbsp; рискам и&nbsp;убыткам&nbsp;на селе. Тогда&nbsp; и&nbsp;до судов&nbsp;доходить дела не будут: убыток &ndash;&nbsp;выплата, не убыток &ndash;&nbsp;отказ.</p> <p>Есть&nbsp;ли у&nbsp; Вас&nbsp;сведения, как&nbsp;продвигается работа по проекту&nbsp;создания собственной&nbsp; страховой&nbsp;компании Минсельхоза? Как&nbsp; выход&nbsp;такой&nbsp;компании на рынок&nbsp; может&nbsp;повлиять на состояние&nbsp;сельхозстрахования в&nbsp;России в&nbsp;нынешних условиях дефицита финансирования?</p> <p>Нет, пока у&nbsp;меня такой&nbsp;официальной&nbsp;информации нет. На уровне слухов распространяется информация о&nbsp;том, что&nbsp;это&nbsp;будет&nbsp;либо страховая, либо перестраховочная компания. Сложно себе представить&nbsp;компанию, которая&nbsp; может&nbsp;появиться&nbsp;в&nbsp;ближайшее&nbsp; время, обладающая инфраструктурой, равной Росгосстраху. А вести агробизнес, обладая только офисом в Москве, нереально. Есть определенные сложности и в модели организации перестраховочной компании, а именно, в вопросах контроля андеррайтинга и качества урегулирования убытка прямыми страховщиками. Представляете, какой &laquo;подарок&raquo; может получить перестраховочная компания, не контролируя выплаты возмещения недобросовестными прямыми страховщиками...</p> <p>В любом&nbsp;случае, если такая&nbsp;компания и&nbsp;появится, то это&nbsp;не будет&nbsp;означать, что&nbsp; прекратит&nbsp;свое существование&nbsp;коммерческое страхование&nbsp;рисков на селе (например, без&nbsp;государственной&nbsp;поддержки). Может&nbsp;быть, надо вообще менять весь подход ко всему&nbsp;агрострахованию&nbsp; в&nbsp;масштабах&nbsp;страны, отказавшись&nbsp; от системы&nbsp;предоставления госсубсидий, но строя&nbsp;модель взаимного&nbsp;страхования&nbsp; с&nbsp;вовлечением&nbsp;всех работающих на селе, выравнивая риски&nbsp;самостоятельно внутри самих&nbsp;себя. Увы, вопросов пока больше, чем&nbsp;ответов.</p> <p>Какие текущие&nbsp; события&nbsp;в&nbsp;работе Национального&nbsp; союза&nbsp;агростраховщиков (НСА) и&nbsp;Сельскохозяйственной перестраховочной емкости (СПЕ) Вам&nbsp; хотелось бы упомянуть, как&nbsp;принципиально&nbsp; влияющие на подготовку к&nbsp;новому сезону агрострахования? Что&nbsp;планируется&nbsp; в&nbsp;ближайшем&nbsp;будущем? Есть ли необходимость&nbsp; проведения очередного крупного общерыночного&nbsp; мероприятия, на котором&nbsp;страховщики&nbsp; могли&nbsp;бы выработать координированные действия на текущий&nbsp;сезон?</p> <p>В СПЕ&nbsp;никаких&nbsp; событий&nbsp;нет. После&nbsp;получения&nbsp; предварительного заключения со стороны&nbsp; ФАС&nbsp;о&nbsp;том, что&nbsp;деятельность СПЕ&nbsp; на единых принципах&nbsp;андеррайтинга&nbsp; и&nbsp;урегулирования убытка, на их взгляд, ограничивает конкуренцию, активность по созданию СПЕ&nbsp;сошла&nbsp;на нет. Вся предварительная работа проделана, был в почти стопроцентной готовности центр по клирингу в рамках перестраховочных операций, были собраны эксперты для вынесения вердиктов по урегулированию убытков с целью внутреннего контроля за добросовестностью страховщиков при осуществлении выплат. Запуск возможен и сейчас, большой подготовительной работы проделывать не пришлось бы. Но пока СПЕ не нужна в силу отмены положений с требованиями о перестраховании рисков в Постановлении Правительства № 1091 и отсутствии в нем жестких требований к способам передачи рисков в перестрахование.</p> <p>В конце&nbsp;марта&nbsp; будет&nbsp;общее&nbsp;собрание участников НСА, на котором&nbsp;будут&nbsp;подведены&nbsp; итоги&nbsp;работы в 2009 и&nbsp;выставлена оценка деятельности Союза.</p> <p>Кроме того, планируется&nbsp; провести и&nbsp;еще&nbsp;одно публичное&nbsp; общерыночное мероприятие, на которому будут&nbsp;подводится итоги агрострахования в 2009 году и обсуждаться перспективы на 2010 год. Это мероприятие будет проходить, как мне видится, под патронажем ВСС в рамках программ совместной работы НСА и ВСС, однако точная дата его пока не определена.</p> <p><a href="http://www.insur-info.ru/interviews/626" target="_blank">http://www.insur-info.ru/interviews/626</a></p> 1 Thu, 04 Mar 2010 07:24:32 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Spasatel_nij_krug <p>Похоже, государство&nbsp;всерьёз&nbsp; собирается отучить&nbsp; наших&nbsp;сельских товаропроизводителей от социалистических принципов&nbsp;хозяйствования.</p> <p>- Финансовой&nbsp; помощи&nbsp;для&nbsp;пострадавших&nbsp;от&nbsp; прошлогодней&nbsp;засухи&nbsp;земледельцев&nbsp; больше не будет, - заместитель министра сельского хозяйства Оренбургской области Виктор Попов был категоричен. &nbsp;<br /> Неделю назад на одном из крупных совещаний в Москве было об этом заявлено. Пострадавшие от засухи оренбургские крестьяне уже получили отсрочку по банковским кредитам на сумму в 897 миллионов 606 тысяч рублей. Были отсрочены и лизинговые платежи на 135,3 миллиона рублей на областном уровне. И ещё по линии федеральной структуры &ldquo;Росагролизинг&rdquo; на 135,7 миллиона рублей. Разве этого мало? Кроме того, ещё в прошлом году наш премьер, посетив Оренбуржье, пообещал выделить зерно для посевной из резервного фонда на три года в виде товарного кредита. На сегодня заявка по этим семенам составила 36 310 тонн. Правда, заявленный ячмень предлагается брать по ценам 2008 года, плюс хранение и отгрузка. Получается намного дороже нынешних цен, к тому же сложное оформление через систему Россельхозбанка&hellip; Так что руководители хозяйств пока этот кредит брать не торопятся. Ну а на областном уровне поддержка была оказана ещё раньше на общую сумму в 100 миллионов рублей. Пострадавшим от засухи хозяйствам выделялись семена и корма в соответствии с представленными документами о сгоревших посевах. Если брать эту компенсацию в расчёте на гектары, то получится немногим более 90 рублей за каждый. Руководителям наших сельхозпредприятий нужно понять, что больше помощи со стороны государства им не будет. Пора самим страховать посевы! &nbsp;<br /> Эту мысль в той или иной форме не раз высказывали как сотрудники нашего областного министерства сельского хозяйства, так и их коллеги на федеральном уровне. И то сказать, в прошлом году общий ущерб от засухи в восемнадцати российских областях составил более 12 миллиардов рублей, 2,4 миллиарда из них - в Оренбуржье. Такая компенсация накладна для федерального бюджета. Тем более в год финансового кризиса. Другое дело, если бы сельские товаропроизводители сами, хотя бы частично, подстраховались на случай неурожая, тогда финансовое бремя несли бы уже частные страховые компании. &nbsp;<br /> Но умудрённые житейским опытом председатели колхозов и руководители фермерских хозяйств опасаются вкладывать деньги в страховку посевов. Слишком хитро составляются документы страховщиков, слишком многими условиями они связывают крестьян. И практически по всей области не прекращаются судебные процессы по поводу выплат страховых сумм. Деньги крестьянам приходится выколачивать с боем. И далеко не всегда это удаётся. &nbsp;<br /> Виктор Михайлович привёл характерный пример, как одно из хозяйств Сорочинского района недовнесло двадцать процентов удобрений на выгоревшие в засуху поля. Страховая компания признала этот факт как отклонение от соблюдения технологической карты, входящей в договор, и отказалась выплачивать страховую сумму. Даже экспертное заключение министерства сельского хозяйства области не произвело впечатления на страховщиков. Формально, юридически они были правы. Здравый же смысл, подсказывающий, что бесполезно вносить удобрения на сгорающее от засухи поле, здесь оказался бессилен. &nbsp;<br /> И всё-таки среди абсолютного большинства крестьян, не страхующих посевы, нашлись и вполне продвинутые руководители хозяйств, сумевшие адаптироваться в современных рыночных условиях и в прошлом засушливом году получить немалые выплаты. &nbsp;<br /> Председателя колхоза имени Кирова Октябрьского района Минуллу Бикбова с трудом удалось застать на месте. Поля хозяйства разбросаны на десятки километров, каждый день - новые задачи, так что вздохнуть некогда. Однако о прошлогодней страховке Минулла Ахмадиевич вспоминал с теплотой: - Да, здорово выручила. Больше пяти с половиной миллионов осенью получили. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - А вложили?.. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Один миллион пятьсот сорок тысяч. Вообще-то, общая сумма страховки тянула на все три миллиона. Но через господдержку страхования половина этой суммы нам вернулась из областного и федерального бюджетов. Страховали недополученный урожай. Поэтому ни одно поле не списывали, всё собрали, что было. Посчитали среднегодовой урожай по итогам последних пяти лет, 20 процентов потерь по договору взяли на себя, а 80 выплатила компания. Даже выгодно получилось: на зерно-то до сих пор цены нет. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - А раньше страховались? &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Было дело, но денег не видели. Два года судился с одним страховщиком, да так и махнул рукой. Тут ведь важно соблюдать все прописанные в договоре условия. Технологическую карту с умом составлять, вовремя предупреждать компанию о засухе, о потере урожая, чтобы их сотрудники всё фиксировали. Ещё не всякий юрист просчитает заранее, как правильно всё оформить. Нам, например, в этом помог Валерий Анатольевич Ушаков. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - В нынешнем году страховаться будете? &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Конечно! У нас уже три тысячи гектаров озимых застраховано, семьсот тысяч заплатили. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - А если с ними ничего не случится, пропадут деньги? &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Если всё будет хорошо, я с урожая в десять раз больше возьму. А если вымерзнут, получу страховку. Скоро все так будут делать. Раньше соседи смеялись надо мной, теперь сами считают, что и сколько страховать. На таких вещах лучше не экономить. &nbsp;<br /> Директор Оренбургского отделения Федерального агентства по поддержке страхования в сфере агропромышленного производства Валерий Ушаков даже слегка удивился благодарности Бикбова в свой адрес и объяснил, что задачей агентства, организованного два года назад, как раз и является создание условий сельским товаропроизводителям по государственной поддержке страхования. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Государство всерьёз поддерживает аграриев, - уверял Валерий Алексеевич. - И страхование продвигает как перспективный вид защиты земледельцев. Просто у нас пока ещё нет принятой в мире культуры страхования. В Европе, к примеру, любой специалист стремится застраховать не только своё здоровье, жизнь, но и работу, которую ему предстоит сделать. У нас же вся надежда на русский авось и помощь государства. В сельское производство вкладываются громадные деньги, наша область входит в зону рискованного земледелия, а страховать посевы аграрии не хотят. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Может, просто не верят, что получат деньги? &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Поучат при выполнении условий договора. Ведь технологическую карту составляет сам страхователь. Ну рассчитай, сколько понадобится тех же удобрений, и, пожалуйста, внеси их в полном объёме, как указано в документе. Проследи за выполнением всех условий: сумма-то в результате выйдет немалая. Мы же, со своей стороны, готовы оказывать информационно-консультационную помощь. Не так давно в нашей области начал работать Оренбургский филиал некоммерческой организации &ldquo;Общество взаимного страхования &ldquo;ОВС-Агрия&rdquo;. На сегодня в него уже входит более сорока сельских товаропроизводителей. Членам филиала оказывается помощь в выборе страховой компании и привлечении независимых экспертов из числа учёных и практиков-аграриев. Специалисты готовят пакет документов для страхования урожая. Члены Оренбургского филиала, как тот же Бикбов, уже ощутили результаты такой помощи. &nbsp;<br /> Помнится, в 90-е годы колхозы, жившие по принципам плановой экономики, волевым решением выбрасывались в воду свободного рынка. Кто мог, тот выплывал. Однако до сих пор у их председателей, руководителей новых АО, ещё оставалась надежда на государственную поддержку в экстренном случае. И с этой иллюзией приходится расставаться. Федеральная власть даёт понять, что спасение утопающих - дело их самих, а значит, без страховки завтра просто разоришься. Хочешь не хочешь, а придётся страховать посевы. Спасательным кругом в такой ситуации может стать лишь помощь квалифицированных юристов, контролируемых властью. И надо успеть воспользоваться хотя бы такой поддержкой. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Константин АРТЕМЬЕВ &nbsp;<br /> Оренбург - Октябрьское</p> 1 Tue, 09 Mar 2010 02:00:50 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Nakanune_peremen_ <p>Руководство АПК&nbsp;России пообещало&nbsp; фермерам новую&nbsp;схему&nbsp; господдержки, но когда&nbsp; она&nbsp;начнёт действовать, пока неясно. Об этой и других проблемах малого предпринимательства, которые обсуждались в Москве на XXI съезде АК-КОР, шла речь за &laquo;круглым столом&raquo; в нашей редакции.</p> <p>*** &nbsp;<br /> Непосредственно в редакции на наши вопросы отвечали президент ростовской областной АККОР Александр Родин, начальник отдела страхования АПК компании &laquo;Югория&raquo; Вера Есипенко, директор ростовского регионального филиала Россельхозбанка Юрий Кузьминов. Проговорили два часа без перерыва. &nbsp;<br /> &laquo;Крестьянин&raquo;: Давайте начнём с впечатлений. Что обсуждали на съезде? Чего &nbsp;<br /> добились? С каким настроением вы приехали домой? &nbsp;<br /> *** &nbsp;<br /> Родин: Перед съездом мы встречались и с Беляевым, и с руководством Россельхозбан-ка, &laquo;Росагролизинга&raquo;. По некоторым нашим предложениям приняты конкретные решения. Например, на съезде Виктор Зубков заявил, что будет изменена схема субсидирования кредитов для малого сельхозбизнеса. Сейчас фермер сначала получает кредит под большой процент, а потом несколько месяцев ждёт, пока придёт субсидия. По новому порядку банки должны выдавать кредиты под льготную ставку, сразу за вычетом субсидии. Такой порядок кредитования фермерских хозяйств уже действовал в начале 1990-х годов. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> &laquo;Крестьянин&raquo;: Юрий Сергеевич, каково ваше мнение об этой реформе? &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Кузьминов: Новую схему пора внедрять давно, и не надо изобретать велосипед: она успешно работает в автокредитовании. Как работает? Допустим, приходит к нам фермер. Он берёт кредит под 15% годовых. Мы вычитаем из учётной ставки Центробанка (на сегодня составляет 8,75%) две трети, то есть около 6%. Это та сумма, которую компенсирует государство. В итоге кредит выдаётся примерно под 9%. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> &laquo;Крестьянин&raquo;: Когда система заработает? &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Кузьминов: Трудно сказать. Надо сначала изменить постановление правительства о субсидировании. К сожалению, это долгий механизм. Может, к осени перейдем на новую схему. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Попивненко: Мне кажется, банки не очень-то хотят введения нового порядка субсидирования. Сейчас от задержки бюджетных платежей страдают производители, а будут - банки. Вся бумажная волокита ляжет на их плечи. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Петухов: А вообще жаль, что о таких важных начинаниях представители власти заявляют как-то вскользь. Не конкретизируют, не разъясняют. Нашим мнением не интересуются. Зубков выступил с приветственным словом и ушёл. Министр Скрынник прочла доклад и удалилась. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> &laquo;Крестьянин&raquo;: Кстати, Елена Скрынник заявила, что министерство &laquo;системно работает с банками&raquo;, просит их выдавать кредиты под 12-14%. Обещала даже, что ставка опустится до 12%. Это вправду возможно? &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Кузьминов: Думаю, в ближайшее время нет. Ниже 15% ставку кредитования опустить не получается. Ресурсы банка дорогие. Чтобы дать деньги в кредит под низкий процент, мы должны под более низкий процент принимать и вклады у населения, а это тоже непросто. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> &laquo;Крестьянин&raquo;: Острая проблема - отсутствие у многих фермеров залоговой базы. Эта ситуация как-то меняется? &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Кузьминов: В нынешнем году будем активнее принимать в обеспечение по кредитам будущий урожай. Да, сложности есть, риски огромные. Но мы надеемся, что страховые компании нам помогут. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> &laquo;Крестьянин&raquo;: Было бы неплохо. Но пока агрострахование в Россииневчести, не так ли, Вера Тихоновна? Правда ли, что прошлой осенью из полутора миллионов гектаров озимых, посеянных на Дону, ни один не был застрахован с привлечением госсубсидий? &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Есипенко: Да, это так. И в 2008 году в Ростовской области было заключено всего 104 субсидированных договора страхования. Стыд, конечно. Но многие фермеры ещё и потому не используют субсидии, что приписывают задержку с выплатами нам. Но страховые компании здесь ни при чём. Порядок субсидирования подробно прописан в постановлении правительства № 1199 от 31 декабря 2009 года. Сначала страховые выплаты, потом субсидии. Всё, как и при кредитовании. Но если кредитную процедуру, как мы видим, будут менять, то о реформе страхового субсидирования - ни слова. На съезде эту тему даже не затрагивали. А для фермера очень накладно изымать из основных средств 50% на страхование и несколько месяцев ждать их возвращения. &nbsp;<br /> *** &nbsp;<br /> Записал Тимур САЗОНОВ. &nbsp;<br /> (с сокращениями)</p> 1 Tue, 09 Mar 2010 02:02:20 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Vladimir__Volkov__Sibiri_podhodit_ispanskaja_model__agrostrahovanija <p>Еженедельник "Вслух о главном" и Тюменская областная Дума продолжают работу над совместным проектом "Общественная приемная". На этот раз для обсуждения актуальной проблемы агрострахования в Тюменской области мы пригласили депутата Облдумы, генерального директора Государственной страховой компании "Югория" Владимира Волкова.</p> <p>- Какой&nbsp;вопрос&nbsp; сегодня&nbsp;наиболее&nbsp;актуален&nbsp;для&nbsp; Тюменской&nbsp;области&nbsp;в&nbsp;сфере&nbsp; агрострахования?</p> <p>- Агрострахование&nbsp; здесь&nbsp;проводится&nbsp;на&nbsp;добровольной&nbsp; основе: страхователи - предприятия&nbsp; сельхозотрасли - страхуют&nbsp;свое имущество, технику, которую берут в лизинг, ряд рисков. Сегодня существует практика страхования посевов сельхозкультур при государственной поддержке - часть уплаченных агропредприятиями страховых взносов финансируется за счет средств, выделяемых из федерального бюджета.</p> <p>Правда, в&nbsp;прошлом&nbsp; году из-за кризиса&nbsp;прошло секвестирование, и&nbsp;вместо пяти миллиардов рублей было выделено два. Региональные бюджеты&nbsp; тоже выделяют средства на эти&nbsp;цели. Таким&nbsp;образом&nbsp;проводится государственное&nbsp; софинансирование уплаченных сельхозпроизводителями страховых взносов именно по страхованию урожая.</p> <p>Актуальный&nbsp;для&nbsp; тюменского агрострахования&nbsp;вопрос сегодня&nbsp;стоит&nbsp;так: имеет&nbsp;ли смысл&nbsp; предусматривать&nbsp;средства в&nbsp;бюджете&nbsp; области&nbsp;для&nbsp;софинансирования страхования&nbsp; посевов? Тема действительно дискуссионная. Она была поднята на круглом столе "Сельскохозяйственное страхование: проблемы и перспективы" в мае прошлого года. Обсуждение продолжается на заседаниях комитетов Облдумы.</p> <p>Премьер-министр&nbsp; России Владимир Путин&nbsp;дважды высказывался о&nbsp;необходимости содействия сельхозпроизводителям в области страхования. Доказательством того, что развивать страхование нужно, могут служить следующие цифры: в 2009 году в Оренбургской области от сильнейшей засухи пострадало шесть тысяч хозяйств, а застраховано было всего 508 - менее 8%.</p> <p>С другой стороны, насколько&nbsp;это&nbsp;эффективно? Я&nbsp;считаю, что&nbsp;вопрос об эффективности&nbsp;нужно&nbsp; решать в&nbsp;процессе проработки. Для&nbsp; этого&nbsp;необходимо применять&nbsp;различные&nbsp; модели страхования, облекать вопрос в&nbsp; финансовую форму&nbsp;и&nbsp;тогда&nbsp;уже&nbsp; считать, сколько денег потребуется, какие виды поддержки необходимы, и так далее. Все решения надо принимать в процессе трехстороннего обсуждения страховщиками, страхователями - сельхозпроизводителями и государством.</p> <p>- Какие-то&nbsp;шаги&nbsp; в&nbsp;этом&nbsp;направлении&nbsp;уже&nbsp;предприняты?</p> <p>- Заседание&nbsp;упомянутого&nbsp; мной&nbsp;круглого&nbsp;стола&nbsp;стало&nbsp; отправной&nbsp;точкой&nbsp;на&nbsp;пути&nbsp;решения&nbsp; этой&nbsp;проблемы. В&nbsp;обсуждении&nbsp;приняли&nbsp; участие&nbsp;представители&nbsp;исполнительных&nbsp; органов&nbsp;власти, в&nbsp;частности&nbsp;директор&nbsp; областного&nbsp;департамента&nbsp;АПК&nbsp; Владимир&nbsp;Ковин,&nbsp;депутаты&nbsp;комитета по аграрным вопросам Тюменской областной Думы, представители страхового сообщества. После этого собирались рабочие группы, к обсуждению и обмену опытом подключились и страховщики.</p> <p>Было&nbsp;направлено письмо председателя Облдумы&nbsp;Сергея Корепанова в&nbsp;Федеральное агентство по государственной поддержке страхования в сфере агропромышленного производства при Министерстве сельского хозяйства. Агентство в ответном сообщении выразило готовность помогать - методологически, привлечением специалистов - в том числе и в осуществлении пилотного проекта "Центр агрострахования в Тюменской области".</p> <p>- Планируется&nbsp; ли&nbsp;принятие&nbsp;регионального&nbsp;закона&nbsp; об&nbsp;агростраховании?</p> <p>- Это&nbsp;произойдет&nbsp; не&nbsp;раньше, чем&nbsp;будет&nbsp;принят&nbsp; соответствующий&nbsp;федеральный&nbsp;закон.&nbsp; Сегодня&nbsp;мы&nbsp;говорим&nbsp;об&nbsp;этом&nbsp; как о некой позиции законодательной и исполнительной властей области. Безусловно, существует практика принятия региональных законов до федеральных, но не всегда она бывает удачной. Положения областного нормативного акта не могут противоречить федеральному законодательству, поэтому региональный закон приходится корректировать в соответствии с вновь принятым федеральным. Сегодня позиция депутатов Тюменской областной Думы и правительства области такова, что до принятия федерального закона работа над региональным документом вестись не будет.</p> <p>- Срок&nbsp;принятия&nbsp; федерального&nbsp;закона&nbsp;уже&nbsp;определен?</p> <p>- Законопроект&nbsp; находится&nbsp;в&nbsp;аграрном&nbsp;комитете&nbsp; Государственной&nbsp;Думы. Документ&nbsp; готовится&nbsp;к&nbsp;первому&nbsp;чтению, проходит&nbsp; согласование&nbsp;в&nbsp;министерствах&nbsp; и&nbsp;ведомствах. Он&nbsp;включен&nbsp;в&nbsp; план&nbsp;Думы на первое полугодие 2010 года. Есть примеры, когда между первым и вторым чтениями проходят годы. Поэтому сроки принятия данного законопроекта прогнозировать сложно.</p> <p>- Насколько&nbsp;необходимо&nbsp; Тюменской&nbsp;области&nbsp;принятие&nbsp;такого&nbsp; закона?</p> <p>- Страхование&nbsp; - это&nbsp;экономический механизм защиты имущественных интересов. Вся экономика страховых правоотношений сводится к тому, что страховая компания формирует резервные фонды, из которых осуществляются выплаты в случае наступления страховых событий.</p> <p>В Тюменской&nbsp; области, которая, как мы знаем, относится к зоне рискованного земледелия, страховые события в виде засухи, неурожая по причине дождей, заморозков достаточно вероятны. Следовательно, чтобы застраховать эти риски, потребуются значительные финансовые ресурсы, которые надо уплатить страховым компаниям.</p> <p>Противники&nbsp;этого&nbsp; вида страхования&nbsp;говорят: ни одна страховая&nbsp; компания не сможет возместить ущерб, который&nbsp;исчисляется десятками, а то и сотнями миллионов рублей, получив страховые взносы в десять раз меньше. Если мы - опять же, как говорят противники - хотим получать адекватное страховое возмещение, мы должны осуществлять значительные платежи. Зачем нам это надо, если страховщики все равно не смогут эти убытки возместить? Не проще ли будет потом из бюджета, из каких-то резервных фондов целенаправленно оказать помощь сельхозпроизводителям с тем, чтобы покрыть их убытки? С такой, достаточно примитивной, точки зрения механизм страхования не представляется эффективным.</p> <p>На&nbsp;самом&nbsp;деле страхование - это&nbsp;более&nbsp;тонкий экономический&nbsp; инструмент, обладающий рядом&nbsp;преимуществ. Просто надо обсуждать&nbsp;с&nbsp;самими аграриями, в&nbsp;какой&nbsp;части&nbsp;рисков выгодно&nbsp; применение страховых&nbsp;правоотношений. Может быть, есть смысл страховать часть рисков, или только так называемые катастрофические риски? Ведь можно заплатить меньшую сумму и получить компенсацию в случае возникновения катастрофических убытков или страховых случаев, которые будут оговорены заранее. Можно предусмотреть софинансирование с государством. Статистика показывает, что средства, которые выделяются из бюджета на страхование, действительно с лихвой перекрываются выплатами страховых возмещений, которые страховщики производят де-факто.</p> <p>Агрострахование относится к убыточным видам страхования: отношение объемов выплат к объемам страховых взносов составляет более 50%. То есть сельхозпроизводитель получает возмещение в сумме больше выделенной государством на финансирование этих страховых взносов. Это уже некий эффект.</p> <p>- Незастрахованные&nbsp; посевы&nbsp;в&nbsp;Тюменской&nbsp;области&nbsp; означают&nbsp;неразвитость&nbsp;этой&nbsp;сферы&nbsp; в&nbsp;нашем&nbsp;регионе?</p> <p>- Не&nbsp;могу&nbsp;сказать,&nbsp; что&nbsp;вопросам&nbsp;агрострахования&nbsp; в&nbsp;Тюменской&nbsp;области&nbsp;уделяется&nbsp; слишком&nbsp;мало&nbsp;внимания. Страховые&nbsp; правоотношения - очень тонкий и, я бы сказал, интересный финансовый инструмент. Для того чтобы научиться его эффективно использовать, необходимы детальное изучение ситуации, выработка конкретных решений. Надо думать, говорить об этом, надо искать пути реализации страховых программ на территории области. Без доброй воли со стороны всех участников процесса здесь не обойтись. Мы уже начали работу в этом направлении. Уже запланирована встреча аграриев и страховщиков с представителями законодательной и исполнительной властей. Главная задача - обсудить варианты заключения договора страхования, способы участия государства в страховых правоотношениях.</p> <p>Поскольку агрострахование&nbsp; является добровольным видом, не помешает и&nbsp;просто выяснить степень&nbsp;заинтересованности сельхозпроизводителей&nbsp;в&nbsp;обеспечении посевов страховой защитой. Прежде чем выносить вопрос на обсуждение государственными органами, страховщики должны знать мнение страхователей. Вместе с тем, многие потенциальные страхователи из-за недостатка информации считают страхование однозначно ненужным, неинтересным, они не видят в нем каких-либо выгод для себя. Встречаясь же с представителями страховых компаний, они получают возможность узнать, для чего нужно страхование, насколько оно полезно.Нам необходимо работать с сельхозпроизводителями как со страхователями, оценивать их интересы, учить их, ликвидировать страховую безграмотность, повышать страховую культуру.</p> <p>- Примеры&nbsp;успешного&nbsp; агрострахования?</p> <p>- Если&nbsp;брать&nbsp; зарубежную&nbsp;практику, я&nbsp;бы&nbsp;привел&nbsp; в&nbsp;пример&nbsp;Испанию.&nbsp;Там&nbsp;применяется&nbsp; интересная система сотрудничества государства и частного бизнеса. Такая модель, на мой взгляд, наиболее приемлема для наших условий.</p> <p>- Несмотря&nbsp;на&nbsp; разные&nbsp;климатические&nbsp;пояса?</p> <p>- Мы&nbsp;не&nbsp;говорим&nbsp; сейчас&nbsp;о&nbsp;том,&nbsp;где&nbsp;больше&nbsp; урожай. Важно,&nbsp;какие&nbsp;экономические,&nbsp; финансовые&nbsp;инструменты применены для осуществления агрострахования. Вот в Испании, я считаю, наиболее подходящая для нас модель. Она сочетает в себе поддержку государства и участие частного капитала.</p> <p>- Насколько&nbsp;распространено&nbsp; агрострахование&nbsp;в&nbsp;мировой&nbsp;практике?</p> <p>- Широко распространено. Применяется практически везде, в нашей стране в том числе. У нас страхуют сельхозживотных, основные фонды, технику, здания, сооружения, то, что приобретено в лизинг. В любой развитой экономике именно страхование является основным экономическим механизмом, инструментом защиты имущественных интересов, а вовсе не дотации, не оказание финансовой помощи и не фонд по чрезвычайным ситуациям.Меня радует, что вопрос страхования не остается у нас в замороженном виде. Сейчас мы, страховщики и страхователи, идем навстречу друг другу. Может быть, точки, из которых мы выходим, не близки. Но мы ищем решения, мы готовы к диалогу и взаимовыгодному сотрудничеству.</p> <p>- С&nbsp;какими&nbsp; вопросами&nbsp;граждане&nbsp;чаще&nbsp;всего&nbsp; обращаются&nbsp;к&nbsp;вам&nbsp;как&nbsp;депутату?</p> <p>- В&nbsp;основном&nbsp; это&nbsp;вопросы, касающиеся жилья, многодетных семей, оказания помощи.</p> <p>- Есть&nbsp;ли&nbsp;специфические&nbsp; проблемы, вопросы,&nbsp;возникающие&nbsp;на&nbsp; территории&nbsp;вашего&nbsp;округа?</p> <p>- На&nbsp;моей&nbsp;последней&nbsp; встрече&nbsp;с&nbsp;избирателями&nbsp;в&nbsp;городе&nbsp; Урае&nbsp;была&nbsp;затронута&nbsp;тема&nbsp;запрета&nbsp; Роспотребнадзора&nbsp;на&nbsp;использование замороженного мяса птицы для питания в школьных и дошкольных учреждениях. Соответственно, возникла проблема: доставка в Урай охлажденного мяса птицы очень сильно осложнена и транспортной схемой, и отсутствием поставщиков, готовых осуществлять такие поставки в определенные сроки на определенных условиях. В результате страдают дети, рацион их питания изменился в худшую сторону.</p> <p>Вопрос&nbsp;усиления роли юга&nbsp;области&nbsp;в&nbsp;снабжении&nbsp; продуктами питания&nbsp;северных регионов обсуждался в&nbsp;комитете по аграрным вопросам Облдумы и был вынесен на совместное заседание трех дум. Областная Дума уже обратилась к окружным парламентам ХМАО и ЯНАО с предложением оказать содействие в снабжении регионов продуктами тюменских сельхозтоваропроизводителей.Это конкретный пример из жизни. На таком фундаменте можно строить целую программу снабжения округа продуктами питания из Тюменской области.</p> <p>- С&nbsp;таким&nbsp;вопросом&nbsp; жители&nbsp;сразу&nbsp;же&nbsp;обратились&nbsp; к&nbsp;вам?</p> <p>- Часто&nbsp;с&nbsp;проблемами&nbsp; к&nbsp;депутату&nbsp;приходят&nbsp;в&nbsp;последнюю&nbsp; очередь.&nbsp;Сначала&nbsp;обращаются&nbsp;на&nbsp; уровень&nbsp;местной власти, которая должна непосредственно решать проблемы. А ко мне пришли, потому что я являюсь депутатом Тюменской областной Думы от Ханты-Мансийского автономного округа. Северные округа избирают депутатов в тюменскую Думу, чтобы мы, живя в северном регионе и зная его проблемы, смогли обсуждать и решать их в областном парламенте. Названная мной проблема - демонстрация связи регионов, а также пример того, как депутаты от северных округов представляют интересы их жителей здесь, на юге.</p> <p>- А&nbsp;с&nbsp;необычными&nbsp; вопросами к вам приходят?</p> <p>- Бывает, да. Вот&nbsp; пришла&nbsp;недавно&nbsp;пара - муж&nbsp;и&nbsp; жена, у&nbsp;которых,&nbsp;оказывается,&nbsp; несколько&nbsp;лет&nbsp;назад&nbsp;милиционер&nbsp; изъял&nbsp;документы.&nbsp;И&nbsp;после&nbsp;этого&nbsp; они&nbsp;не&nbsp;могут&nbsp;найти&nbsp;ни&nbsp;документов, ни&nbsp;милиционера&nbsp;- так&nbsp;и&nbsp;живут&nbsp; без&nbsp;документов&nbsp;и&nbsp;не&nbsp;знают,&nbsp; что им делать.</p> <p>- Как&nbsp;помогали?</p> <p>- Для&nbsp;начала&nbsp; отправили&nbsp;запросы&nbsp;в&nbsp;разные&nbsp; ведомства,&nbsp;чтобы&nbsp;навести&nbsp;справки.&nbsp; С&nbsp;одной&nbsp;стороны,&nbsp;вроде&nbsp;как&nbsp; смешно, а&nbsp;с&nbsp;другой - людям&nbsp;можно&nbsp; посочувствовать:&nbsp;ну&nbsp;как&nbsp;жить&nbsp; без&nbsp;документов? Хотя, надо&nbsp;сказать,&nbsp; присутствия&nbsp;духа&nbsp;они&nbsp;не&nbsp;потеряли, веселые.<a name="0.1__PictureBullets"></a></p> 1 Wed, 28 Apr 2010 06:06:38 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/_Strahovoj__potencial_Rossii_ogromen_ <p>Интервью&nbsp; с&nbsp;доктором Петером&nbsp; Мюллером, генеральным&nbsp; представителем Мюнхенского&nbsp; перестраховочного&nbsp; общества в&nbsp;странах&nbsp; СНГ&nbsp;</p> <p>10 июня 2010 года&nbsp;&ndash;&nbsp; Россия</p> <p>В России проживает 2% населения&nbsp;всего&nbsp; мира, здесь&nbsp;сосредоточено 9% мировых&nbsp;сельскохозяйственных угодий, 20% мировых&nbsp; запасов&nbsp;пресной&nbsp; воды. Валовый&nbsp;объем&nbsp; сельскохозяйственной продукции в 2009 г. составил 2,6 трлн рублей. В АПК насчитывается порядка 25,5 тыс. сельхозтоваропроизводителей и более 285 тыс. крестьянских фермерских хозяйств. В России действует 22,8 млн личных подсобных хозяйств. И неудивительно, что такие лидеры страхового бизнеса, как Мюнхенское перестраховочное общество (Munich Re), рассматривают Россию как крупный рынок страхования урожая. О развитии эффективной и устойчивой системы агрострахования рассказывает генеральный представитель Мюнхенского перестраховочного общества в странах СНГ доктор Петер Мюллер.</p> <p>Справиться&nbsp;с&nbsp; рисковыми&nbsp;издержками, увеличивающимися в&nbsp;результате возросших&nbsp;и, как&nbsp; следует&nbsp;ожидать, продолжающих расти&nbsp; расходов на покрытие ущерба от катастроф, можно&nbsp;лишь в&nbsp;случае профессионального&nbsp; подхода всех участвующих сторон к проблеме. В широком смысле здесь можно говорить о государственно-частном партнерстве для преодоления климатических рисков. Мюнхенское перестраховочное общество считает самой эффективной системой страхования сельскохозяйственных рисков систему, действующую в рамках государственно-частного партнерства.</p> <p>Мы&nbsp;рассматриваем&nbsp; страхование&nbsp;урожая как&nbsp;специальный&nbsp; вид&nbsp;страхования, который&nbsp;должен обслуживаться&nbsp;специализированными&nbsp; страховщиками. Оно&nbsp;таит в&nbsp;себе наибольший потенциал&nbsp;ущерба от стихийных бедствий. В прошлом на других рынках нам приходилось платить за неэффективные системы страхования. Поэтому мы постоянно проводили и проводим анализ с целью найти правильные инструменты. В последние годы у нас сформировалась концепция, которую мы называем Систем-Агро и считаем успешной системой страхования урожая.</p> <p>На&nbsp;экономическом&nbsp; форуме в&nbsp;Сочи (2009) мы презентовали Министру сельского&nbsp;хозяйства&nbsp;Елене&nbsp;Скрынник эту&nbsp;систему&nbsp;и&nbsp;возможность&nbsp; ее внедрения&nbsp;в&nbsp;России. В&nbsp;рамках российско-германского&nbsp;сотрудничества мы презентовали программу также представителям органов исполнительной и законодательной власти как на федеральном уровне, так и в регионах, страховым организациям, сельхозпроизводителям. Дискуссия только началась, понятно, что все новое воспринимается скептически, но 35-летний опыт работы системы в мире, более 200 млн га застрахованных по данной программе площадей говорят о ее эффективности.</p> <p>Систем-Агро базируется на понимании&nbsp;того, что&nbsp;функционирующая&nbsp; система&nbsp;страхования&nbsp;урожая должна включать в&nbsp;себя всю цепочку рисков &ndash; от возникновения природных опасностей и до несения риска.</p> <p>Та&nbsp;же мысль&nbsp; содержится в&nbsp;недавних выступлениях премьер-министра В. Путина на тему агрострахования, когда&nbsp;он говорил&nbsp;о&nbsp;том, что&nbsp; страхование&nbsp;урожая должно ориентироваться&nbsp; на реальную цепочку создания стоимости в зерновом производстве и эффективно лишь в том случае, если все участники &ndash; фермеры, страховщики и государство &ndash; будут взаимодействовать на основе общих и правильно понимаемых интересов. И прежде всего в деле урегулирования ущерба. Здесь важно взаимодействие между страховщиком, сельскохозяйственным предприятием и перестраховочной компанией.</p> <p>&ndash; В&nbsp;чем&nbsp;суть Систем-Агро? Как&nbsp;реализация системы&nbsp; может&nbsp;сказаться&nbsp;на развитии сельского&nbsp; хозяйства&nbsp;России и&nbsp;самое&nbsp;главное&nbsp; &ndash;&nbsp;на продовольственной безопасности нашей страны?</p> <p>&ndash; Основная задача Систем-Агро &ndash;&nbsp;это&nbsp;обеспечение&nbsp; фермера&nbsp;доступом к&nbsp;разумному&nbsp; инструменту&nbsp;менеджмента, позволяющему ему&nbsp;по своей&nbsp;инициативе и&nbsp;под&nbsp; свою ответственность&nbsp;укрепить положение&nbsp; своего предприятия.</p> <p>Систем-Агро основывается на государственно-частном партнерстве, выстроенном на принципах страхования, и регламентирует открытый доступ к страхованию, удовлетворение потребности в страховании по приемлемым тарифам, прозрачность условий страхования и урегулирования убытков. Все эти положения должны быть зафиксированы в специальном законе и постановлениях правительства.</p> <p>Систем-Агро возникла на основе объединения&nbsp;элементов&nbsp; страхования&nbsp;урожая, подтвердивших&nbsp; свою успешность и&nbsp;сведенных&nbsp;в&nbsp; действующую&nbsp;систему. Элементы обозначаются буквами английского алфавита &ndash; BLOC, где В обозначает Backing, или софинансирование страховых премий &ndash; вопрос, который является краеугольным камнем страхования; L &ndash; Loss Sharing &ndash; государственное софинансирование страховых убытков в случае катастроф; 0 &ndash; Open &ndash; открытый доступ для всех фермеров; С &ndash; Central and uniform &ndash; централизованная структура и единые условия страхования.</p> <p>Иначе говоря, во-первых, государство&nbsp;должно софинансировать&nbsp; часть&nbsp;премии. Это&nbsp;должно быть закреплено в&nbsp;законе о&nbsp;сельском хозяйстве и планироваться в бюджете на многие годы. Во-вторых, возмещение крупного ущерба от широкомасштабных стихийных бедствий гарантируется страховой компанией и государством. В-третьих &ndash; правом на включение в страхование урожая обладают все сельхозпроизводители без введения обязательного страхования. В-четвертых, как показывает опыт, система страхования урожая должна иметь централизованное управление и стандарты, без которых невозможно обеспечить управление ею. Полисы страхования урожая должны иметь единую &laquo;структуру&raquo;, т.е. все процессы, включая оплату взносов, условия страхования, регулирование ущерба и т.п., &ndash; должны осуществляться единообразно.</p> <p>Систем-Агро основывается на частно-государственном&nbsp;партнерстве. Поскольку&nbsp;такого рода партнерство&nbsp; нуждается&nbsp;в политической поддержке и бюджетных средствах, оно должно основываться на законе и может, таким образом, гарантировать соответствующие выгоды всем участвующим группам.</p> <p>Выгода&nbsp;для&nbsp; аграрного&nbsp;предприятия&nbsp;заключается&nbsp; в&nbsp;том, что&nbsp;страхование&nbsp;урожая помогает аграрию управлять рисками своего производства, а значит &ndash; обеспечивать его устойчивость, повышать собственную кредитоспособность. Доступное страхование урожая защищает фермера от капризов погоды и обеспечивает кредиты, которые инвестируются в аграрное производство. На практике необходимо добиться того, чтобы фермеру или аграрному предприятию была гарантирована оплата ущерба, поскольку она основывается на юридическом праве (полисе), чтобы размер оплаты ущерба был предсказуем для аграрного предприятия и чтобы платежи по времени были бы приближены к получению урожая.</p> <p>Выгоды&nbsp;для&nbsp; страховой компании заключаются в развитии и использовании страхового продукта, высоком качестве урегулирования убытков и прозрачности.</p> <p>Преимущества&nbsp; для&nbsp;государства&nbsp;заключаются&nbsp; в&nbsp;том, что&nbsp;оно&nbsp;получает прозрачное (понятное) и&nbsp;эффективное (целевое) использование&nbsp; государственных средств для поддержки аграрного производства. Кроме этого, государство получает основу для надежного бюджетирования выделяемых средств поддержки.</p> <p>Мы&nbsp;считаем&nbsp; государственное&nbsp;софинансирование премии чрезвычайно&nbsp;важным. Ставки премий в&nbsp;страховании урожая очень высоки (для примера &ndash; ставки, по которым осуществляется страхование предприятия от пожара, в 100 раз ниже). Страховая премия может составлять 10% и более от страховой суммы. Это означает: Backing чрезвычайно важен для аграрного предприятия. Только благодаря ему даже самое небольшое хозяйство может позволить себе выделить средства на оплату страховой премии.</p> <p>Финансовая&nbsp;поддержка&nbsp; государства&nbsp;является одной&nbsp;из немногих форм софинансирования сельского&nbsp;хозяйства, разрешенной&nbsp;ВТО&nbsp;и&nbsp;другими&nbsp; международными организациями. На наш взгляд, софинансирование премии должно сохраниться и в России. Однако нужно совместно подумать над тем, как оформить Backing таким образом, чтобы он стал настоящей поддержкой и финансовой разгрузкой для фермеpa. Здесь определенную роль играют следующие факторы: когда и как будут взиматься премии? Кто и когда получает средства для софинансирования? Кто принимает решения и контролирует их выполнение? Мировая практика показала, что фермерам необходимо ориентироваться на &laquo;cash flow&raquo;. Я имею в виду оплату премии согласно урожаю.</p> <p>Другой&nbsp;момент &ndash;&nbsp;распределение&nbsp;платежей по ущербу от стихийных&nbsp;бедствий между&nbsp;страховщиком и&nbsp;государством. Мы называем это Loss Sharing и&nbsp;понимаем это&nbsp;как&nbsp;государственное&nbsp; софинансирование убытков&nbsp;вследствие катастроф. Государство и страховая отрасль делят между собой платежи по стихийным бедствиям, оплата ущерба начинается от определенного, заранее согласованного размера ущерба от стихийных бедствий или связанного с этим возмещения ущерба. Ответственность государства устанавливается на договорной основе заранее, начиная от определенного размера ущерба. Платежи осуществляются в соответствии с едиными положениями о возмещении ущерба и в соответствии со стандартизированными условиями страхования и являются ясными и понятными. Страховщики знают максимальную границу своих платежей. Нагрузка государства уменьшается до определенных пределов вследствие участия страховщиков и перестраховочных компаний.</p> <p>На&nbsp;сегодня&nbsp; в&nbsp;России не существует отрегулированного&nbsp; государственного софинансирования убытков вследствие катастроф. Есть разовые спонтанные платежи в случае стихийных бедствий. Единовременные платежи помогают аграрным предприятиям там, где не существует страхования урожая в качестве единственного инструмента управления рисками. Однако они до сих пор производились незапланированно, частный сектор в лице страховых компаний в этом не участвовал. Распределение платежей между регионами и федеральным уровнем не имеет четкого регулирования. Система непрозрачна и зависит от политической воли. У фермеров нет юридического права на эти выплаты. И они не могут использовать такое право для обеспечения кредита.</p> <p>Чем быстрее&nbsp; появится страхование&nbsp;урожая в&nbsp;качестве единственного&nbsp;инструмента&nbsp;управления рисками, тем&nbsp;скорее можно&nbsp;будет&nbsp; отказаться от единовременных платежей. То есть государственные расходы на единовременные платежи в случае стихийных бедствий будут интегрированы в систему страхования урожая. Ведь государство тоже не заинтересовано в том, чтобы платить без планирования и непрозрачно.</p> <p>Все аграрные предприятия&nbsp; должны иметь&nbsp;открытый доступ к&nbsp;страхованию&nbsp; урожая. Это&nbsp;относится&nbsp;в&nbsp;том&nbsp; числе&nbsp;к&nbsp;предприятиям, обрабатывающим земли, которым&nbsp;угрожают природные&nbsp; бедствия. И&nbsp;они&nbsp;должны иметь&nbsp;право&nbsp; на страховую&nbsp;защиту. Фермеры, берущие&nbsp; на себя этот риск, должны получать соответствующее обеспечение.</p> <p>Но&nbsp;отмечу, что&nbsp; лишь доступный&nbsp;стандартизированный&nbsp; страховой&nbsp;продукт&nbsp;страхования&nbsp; урожая привлекателен&nbsp;для&nbsp;аграрного&nbsp; предприятия! Что&nbsp;понимается в&nbsp;Систем-Агро под&nbsp;единым страховым&nbsp;продуктом?</p> <p>Здесь речь идет о двух основных моментах: во-первых, продукты. Продукты &ndash; означает оформление полисов или, точнее говоря, они определяются в обязательном порядке едиными условиями страхования и стандартными расчетами ставок, едиными франшизами. Это не значит, что каждый фермер платит одну и ту же премию. Премия рассчитывается индивидуально, ведь каждый фермер работает в разных условиях и имеет разную степень риска. Таким образом, система гибкая. Это важно, потому что именно в Российской Федерации следует учитывать различные виды почвы и климатические условия. Во-вторых, ущерб. Урегулирование ущерба тоже стандартизировано. Наш опыт и оценки наших клиентов свидетельствуют о том, что этот вопрос даже более важен, чем полис. Речь идет об обеспечении объективности в определении ущерба: устанавливается центральная инстанция, в которую поступают сообщения об ущербе, а современный геокодированный учет страховых территорий создает прозрачность.</p> <p>Здесь важно&nbsp; отметить еще&nbsp;один момент: в&nbsp;предложенной нами системе&nbsp;страхования&nbsp;урожая речь идет о полисе страхования от множественных угроз.</p> <p>&ndash; Использовался&nbsp; ли при&nbsp;разработке предложений&nbsp;для&nbsp; России опыт западных стран?</p> <p>&ndash; Систем-Агро &ndash;&nbsp; достаточно гибкая система, она&nbsp;может&nbsp; быть приспособлена&nbsp;к&nbsp;особенностям конкретной страны. В&nbsp;США, например, вопросами обеспечения единообразия ставок премий, страховых продуктов, условий страхования и урегулирования убытков занимается Агентство управления рисками RMA1, &ndash; подразделение Министерства сельского хозяйства. Установлены, в частности, ставки премий в зависимости от сельскохозяйственной культуры, региона, страхового продукта, обязательные для всех страховщиков. Все процессы, осуществляемые страховщиками, подвергаются регулярным аудиторским проверкам. При необходимости нововведений в страховании урожая они устанавливаются RMA в централизованном порядке. Далее, все страховщики урожая должны соответствовать минимально допустимым стандартам, устанавливаемым RMA, включая, например, минимальную оснащенность рисковым капиталом, соответствие требованиям в отношении трансфера рисков. Только те страховщики, которые соответствуют этим стандартам, получают лицензию на продажу страховых продуктов и могут предлагать ставки премий, которые софинансирует государство.</p> <p>Если&nbsp;система&nbsp; страхования&nbsp;урожая функционирует&nbsp; в&nbsp;форме пула, задачи централизованной структуры возлагаются на него. В Испании страховщики вносят свои полисы в страховой пул Agroseguro. Он осуществляет сбор премий для участвующих страховых компаний и совместно с ENESA2, подразделением Министерства сельского хозяйства, управляет всеми важными процессами страхования. В их число входят разработка страховых продуктов, установление условий страхования и страховых сумм для различных сельскохозяйственных культур и урегулирование убытков.</p> <p>Турецкий&nbsp;аналог Agroseguro, страховой пул Tarsim, наряду с другими важными процессами, централизованно определяет принципы урегулирования убытков. Пул решает вопросы привлечения внешних организаций, осуществляющих урегулирование убытков.</p> <p>С созданием&nbsp; централизованных организаций&nbsp;страхования как в США, так и в Испании и Турции возникли структуры, равным образом прозрачные для фермеров, государства и страховой отрасли, эффективно и действенно работающие в интересах всех участников процесса.</p> <p>Единые&nbsp;условия&nbsp; и&nbsp;централизованная структура&nbsp;не подменяют собой страховые компании, которые наряду с ролью субъекта риска выполняют прежде всего важные функции сбыта, выполнения и сервиса, совместно с централизованной структурой инициируют совершенствование страховых продуктов и процессов.</p> <p>&ndash; На сегодняшний день российские сельхозпроизводители достаточно скептически относятся к сельхозстрахованию как инструменту финансовой защиты. Не рано ли на этом этапе говорить о внедрении Систем-Агро в России?</p> <p>&ndash; Так&nbsp;происходит во всем мире. Сначала&nbsp;надо убедить&nbsp; страхователя в том, что страховщик &ndash; надежный партнер. А этого возможно достигнуть лишь одним путем &ndash; доказывая на конкретных примерах: застраховано хозяйство &ndash; произошел страховой случай &ndash; хозяйство получает страховое возмещение. И так постепенно удастся привлечь все большее и большее количество сельхозпроизводителей. Фермер должен видеть, что страхование ему выгодно. Система страхования урожая будет успешно развиваться и приведет к высокой степени охвата сельхозпроизводителей только при условии, что фермеру будет предложен инструмент для индивидуального управления рисками.</p> <p>&ndash; Какая&nbsp;роль в&nbsp;Систем-Агро отводится&nbsp;перестрахованию?</p> <p>&ndash; В&nbsp;нашем&nbsp; понимании, страхование&nbsp;и&nbsp;перестрахование&nbsp; урожая &ndash;&nbsp;это&nbsp;интегрированная&nbsp; система&nbsp;распределения&nbsp;рисков и&nbsp; управления ими.</p> <p>&ndash; Почему Систем-Агро ориентирована только на страхование урожая? И какого урожая &ndash; только сельхозкультур или многолетних насаждений тоже? И почему не включено животноводство?</p> <p>&ndash; В&nbsp;первую очередь&nbsp; Систем-Агро рассчитана на страхование&nbsp; зерна, так&nbsp;как&nbsp;оно&nbsp;имеет&nbsp;стратегическое значение для продовольственной безопасности большинства государств мира. Но она может охватывать и виноградники, и посевы кукурузы, и орешники, но самое важное &ndash; это хлеб. Растениеводство очень зависит от погоды. Здесь велика опасность катастрофических рисков. Животноводство работает немного по-другому.</p> <p>&ndash; В&nbsp;каких&nbsp; странах Munich Re работает по страхованию&nbsp; и&nbsp;перестрахованию&nbsp;сельскохозяйственных рисков?</p> <p>&ndash; География&nbsp; очень&nbsp;широкая. Мы работаем во всех крупных&nbsp;и&nbsp;самых&nbsp;важных аграрных государствах. Самые крупные из них &ndash; Бразилия, Соединенные Штаты Америки, Канада, Испания. Везде разные климатические условия, политические системы и т.д.</p> <p>&ndash; Получается, что&nbsp; компании приходится иметь&nbsp;дело с&nbsp; гораздо&nbsp;большим&nbsp;количеством&nbsp; рисков, нежели у&nbsp;российских страховщиков и перестраховщиков. Так не выгоднее ли перестраховывать &laquo;отечественные&raquo; риски в отечественных же страховых компаниях?</p> <p>&ndash; Посмотрите на сегодняшний&nbsp;российский страховой&nbsp; рынок&nbsp;&ndash;&nbsp;здесь&nbsp;практически&nbsp; нет&nbsp;ни одной&nbsp;крупной&nbsp;компании, в&nbsp;которой&nbsp;не было бы иностранного капитала. А наша компания работает в России с 1887/1888 года. Ответ на вопрос &laquo;Где выгоднее?&raquo; находится не в сфере географических определений, а в сфере качества менеджмента, услуг, уровня ответственности той или иной компании за принятые на себя обязательства.</p> <p>&ndash; Вы работаете&nbsp; только с&nbsp;крупными компаниями или&nbsp; и&nbsp;с&nbsp;региональными? Какие&nbsp;основные требования предъявляются&nbsp;к&nbsp;компании, желающей перестраховывать свои риски&nbsp; в Munich Re?</p> <p>&ndash; Мы не разделяем&nbsp; компании на федеральные&nbsp;и&nbsp;региональные. Мы работаем со страховыми компаниями, которые ощущают в нас потребность, понимают нашу философию, наши подходы. В последнее время небольших компаний стало не так много. Все-таки сказался кризис. А наше главное требование &ndash; чтобы никаких криминальных ситуаций, все должно быть честно и прозрачно. Никаких &laquo;серых&raquo; схем. Мы работаем с честными страховщиками, которые понимают свою профессию.</p> <p>&ndash; В&nbsp;Постановления&nbsp; Правительства&nbsp;РФ, касающиеся предоставления и&nbsp;распределения&nbsp;субсидий из федерального бюджета&nbsp;бюджетам субъектов&nbsp;Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, и в прошлом году, и нынче включен пункт о необходимости перестрахования части риска страховой выплаты при проведении агрострахования с государственной поддержкой. На Ваш взгляд, насколько необходима эта мера?</p> <p>&ndash; Перестраховывать риски&nbsp;при&nbsp;страховании&nbsp;урожая очень&nbsp;важно. Высокая&nbsp;доля ответственности&nbsp; и&nbsp;высокая&nbsp;степень&nbsp;риска. Нужно&nbsp; смотреть, способна ли компания взять на себя такую ответственность. Это должен быть, как вообще в страховом бизнесе, баланс между капиталом, который есть, и ответственностью, которую берет на себя компания. Это должен контролировать страховой надзор.</p> <p>&ndash; Как&nbsp;Вы оцениваете сегодняшнюю ситуацию в страховой отрасли в России?</p> <p>&ndash; Россия &ndash;&nbsp;большая&nbsp; страна, и&nbsp;ее страховой&nbsp;потенциал&nbsp; огромен. У&nbsp;вас&nbsp;богатая&nbsp;история, в&nbsp;том&nbsp;числе&nbsp;и&nbsp;страховая. Для&nbsp; развития агрострахования&nbsp;в&nbsp;России нужны&nbsp;доверие, профессиональные кадры&nbsp; и&nbsp;самое&nbsp;главное&nbsp;&ndash;&nbsp;выгодные для страхователей продукты, которые действительно защищали бы интересы аграриев. Очень важен системный подход, который представляет Систем-Агро. Говорят, в России низкая культура страхования. Я с этим полностью не согласен. Вы знаете, что такое страхование, здесь стоило бы говорить о культуре страховщика, о том, какие он предлагает продукты. Все приходит с опытом. Если страховщик добросовестно возмещает убытки, то страхователь к нему обязательно обратится еще раз. Что касается сельского хозяйства, то, к примеру, у нас в Германии крестьянин, покупая страховой полис, считает, что он делает вложение в будущее своего хозяйства. Заключая договор страхования, обязательно нужно интересоваться, какой капитал у компании, какой опыт, как ее рекомендуют другие клиенты, &ndash; это цивилизованный подход. В российском сельском хозяйстве это еще предстоит сделать.</p> <p><a href="http://www.ask-mag.ru/" target="_blank"><br /></a></p> <p>Агрострахование и&nbsp;кредитование</p> <p>Файсханова&nbsp;Л.</p> 1 Fri, 18 Jun 2010 09:04:30 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/U_krest_jan_ne_hvataet__deneg_na_strahovanie__posevov___ <p>Минсельхоз Ульяновской области намерен провести оценку экономической эффективности вложения госсредств в сельхозпредприятия, пишет &laquo;<a href="http://ulpravda.ru/" target="_blank">ulpravda.ru</a>&raquo;.&nbsp;<br /> В зерносеющих регионах России началась кампания страхования урожая. Даже в условиях кризиса некоторые районы и сельхозпредприятия области не избавились от иждивенческих настроений. Тут и там приходится слышать: мол, никуда область не денется, и долги спишет, и новые деньги даст.&nbsp;<br /> Иллюзии развеяла министр сельского хозяйства региона М. Салова, недавно вернувшаяся с оперативного совещания по вопросам АПК, которое состоялось в Минсельхозе России. На встрече среди многих других особенно остро ставился вопрос о страховании посевов сельхозкультур. По словам министра, этот показатель, к сожалению, в области пошел на снижение. Если в 2009 году было застраховано почти 30% посевов озимых культур, то страхование под урожай 2010 года составило лишь 25,6% от общей посевной площади. М. Салова объясняет ситуацию тяжелым финансовым положением большинства сельхозпредприятий. Другая причина, по ее мнению, состоит в снижении закупочных цен на основные виды сельхозпродукции. Так, например, среднегодовая закупочная цена на молоко снизилась на 10%, а по зерну и вовсе на 29.&nbsp;<br /> Вместе с тем понятно, что федеральный центр при решении вопроса о выделении субсидий вряд ли захочет слушать объяснения, как бы убедительно они ни звучали. Остается одно: самостоятельно решать проблему повышения эффективности использования государственных средств. С этой целью с 2011 года предлагается выплачивать субсидии на компенсацию части затрат по закупке минеральных удобрений за счет средств областного бюджета только при условии, что они будут вноситься на застрахованные посевные площади. Почему такой жесткий подход? Да потому, прежде всего, что в случае гибели незастрахованных посевов надо будет признавать, что госсредства, выделенные на закупку минудобрений в данном случае использовались неэффективно. Между тем Москва с требованием дать подробный отчет о расходах себя ждать не заставит.&nbsp;<br /> Уместно вспомнить, что в 2009 году для посевной кампании региона было закуплено 53 тысячи тонн минеральных удобрений, что составило 25 кг в действующем веществе на 1 гектар посевной площади (по ПФО - 15 кг). Это значительно выше среднеокружного показателя и один из лучших показателей в округе. В результате 90% площадей озимых зерновых культур получили подкормку минеральными удобрениями, 129 тысяч га яровых зерновых посеяно с внесением рядкового удобрения. Это позволяло рассчитывать на значительную прибавку урожая и достижение запланированного на 2009 год рубежа - получение 1 миллиона 300 тысяч тонн зерна.&nbsp;<br /> Однако из-за засухи в целом ряде районов и хозяйств произошла гибель посевов, на общей площади 116,6 тысячи гектаров. Дефицит влаги в почве сказался и на общем состоянии посевов - урожайность по области снизилась более чем на 25%. Прямые затраты на погибшие посевы составили 551,7 млн рублей, ущерб от потери продукции - 1,7 миллиарда рублей.&nbsp;<br /> В ближайшее время минсельхоз региона намерен провести оценку экономической эффективности вложения госсредств в сельхозпредприятия. Неэффективным будет признаваться вложение финансов в низко рентабельные убыточные хозяйства. В этот же список войдет субсидирование незастрахованных посевов, скота, животноводческих объектов. Хозяйствам, не умеющим и не желающим работать, отговорки не помогут.&nbsp;<br /> Агентство АгроФакт</p> 1 Fri, 18 Jun 2010 09:05:16 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Zasuha__mozhet_pogubit__posevi_zerna_v_rjade_regionov_Rossii <p>Москва. 15 июня. ИНТЕРФАКС - Установившаяся в&nbsp; ряде крупных&nbsp;зернопроизводящих&nbsp; регионов России, в&nbsp;частности, в&nbsp;Поволжье, жаркая и&nbsp;сухая&nbsp;погода может, как&nbsp; и&nbsp;в&nbsp;прошлом&nbsp;году, погубить посевы зерна&nbsp;на больших&nbsp;площадях, считают специалисты.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;По&nbsp; данным Гидрометцентра РФ, в среднем Поволжье наблюдались суховейные явления, которые иссушили верхний слой почвы, а в отдельных районах Саратовской, Оренбургской, Самарской, Ульяновской и Пензенской привели к почвенной засухе.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В результате нижние листья озимых зерновых культур на некоторых полях стали преждевременно желтеть и засыхать. В Саратовской области это произошло и со стеблями. На полях, где озимые культуры цвели, количество зерен в колосе может быть пониженным из-за суховеев. Всходы яровых зерновых местами изрежены, сообщает Гидрометцентр.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Эта картина&nbsp;проявляется&nbsp;второй год&nbsp; подряд. В&nbsp;прошлом&nbsp;году из-за засухи, погубившей посевы почти на 4,5&nbsp;млн га, Россия, по оценке Минсельхоза, недобрала 11&nbsp;млн тонн зерна.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В министерстве сельского&nbsp;хозяйства&nbsp; Башкирии "Интерфаксу" заявили, что особую тревогу вызывает состояние зерновых культур на юге республики. "В отдельных районах дождей не было 2-2,5&nbsp;месяца, поэтому можно говорить о почвенной засухе", - отметил представитель ведомства.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;По&nbsp; его&nbsp;словам, засуха застала&nbsp;озимые в самом начале вегетации - 16-18&nbsp;апреля, поэтому их высота не превышает 20-25&nbsp;см, они очень изреженные. Поэтому многие хозяйства, чтобы не потерять то, что есть, начали косить озимую рожь для использования в качестве кормов, которых также недостаточно.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;По&nbsp; предварительным&nbsp;данным, посевы озимых в&nbsp;республике погибли&nbsp;на 31% площадей. По яровым культурам&nbsp;прогноз&nbsp;давать еще&nbsp;рано, но в&nbsp;наиболее тяжелом&nbsp; положении&nbsp;оказались&nbsp;поздние&nbsp; яровые посевы, пояснил&nbsp;представитель&nbsp; министерства.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В самом&nbsp;южном&nbsp;районе республики - Хайбуллинском специалисты опасаются и появления саранчи, поэтому ведут круглосуточное наблюдение за полями.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В то же время, по данным республиканского Минсельхоза, относительно благоприятные&nbsp; условия&nbsp;сложились&nbsp;в&nbsp;северных и&nbsp;северо-восточных&nbsp;районах&nbsp;Башкирии, где состояние культур оценивается как хорошее.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В Башкирском управлении гидрометеорологии&nbsp; и&nbsp;мониторинга&nbsp;окружающей среды "Интерфаксу" сообщили, что&nbsp;засушливая погода сохранится до конца&nbsp;июня.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Сложными&nbsp; для&nbsp;развития растений считают&nbsp;нынешние погодные условия и в Минсельхозпроде Татарии.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Как заявил на минувшей неделе на пресс-конференции&nbsp; глава&nbsp;ведомства&nbsp;Марат&nbsp;Ахметов, запас&nbsp;продуктивной влаги&nbsp;в&nbsp;почве&nbsp; низкий. В&nbsp;апреле-мае&nbsp;выпало 30&nbsp;мм осадков, тогда как среднее многолетнее значение составляет 65-70&nbsp;мм. "Кроме того, весна была гораздо теплее", - отметил министр.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;По&nbsp; его&nbsp;словам, всего&nbsp;в&nbsp;республике из-за сложных погодных условий погибло более половины посевов озимых культур - 460&nbsp;тыс. га из 800&nbsp;тыс. га. Прямой ущерб составил свыше 2&nbsp;млрд рублей.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Засушливые май и начало июня в Самарской области добавили негатива на озимых полях, пострадавших от декабрьских морозов. В результате, как сообщили "Интерфаксу" в областном Минсельхозпроде, озимые погибли на 130&nbsp;тыс. га из 675&nbsp;тыс. га.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;"Засуха&nbsp; у&nbsp;нас&nbsp;уже&nbsp;второй&nbsp;год. Земля сухая, грунтовые воды опустились", - сказал представитель ведомства.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В наиболее сложном&nbsp;положении&nbsp;оказались&nbsp; поля в&nbsp;Саратовской&nbsp;области. В&nbsp; частности, как&nbsp;сообщили "Интерфаксу" в&nbsp;НИИ&nbsp;сельского&nbsp;хозяйства&nbsp; Юго-востока&nbsp;Российской академии сельскохозяйственных наук (Саратов), в Батайском районе высота озимой пшеницы аномально низкая (от 20&nbsp;до 40&nbsp;см), колос мелкий, нижний и средний ярусы листьев - в стадии отмирания.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Низкий&nbsp; запас&nbsp;влаги&nbsp;осенью прошлого года и&nbsp;высокая&nbsp;температура&nbsp;весной нынешнего (плюс 30-34&nbsp;градуса) при отсутствии осадков привели к тому, что запасы влаги до глубины 60&nbsp;см нулевые. "В результате сильнейшей воздушной и почвенной засух состояние растений пшеницы угнетенное, при нем невозможно полноценное формирование и налив зерна", - считают в НИИ.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;По&nbsp; оценке экспертов, урожай озимой пшеницы&nbsp; в&nbsp;обследованных&nbsp;хозяйствах не превысит 1-2&nbsp;ц/га, в лучшем случае - 3&nbsp;ц/га.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В НИИ&nbsp;сообщили, что&nbsp;анализ состояния&nbsp; яровых посевов&nbsp;пока не проводился, планируется&nbsp;примерно через&nbsp;неделю. Однако, как&nbsp;предполагают эксперты, засуха негативно повлияла и на них.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;По&nbsp; прогнозу директора&nbsp;ООО "ПроЗерно" Владимира&nbsp;Петриченко, урожай зерна&nbsp; в&nbsp;Приволжском&nbsp;федеральном&nbsp;округе в&nbsp;этом году может&nbsp;составить 20,3&nbsp;млн тонн против 21,7&nbsp;млн тонн в 2009&nbsp;году.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В целом&nbsp;же в&nbsp;РФ Минсельхоз прогнозирует урожай зерна в этом году в объеме до 90&nbsp;млн тонн против собранных в прошлом году 97&nbsp;млн тонн.<a name="0.1__PictureBullets"></a></p> 1 Fri, 18 Jun 2010 09:05:58 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/V_UrFO_plan_po_posevu_jarovih_vipolnen_na_97_ <p>По&nbsp;состоянию&nbsp; на 15 июня 2010 г. в&nbsp;Уральском&nbsp;федеральном&nbsp; округе сев&nbsp;яровых культур&nbsp;осуществлен&nbsp; на площади 4 млн 126 тыс. га, или 97% от плана.&nbsp;<br /> Как сообщили Накануне.RU в пресс-службе полномочного представителя Президента РФ в УрФО, такие данные были озвучены сегодня на заседании совета при полпреде по реализации приоритетных национальных проектов, который в соответствии с планом работы аппарата, утвержденным полномочным представителем Президента РФ в УрФО Николаем Винниченко.</p> <p>На&nbsp;заседании&nbsp; были обсуждены&nbsp;предварительные&nbsp; итоги&nbsp;весенних полевых&nbsp;работ&nbsp; и&nbsp;меры по организованному&nbsp;проведению заготовки&nbsp;кормов и уборки урожая, а также вопросы реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.</p> <p>Площадь посева яровых зерновых культур&nbsp;составляет 3 млн 610 тыс. га, или 95% от плана. Площадь посадки картофеля составила 47,2 тыс. га, что на 385 га, или 0,8%, выше планового показателя. В этом направлении проведена результативная работа во всех субъектах Федерации.&nbsp;<br /> Положительно оценивается и проведение посевных работ в овощеводстве.</p> <p>Отдельно&nbsp;были рассмотрены&nbsp;вопросы&nbsp;исполнения аттестованными поставщиками ГСМ&nbsp;постановления&nbsp; Правительства&nbsp;РФ от 5 марта 2010 г. &nbsp;<br /> Кроме того, в рамках мониторинга хода посевной проанализировано состояние посевов и проводимая в субъектах Федерации работа по их страхованию. В настоящее время на территории округа работает порядка 30 страховых компаний, в частности предлагающих такой финансовый продукт, как агрострахование.</p> <p>Также было отмечено, что&nbsp;анализ работы субъектов&nbsp;Федерации&nbsp; свидетельствует&nbsp;о&nbsp;сохранении позитивных тенденций&nbsp;в&nbsp;реализации основных положений&nbsp;госпрограммы. Вместе с&nbsp; тем&nbsp;была подчеркнута&nbsp;необходимость&nbsp; обратить особое внимание на своевременное&nbsp; исполнение всех мероприятий, предусмотренных госпрограммой.</p> <p>17.06.2010 14:24 Мск | Ольга Лобовикова</p> 1 Fri, 18 Jun 2010 09:06:56 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Paradoksi_strahovanija_ot_neurozhaja <p>Почему сельхозтоваропроизводители пяти уральских областей предпочитают нести потери от<br />засухи и града, но не страховать посевы, почему снижается уровень кредитования коллективного<br />сектора и как увеличить доступность кредитов для малых форм хозяйствования &ndash; эти вопросы<br />задали вектор обсуждения состояния дел в сельском хозяйстве на окружном совещании,<br />прошедшем 17 июня в режиме видеоконференции в студиях аппарата полномочного представителя<br />президента России в Уральском федеральном округе.<br />По информации уральского полпредства, посевная кампания в регионах УрФО практически<br />завершена, общая посевная площадь яровых культур составила 4 млн. 126 тыс. гектаров, это 97%<br />от запланированного. Аграрии пяти областей постарались выполнить весенний сев в оптимальные<br />агротехнические сроки, но на конечном этапе в Тюменской области сев остановили дожди, а<br />в Челябинской и Курганской &ndash; засуха. Этим объясняется небольшой недосев яровых культур.<br />По словам руководителей АПК Челябинской и Курганской областей Ивана Феклина и Николая<br />Логинова, начавшаяся засуха на юге Челябинской и практически на всей территории Курганской<br />области уже приводит к гибели посевов, в плачевном состоянии находятся пастбища для крупного<br />и мелкого рогатого скота. Руководитель курганского департамента с горькой иронией предположил,<br />что если дожди не прольются в ближайшие дни, то весь скот придётся перегонять в соседнюю<br />область, потому что кормить уже нечем. Челябинцы с грустью заметили, что и на Южном Урале<br />положение ухудшается с каждым днём. Поэтому сегодня на первый план выходят работы по<br />заготовке кормов.<br />По словам Ивана Феклина, южноуральцы уже приступили к скашиванию сена и закладке сенажа</p> <p>(на 17 июня заготовлено около 2 тыс. тонн сена и сенажа). Кроме того, на юге области, где<br />пастбища &laquo;горят&raquo;, подбирают варианты заготовки кормов на территории других районов. В конце<br />июня хозяйства должны получить субсидии на поддержку молочного и мясного животноводства,<br />на эти цели из областного бюджета направлено 144 млн. рублей. В настоящее время идёт сбор<br />документов. Средства также помогут организовать заготовительные работы.<br />Несмотря на то, что стихийные бедствия преследуют Курганскую и Челябинскую области третий<br />год подряд, сельхозтоваропроизводители не страхуют себя от неурожая. Чуть активнее в этом<br />вопросе ведут себя аграрии более благополучных в плане погодных условий Тюменской и<br />Свердловской областей. Объясняется это просто: чем меньше урожай, тем выше себестоимость<br />зерна, тем меньше у сельхозтоваропроизводителей выручки и, как следствие, оборотных<br />средств. Значительно усугубило ситуацию снижение цен на самый рентабельный ранее товар &ndash;<br />зерно. Чтобы застраховать посевы, нужно в период до окончания посевной кампании изыскать<br />значительные средства на уплату страхового взноса. По расчётам челябинцев, расходы при<br />страховании на каждый гектар могут составлять от 200 до 500 рублей, а тюменцы посчитали,<br />что для страхования всех посевов им бы понадобилась отвлечь 500 млн. рублей. Но площади<br />посевов у них значительно меньше, чем в Челябинской области. Тем не менее, это была бы вторая<br />по затратности статья расходов после покупки удобрений (кстати, минеральных удобрений в<br />Тюменской области вносят в разы больше, чем в Курганской или в Челябинской, что объясняется<br />наличием большего ресурса в областном бюджете). Для того, чтобы застраховаться от неурожая,<br />можно конечно оформить кредит. Только вот кредиты из-за засухи прошлого года приходится<br />пролонгировать, без освобождения от залога. Другой залоговой базы, чтобы оформить займы,<br />у селян просто нет. Поэтому и возникает парадоксальная ситуация: чем выше риск, тем меньше<br />желающих застраховаться.<br />Тем не менее, ситуацию со страхованием решено взять на контроль, провести необходимые<br />встречи со страховыми компаниями и выработать предложения по усовершенствованию системы<br />страхования.<br />Неурожаи, снижения цен оказывают негативное влияние и на процесс кредитования<br />сельхозтоваропроизводителей. По словам Нины Мельниковой, руководителя Челябинского<br />филиала &laquo;Росельхозбанка&raquo;, в этом году коллективные хозяйства оформили краткосрочные<br />кредиты на выполнение весенних полевых работ на общую сумму 400 млн. рублей. Сумма, по<br />мнению банкира, могла быть больше, но идёт пролонгация кредитов, взятых в прошлом году.<br />Большая часть этих кредитов выдана осенью под залог зерна, которое до сих пор лежит в амбарах<br />из-за низкой цены. Кроме того, из-за нынешней засухи банкиры ждут, что и у пролонгированных<br />кредитов придётся вновь продлевать сроки погашения. Поэтому, чтобы не допустить разорения<br />хозяйств, нужно решать вопрос по сохранению субсидирования таких дважды продлённых займов.<br />Но есть в этой связи и положительный аспект: чем меньше кредитов оформляет коллективный<br />сектор, тем больше ресурсов достаётся малым формам хозяйствования, физическим лицам. В<br />этом году в Челябинской области они получили более 200 млн. рублей на пополнение оборотных<br />средств для посевных работ. Помимо снижения банковской ставки, по данным Нины Мельниковой,<br />для физических лиц отменены все комиссии, страхования, максимально упрощена процедура<br />оформления кредитов. Поэтому даже фермерские хозяйства используют этот вид кредитования<br />для быстрого получения средств.</p> <p>Несмотря на острые проблемы, за пять месяцев 2010 года аграрии пяти уральских областей<br />увеличили выпуск сельскохозяйственной продукции на 2,5%. Производство молока в УрФО<br />увеличилось на 2%, производство мяса, в основном за счёт производства свинины и мяса<br />птицы, увеличилось на 10%. Плюсом к прошлому году произведено 17,5 тыс. тыс. тонн мясной<br />продукции. Традиционно по этому показателю лидирует Челябинская область, которая увеличила<br />производство мяса за 5 месяцев нынешнего года на 10,6%, произведя дополнительно 7,8 тыс. тонн<br />мяса птицы и свинины. А всего в области произведено 103 тыс. тонн мяса.<br />Пресс-центр Минсельхоза для www.chelindustry.ru</p> 1 Mon, 28 Jun 2010 21:13:16 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/V_Putin__schitaet_neobhodimim__udelit__dopolnitel_noe_vnimanie_vnedreniju__mehanizmov_strahovanija__v_sel_skom_hozjajstve <p>Премьер-министр&nbsp; РФ Владимир Путин&nbsp;считает&nbsp;необходимым уделить дополнительное внимание ситуации в засушливых регионах и внедрению механизмов страхования в сельском хозяйстве. Об этом он заявил в ходе совещания, посвященного бюджетным расходам на сельское хозяйство в 2011-2013 гг.</p> <p>По&nbsp;его&nbsp;словам, в&nbsp;настоящее&nbsp;время наблюдаются аномально высокие температуры в крупных сельхозрегионах, таких как Волгоградская, Воронежская, Самарская, Саратовская, Ульяновская, Оренбургская области и республика Татарстан.</p> <p>В.Путин&nbsp;заявил о&nbsp;необходимости&nbsp;продолжить работу по внедрению&nbsp;страхования рисков в сельском хозяйстве. Он напомнил, что в прошлом году правительство также занималось этой проблемой, в том числе оказывая помощь отдельным регионам, столкнувшимся с засухой. "Мы тогда уже говорили о том, что мало сделано для развития страхового дела в области сельского хозяйства. По моей информации, до сих пор застраховано не более 10 проц сельхозпредприятий", - сказал В.Путин.</p> <p>В.Путин&nbsp;добавил, что&nbsp;приоритетами в&nbsp;сфере&nbsp;развития АПК&nbsp;также&nbsp;является разработка мер&nbsp; сглаживания&nbsp;сезонных колебаний цен, создание эффективной системы управления рисками, импортозамещение, повышение уровня жизни селян.</p> <p>В.Путин&nbsp;добавил, что&nbsp;необходимо также&nbsp;уделить&nbsp; внимание развитию рыбохозяйственного комплекса. По его&nbsp;словам, в 2009 г&nbsp;он продемонстрировал&nbsp;неплохие результаты: объемы добычи водных биоресурсов возросли на 11,6 проц и составили 3,7 млн т. "В текущем году также прогнозируются положительные результаты", - добавил премьер-министр. Он заявил, что особое внимание следует уделить развитию системы переработки и реализации водных биоресурсов, включая формирование эффективного внутреннего рынка и экспортной инфраструктуры. Также, по словам В.Путина, необходимо активизировать строительство новых рыболовецких судов на отечественных верфях и развитие морских портов.</p> 1 Wed, 07 Jul 2010 20:32:46 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/2010__gradus_trevogi <p>Первый&nbsp; вице-премьер&nbsp;Виктор&nbsp;Зубков&nbsp;рассказал&nbsp; "Российской&nbsp;газете" о</p> <p>том, что&nbsp;предпримет правительство&nbsp;для&nbsp;защиты россиян&nbsp; от засухи</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Вопросы&nbsp; к&nbsp;первому&nbsp;вице-премьеру Виктору Зубкову наши корреспонденты</p> <p>собрали во время&nbsp; поездки&nbsp;по "засохшим" регионам, отчеты о&nbsp;которой "РГ"</p> <p>публиковала в&nbsp; первые дни&nbsp;завершающейся&nbsp;недели.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Так&nbsp; что,&nbsp;можно&nbsp;сказать,&nbsp;с&nbsp;первым&nbsp; заместителем&nbsp;председателя</p> <p>правительства смогли через&nbsp;газету побеседовать руководители аграрных</p> <p>предприятий, владельцы&nbsp; личных подсобных&nbsp;хозяйств, фермеры&nbsp; и</p> <p>садоводы-любители.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Российская&nbsp; газета&nbsp;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Виктор&nbsp;Алексеевич, аграрии&nbsp;пострадавших&nbsp; регионов&nbsp;ждут&nbsp;поддержки&nbsp;от</p> <p>федерального&nbsp;правительства. Но многие не понимают, что значит "адресная</p> <p>помощь"? Объясните, пожалуйста, кто&nbsp;и&nbsp;на что&nbsp;может&nbsp; рассчитывать?</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Виктор&nbsp; Зубков&nbsp;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Помощь&nbsp;адресная - это&nbsp;значит, что&nbsp; меры&nbsp;государственной&nbsp;поддержки</p> <p>будут распространяться только на тех&nbsp;сельхозпроизводителей, которые</p> <p>действительно пострадали от засухи. Этим предприятиям нужно помочь</p> <p>сохранить экономическую&nbsp; устойчивость, не попасть&nbsp;в "долговую яму",</p> <p>продолжить&nbsp;свою деятельность, выполнить&nbsp;финансовые обязательства. Причем</p> <p>приоритет получат&nbsp; те предприятия, которые&nbsp;застраховали свой урожай.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Хотел&nbsp; бы&nbsp;сразу&nbsp;подчеркнуть:&nbsp;реализация&nbsp; запланированных&nbsp;мер&nbsp;поддержки</p> <p>сельхозпроизводителей - совместная ответственность&nbsp;федерального центра и</p> <p>региональных&nbsp;властей.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Я&nbsp; тоже, как&nbsp;и&nbsp;вы, выезжал&nbsp;"на&nbsp; место", в&nbsp;Татарстан&nbsp;- один&nbsp;из 23</p> <p>регионов, где объявлена чрезвычайная ситуация. Встречался с руководителями</p> <p>хозяйств. А&nbsp;здесь, в&nbsp;Москве, у&nbsp;меня побывали почти&nbsp; все&nbsp;губернаторы</p> <p>пострадавших&nbsp;регионов.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Ситуация&nbsp; в&nbsp;этом&nbsp;году&nbsp;сложилась,&nbsp;прямо&nbsp; скажу,&nbsp;непростая.&nbsp;Согласитесь,</p> <p>нечасто засуха становится темой отдельного обсуждения на заседании</p> <p>президиума&nbsp;правительства. По его&nbsp;итогам при&nbsp;поддержке&nbsp;председателя</p> <p>правительства Владимира&nbsp; Владимировича&nbsp;Путина принят ряд&nbsp; принципиальных</p> <p>решений.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Первое. Хозяйствам, где&nbsp;подтвердится&nbsp;полная&nbsp; гибель&nbsp;посевов,&nbsp;будет</p> <p>оказана прямая финансовая поддержка&nbsp;из федерального бюджета. Она&nbsp;будет</p> <p>складываться&nbsp;так: 80 процентов - из федерального бюджета, 20 процентов - из</p> <p>регионального. Методику доведения&nbsp;этих средств&nbsp;до получателей&nbsp; сейчас</p> <p>оперативно&nbsp;прорабатывают&nbsp; минсельхоз и минфин.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Второе. Серьезная&nbsp;помощь&nbsp;предприятиям&nbsp; будет&nbsp;оказана&nbsp;региональными</p> <p>властями&nbsp;за счет средств&nbsp;федеральных&nbsp;кредитов. Они&nbsp; будут&nbsp;выделяться из</p> <p>бюджета на срок до трех лет&nbsp;под&nbsp;два&nbsp;процента годовых. При&nbsp;этом будет</p> <p>упрощена&nbsp;и&nbsp;сокращена&nbsp; процедура&nbsp;их получения. Как эти деньги помогут</p> <p>хозяйствам - решать в&nbsp;регионах.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Третье. Принято&nbsp;решение&nbsp;о&nbsp;предоставлении&nbsp; пострадавшим&nbsp;регионам</p> <p>возможности приобретать&nbsp; зерно&nbsp;из федерального Интервенционного фонда. Здесь</p> <p>имеется серьезный&nbsp; запас&nbsp;зерна - 9,5 миллиона тонн.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Четвертое.&nbsp; Сельхозпроизводителям&nbsp;будет&nbsp;оказана&nbsp; поддержка&nbsp;в&nbsp;форме</p> <p>субсидии&nbsp;по кредитам на приобретение кормов. Это&nbsp;поможет&nbsp; сохранить&nbsp;темпы</p> <p>развития&nbsp;животноводства.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Эти&nbsp; меры, предложенные&nbsp;правительством, поддержал&nbsp;президент&nbsp;Дмитрий</p> <p>Анатольевич Медведев на заседании президиума Госсовета в Белгородской</p> <p>области.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; РГ&nbsp;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; А&nbsp;не&nbsp;получится&nbsp;так,&nbsp;что&nbsp;все&nbsp; поддержали, а&nbsp;аграриям&nbsp;придется&nbsp; год</p> <p>ждать этой помощи?</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Зубков&nbsp;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Чтобы&nbsp;обеспечить&nbsp;оперативное&nbsp; выполнение&nbsp;принятых&nbsp;решений,&nbsp; под&nbsp;моим</p> <p>руководством в правительстве создана рабочая группа. В ее состав вошли</p> <p>представители минсельхоза, МЧС, минфина, минэкономразвития, минрегиона,</p> <p>Росстрахнадзора, Росгидромета, отраслевых союзов и&nbsp; ассоциаций. Будем</p> <p>работать&nbsp;в&nbsp;ежедневном режиме, раз&nbsp;в&nbsp;неделю - подводить итоги на</p> <p>видеоконференции. Такой&nbsp;формат выбран для&nbsp;того, чтобы&nbsp; в&nbsp;работе могли</p> <p>участвовать главы&nbsp; регионов. Первая видеоконференция пройдет&nbsp; уже&nbsp;сегодня.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; В&nbsp; первую&nbsp;очередь&nbsp;минсельхозу&nbsp;и&nbsp; МЧС&nbsp;необходимо&nbsp;завершить&nbsp;полноценную</p> <p>экспертизу&nbsp;ущерба от засухи. Подчеркну - результаты экспертизы должны быть</p> <p>максимально достоверными и&nbsp;объективными. Мы обязательно&nbsp;будем&nbsp; внимательно</p> <p>следить за ее проведением, в&nbsp;том&nbsp;числе - с&nbsp;использованием современных</p> <p>технических средств, привлечением экспертов, а&nbsp;при&nbsp;необходимости и</p> <p>правоохранительных&nbsp; органов.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Хотел&nbsp; бы&nbsp;обратить&nbsp;особое&nbsp;внимание&nbsp; сельхозпроизводителей&nbsp;на&nbsp;то, что</p> <p>непростая ситуация - не повод&nbsp;сидеть сложа&nbsp;руки в&nbsp; ожидании помощи от</p> <p>властей. Надо продолжать работать - проводить&nbsp;уборку, заготавливать&nbsp; корма,</p> <p>готовиться к проведению осенних полевых работ под урожай будущего года там,</p> <p>где позволяет&nbsp; состояние&nbsp;почвы.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; РГ&nbsp;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Вы&nbsp;говорите, господдержку&nbsp;в&nbsp;приоритетном&nbsp; порядке&nbsp;получат</p> <p>застраховавшиеся&nbsp; хозяйства. Но разве&nbsp;они&nbsp;не должны получить страховку?</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Зубков</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Должны. Но&nbsp;у&nbsp;нас&nbsp;механизм&nbsp;агрострахования&nbsp; пока&nbsp;в&nbsp;таком&nbsp;состоянии,</p> <p>что требуются&nbsp; дополнительные стимулы.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; В&nbsp; прошлом&nbsp;году&nbsp;ряд&nbsp;регионов&nbsp; тоже&nbsp;столкнулись&nbsp;с&nbsp;засухой,&nbsp; хотя&nbsp;и&nbsp;в</p> <p>меньших масштабах. Тогда&nbsp;на совещании&nbsp;в&nbsp;Оренбурге&nbsp; председателем</p> <p>правительства было принято решение поддержать пострадавшие хозяйства. Но</p> <p>одновременно&nbsp;в&nbsp; Оренбурге&nbsp;говорили о&nbsp;необходимости&nbsp; отказаться от прямых</p> <p>бюджетных вливаний, потому что&nbsp;они&nbsp;подменяют&nbsp;нормальные рыночные механизмы.</p> <p>Это и&nbsp;негативно&nbsp; сказывается&nbsp;на деловом&nbsp;имидже отрасли, и нарушает</p> <p>конкурентную&nbsp;среду.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Мы&nbsp; тогда&nbsp;договорились&nbsp;о&nbsp;необходимости&nbsp; выработать&nbsp;системный&nbsp;подход&nbsp; к</p> <p>управлению&nbsp;рисками&nbsp; в&nbsp;сельском хозяйстве. В&nbsp;первую очередь - о&nbsp;развитии</p> <p>страхования. Во всех странах мира это основной инструмент защиты</p> <p>производителя от финансовых рисков, связанных в том числе с погодными</p> <p>аномалиями.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Правительство,&nbsp; несмотря&nbsp;на&nbsp;жесткие&nbsp;бюджетные&nbsp; условия,&nbsp;приняло&nbsp;решение</p> <p>в 2010 году выделить 2 миллиарда&nbsp;рублей на субсидирование 50 процентов</p> <p>стоимости страховых&nbsp; полисов&nbsp;для&nbsp;аграриев.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Но, к&nbsp;сожалению,&nbsp;за&nbsp;год&nbsp;мало&nbsp; что&nbsp;изменилось. Страхование по-прежнему</p> <p>скорее&nbsp;исключение, чем&nbsp;правило. В&nbsp;среднем&nbsp;количество застрахованных</p> <p>хозяйств&nbsp;не превышает 20 процентов, но есть регионы, где&nbsp;страховку&nbsp; оформили</p> <p>меньше&nbsp;одного процента предприятий или не оформляли вообще. С такой</p> <p>ситуацией государство&nbsp; мириться не будет.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Здесь&nbsp; явно&nbsp;недорабатывает&nbsp;министерство&nbsp; сельского&nbsp;хозяйства.&nbsp;Приказ&nbsp;по</p> <p>ведомству, на основании&nbsp; которого рассчитывается страховая&nbsp; премия на случай</p> <p>гибели&nbsp;урожая и&nbsp;определяется размер субсидии, подписан только в&nbsp;конце&nbsp;июня</p> <p>этого года. Мы отдельно разберем эти&nbsp;вопросы, сделаем&nbsp;выводы.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Властям&nbsp; регионов, в&nbsp;свою&nbsp;очередь,&nbsp;также&nbsp; следует&nbsp;быть&nbsp;более&nbsp;активными,</p> <p>своевременно&nbsp;доводить субсидии до предприятий, проводить</p> <p>информационно-разъяснительную&nbsp; работу с&nbsp;производителями.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; РГ&nbsp;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Многие&nbsp;в&nbsp;пострадавших&nbsp;регионах, особенно&nbsp;фермеры,&nbsp;не&nbsp;в&nbsp;состоянии</p> <p>вернуть в&nbsp;этом году кредиты&nbsp;в&nbsp;банк и&nbsp;заплатить&nbsp; по договорам&nbsp;лизинга. Они</p> <p>говорят, что&nbsp;пролонгация - тоже не выход, так как проценты растут и</p> <p>расплатиться&nbsp;в&nbsp; перспективе&nbsp;они&nbsp;тоже не смогут. Для&nbsp;того чтобы&nbsp;взять&nbsp;новые</p> <p>кредиты, перекредитоваться, у&nbsp;них&nbsp;нет&nbsp;залоговой&nbsp;базы. Какова в&nbsp;этом вопросе</p> <p>позиция правительства? Будут&nbsp;банкротства?</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Зубков&nbsp;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Мы&nbsp;также&nbsp;считаем, что тотальная пролонгация - это не панацея. А в</p> <p>ряде&nbsp;случаев - даже, можно&nbsp;сказать, отложенное банкротство.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; К&nbsp; пролонгации&nbsp;необходимо&nbsp;подходить&nbsp; избирательно, индивидуально</p> <p>рассматривать каждое отдельное&nbsp;обращение. Надо смотреть, является ли</p> <p>пролонгация кредитов и лизинговых платежей единственно возможной мерой для</p> <p>улучшения финансового&nbsp; состояния&nbsp;предприятия. Или&nbsp;же можно&nbsp; эффективно</p> <p>использовать&nbsp;иные меры поддержки&nbsp;из тех, которые&nbsp;определило правительство.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; К&nbsp; банкротствам&nbsp;в&nbsp;сельском&nbsp;хозяйстве нужно подходить очень осторожно.</p> <p>Одно&nbsp;дело, когда&nbsp; предприятие&nbsp;систематически плохо&nbsp; управляется. И&nbsp;тогда</p> <p>смена собственника может&nbsp;стать&nbsp;благом. Совершенно другое дело, когда&nbsp;убыток</p> <p>получен из-за аномальных погодных условий. Поддержка&nbsp;правительства&nbsp; как&nbsp;раз</p> <p>и направлена на то, чтобы&nbsp;недопустить&nbsp;массовых банкротств из-за засухи.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; РГ&nbsp;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Местами&nbsp;граждане, особенно&nbsp;пожилые,&nbsp; скупают&nbsp;на&nbsp;мельницах&nbsp;муку</p> <p>мешками. Никаких&nbsp; аргументов слушать&nbsp;не хотят. Но все&nbsp; же задают два&nbsp;вопроса:</p> <p>хватит&nbsp;ли продовольствия и&nbsp;будет ли дорожать хлеб?</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Зубков&nbsp;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; В&nbsp;основе&nbsp;стремления&nbsp;запастись&nbsp; провиантом - сильная&nbsp;историческая</p> <p>память&nbsp;людей&nbsp; старшего поколения. Тем&nbsp;не менее&nbsp; надеюсь, что&nbsp;они&nbsp;меня</p> <p>услышат: продовольствия хватит, дефицита не будет. Если есть лишние</p> <p>средства, рекомендую использовать их на более нужные вещи.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Как&nbsp; я&nbsp;уже&nbsp;говорил,&nbsp;у&nbsp;нас&nbsp;есть&nbsp; запас&nbsp;прочности.&nbsp;В&nbsp;Интервенционном</p> <p>фонде - 9,5 миллиона тонн зерна, серьезные&nbsp;объемы есть в&nbsp; частных</p> <p>хозяйствах. Главное&nbsp; сейчас, как&nbsp;я&nbsp;уже&nbsp;говорил, - эффективное&nbsp; управление</p> <p>этими запасами.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; У&nbsp; нас&nbsp;достаточно&nbsp;ресурсов, чтобы&nbsp; при&nbsp;любом&nbsp;раскладе&nbsp;полностью</p> <p>обеспечить&nbsp;внутренний спрос&nbsp;и&nbsp;в&nbsp;продовольственном&nbsp; зерне, и&nbsp;в&nbsp;фуражном - в</p> <p>кормах&nbsp;для&nbsp;животноводства. И&nbsp;при&nbsp;этом будем&nbsp;стремиться к&nbsp; обеспечению</p> <p>оптимальных объемов&nbsp; экспорта.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; РГ</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; В&nbsp;засуху&nbsp;очень&nbsp;чувствуется&nbsp; нехватка&nbsp;водопроводов&nbsp;на&nbsp;селе. Там,&nbsp;где</p> <p>не&nbsp;хватает&nbsp;воды, заброшены&nbsp;огороды - важный источник пополнения семейных</p> <p>бюджетов&nbsp;крестьян и&nbsp;источник овощей для&nbsp;горожан. Понятно, что&nbsp;сокращение</p> <p>расходов&nbsp;на программу "Социальное развитие села" было вызвано кризисом. Но</p> <p>есть&nbsp;ли надежда, что&nbsp;правительство&nbsp;вернется к&nbsp; более&nbsp;масштабному</p> <p>расходованию&nbsp;средств&nbsp; на строительство&nbsp;водопроводов в&nbsp; деревне?</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Зубков&nbsp;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Хорошо&nbsp;знаю&nbsp;эту&nbsp;проблему. За&nbsp; время&nbsp;реализации&nbsp;национального&nbsp; проекта</p> <p>"Развитие&nbsp;АПК"&nbsp; и&nbsp;Госпрограммы&nbsp;развития&nbsp;сельского&nbsp; хозяйства&nbsp;построено&nbsp;свыше</p> <p>9 тысяч&nbsp;километров&nbsp; водопроводов. Это&nbsp;позволило&nbsp;обеспечить&nbsp; водопроводом&nbsp;еще</p> <p>10 процентов&nbsp;сельских&nbsp; жителей.&nbsp;Теперь&nbsp;почти&nbsp;52 процента&nbsp; людей,&nbsp;живущих&nbsp;в</p> <p>деревне, пользуются надежными, цивилизованными источниками воды. Хотя,</p> <p>конечно, это&nbsp;не самый&nbsp;лучший показатель.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; В&nbsp; рамках&nbsp;общего&nbsp;сокращения&nbsp;расходов&nbsp; в&nbsp;условиях&nbsp;жестких&nbsp;"кризисных"</p> <p>бюджетов 2009 и 2010 годов&nbsp; мы были вынуждены&nbsp;уменьшить&nbsp;финансирование</p> <p>федеральной целевой&nbsp; программы, о&nbsp;которой вы говорите. Мы перераспределили</p> <p>средства&nbsp;на другие направления. Главным&nbsp;было - поддержать предприятия,</p> <p>сохранить рабочие&nbsp; места. Нам&nbsp;это&nbsp;в&nbsp;значительной степени&nbsp;удалось.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Сейчас, когда&nbsp;идет&nbsp;формирование&nbsp;бюджета&nbsp; на&nbsp;будущие&nbsp;годы, социальное</p> <p>направление является предметом особого внимания. Наша задача -</p> <p>компенсировать&nbsp; то отставание, которое&nbsp;у&nbsp;нас&nbsp;произошло&nbsp; за эти&nbsp;два&nbsp;года.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; РГ&nbsp;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Виктор&nbsp;Алексеевич, в&nbsp;Пензенской&nbsp; области&nbsp;нам&nbsp;встретилась</p> <p>замечательная семья - Александр&nbsp;и&nbsp;Алевтина Гайновы, их дети и внуки. Они</p> <p>держат&nbsp;в&nbsp;личном подсобном&nbsp;хозяйстве 30 голов&nbsp;скота, ни на что&nbsp;не жалуются -</p> <p>добывают&nbsp;сейчас сено по оврагам, как&nbsp;золотой&nbsp;песок. Но проехать к&nbsp;их дому</p> <p>легко только в&nbsp; засуху - грунтовая&nbsp;деревенская&nbsp;улица. Нам&nbsp;показалось, что</p> <p>российское&nbsp;общество даже больше, чем сами Гайновы, заинтересовано в том,</p> <p>чтобы дорога к&nbsp; этому&nbsp;дому была. Поможете?</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Зубков&nbsp;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Да, я&nbsp;видел&nbsp;эту&nbsp;историю,&nbsp;следил&nbsp; за&nbsp;вашими&nbsp;статьями&nbsp;в&nbsp;течение&nbsp; недели.</p> <p>Вообще&nbsp;я&nbsp;считаю, дорога должна быть к&nbsp;любому сельскому&nbsp; дому. Особенно к</p> <p>тому, где&nbsp;умеют&nbsp; работать и&nbsp;зарабатывать. Поэтому&nbsp; мы сейчас думаем над</p> <p>комплексным решением этого&nbsp;вопроса, чтобы&nbsp;людям&nbsp;не приходилось&nbsp;просить</p> <p>построить дорогу, а&nbsp;властям - решать эту&nbsp;задачу в&nbsp; индивидуальном порядке.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Но&nbsp; если&nbsp;сложится, я&nbsp;как-нибудь&nbsp;заеду в гости к вашим героям. И мы</p> <p>посмотрим, что&nbsp; там&nbsp;можно&nbsp;сделать&nbsp;с&nbsp;дорогой.</p> 1 Tue, 27 Jul 2010 15:44:47 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Klient_dolzhen_bit__dovolen <p>Говорят: &laquo;Чужой беды не бывает&raquo;. Но, оглянитесь вокруг &ndash; часто ли сегодня можно встретить людей, готовых бескорыстно помогать тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации. Даже если и найдутся такие, то не всегда у них есть для этого силы и средства. Между тем уже почти 90 лет рядом с нами трудятся люди, миссия которых &ndash; защита благосостояния людей. Наш сегодняшний гость - директор филиала компании РОСГОССТРАХ в Республике Мордовия - Заслуженный экономист Российской Федерации Василий Трифонов.</p> <p>- Василий Егорович, хочу отметить, что вы постоянно проводите разные акции.</p> <p>- С&nbsp;1 октября&nbsp; в&nbsp;РОСГОССТРАХе&nbsp;действует&nbsp;акция&nbsp; &laquo;Сезон&nbsp;выгодного&nbsp;страхования&raquo;. В&nbsp;рамках&nbsp;этой&nbsp;акции&nbsp;все,&nbsp; кто&nbsp;впервые&nbsp;решит&nbsp;застраховать&nbsp; свой&nbsp;дом&nbsp;и домашнее имущество, получают значительные скидки на покупку полиса. Согласитесь &ndash; для многих россиян дом &ndash; это самое дорогое, что они имеют. В то же время угроз для наших жилищ и имущества множество: кражи, стихийные бедствия, но самое страшное, это, конечно же, пожары. Все мы хорошо помним, какой удар нанесли лесные пожары по нашей республике этим летом. Без крыши над головой остались сотни, даже тысячи людей. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - А многие ли из сгоревших домов были застрахованы? &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - К сожалению, не многие. Из 170 сгоревших домов в РОСГОССТРАХе были застрахованы лишь 58 строений, то есть треть. К сожалению, это наглядный пример того, насколько безответственно мы привыкли относиться к своей собственности. Я не устаю повторять, что страховой полис &ndash; это самый цивилизованный способ финансовой защиты своего имущества. Своим клиентам, имущество которых уничтожили пожары, мы выплатили более 9 млн рублей. Причем работа по урегулированию этих убытков была проделана в кратчайшие сроки. Для того чтобы облегчить процесс получения выплаты была введена упрощенная система урегулирования убытков. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Природные пожары заставили власти всерьез задуматься о введении обязательного страхования строений. На Ваш взгляд, есть ли у этого проекта будущее? &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Надеюсь, что этот закон будет принят в ближайшее время. Во всем цивилизованном мире бремя расчетов с гражданами в случаях чрезвычайных событий несут страховые компании. Потому что в Европе застраховано до 90% недвижимости. У нас же многие привыкли рассчитывать на государство. Пришло время менять сложившиеся стереотипы и приучать россиян ответственнее относиться к сохранности своего имущества. Мы со своей стороны готовы предоставить свои услуги всему населению республики. Наши представительства есть во всех районах, а наши агенты работают практически во всех населенных пунктах Мордовии. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Это лето запомнится всем нам еще и небывалой засухой. Какую помощь оказал РОСГОССТРАХ аграриям республики, застраховавшим свои посевы? &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Уже в июле, когда стало очевидно, что засушливая погода не дает нашим сельхозпроизводителям шансов на урожай, мы начали работу по оформлению документов, необходимых для выплат. Процесс этот, как правило, длительный. Однако, в этом году мы сделали все возможное для того, чтобы поддержать своих клиентов и выплатить им деньги раньше положенных сроков. На прошлой неделе мы выплатили значительные суммы за гибель урожая. В ближайшие дни будет произведено еще несколько выплат. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Сколько агентов насчитывает Ваш филиал. Насколько престижна сегодня эта профессия? &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - На сегодняшний день в филиале работает 1 150 человек, из которых 936 &ndash;страховые агенты. Штат страховых агентов все время пополняется новыми людьми. Компания регулярно проводит корпоративное обучение: тренинги, семинары, деловые игры. Мы учим своих сотрудников искусству коммуникаций, навыкам ведения переговоров. Для этих целей в компании создана Школа страхового агента, действует Бизнес-школа и Корпоративный университет. В последние годы в коллектив пришло очень много молодежи. На самых приоритетных участках работы сконцентрированы молодые специалисты. 35% коллектива РОСГОССТРАХа в Мордовии &ndash; это сотрудники до 30 лет. Средний возраст персонала филиала - 40 лет. Профессия страхового агента подразумевает возможности неограниченного заработка. Наши эффективные сотрудники ездят на дорогих иномарках, обучают детей за границей, отдыхают на престижных курортах. С каждым годом эта профессия становится все престижнее. Все зависит от человека, его целеустремленности и желания работать и зарабатывать. Возраст, пол, место жительства значения не имеют. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Насколько велика конкуренция на страховом рынке Мордовии? &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Конкуренция, конечно, есть, но мы ее никогда не боялись. К тому же кризис быстро все расставил по своим местам и показал, кто есть кто. Если в начале 2009 года в Мордовии действовала 71 страховая компания, то сейчас осталась 41. РОСГОССТРАХ за это время не только не утратил своих позиций, но и сумел увеличить долю рынка и расширить сеть представительств. Только за последние полгода в Саранске мы открыли 2 новых офиса. Постоянно расширяется сеть наших партнеров. Сегодня купить полис РОСГОССТРАХа можно в любом автосалоне или салоне связи. Среди наших партнеров &ndash; все крупные банки. У нас стабильная репутация, широкая популярность среди населения и бизнеса. И дело не только в известности бренда. Людей в страховую компанию привлекает, прежде всего, то, как она рассчитывается по страховым событиям. Проще говоря, выплачивает или нет? За 9 мес. 2010 г. мы выплатили жителям Мордовии уже более 300 млн. рублей. Сотрудниками Регионального центра урегулирования убытков в г. Саранск ежедневно обрабатывается около 50 обращений граждан. 80% выплат осуществляется в течение 5 рабочих дней. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Какие прогнозы в деятельности компании вы строите на ближайшие годы? &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Этот год, также как и следующий, будет непростым для страхового сообщества. Продолжится уход со страхового рынка мелких компаний-однодневок. Мы 89 лет работаем на территории Республики Мордовия и уходить не собираемся. По итогам 9 месяцев 2010 г. нам удалось достичь темпов роста 120%. Добиться этих результатов нам помог, прежде всего, системный и качественный подход к работе. Все это делается для того, чтобы сделать наши услуги максимально простыми и удобными. В обслуживании клиентов мы руководствуемся девизом: &laquo;Клиент должен быть доволен!&raquo;. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Светлана ПИВКИНА, Наталья СВЕТКИНА</p> 1 Tue, 02 Nov 2010 08:14:50 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Ljudmila_Fedosova__Prostori__Rossii_ <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">Нынешнее горячее лето подтвердило, что&nbsp;страхование&nbsp;рисков так и не вошло в</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">привычку&nbsp;ни у&nbsp; населения, ни у&nbsp;бизнеса.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">Меньше&nbsp;десяти процентов</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">В отличие&nbsp;от соседних регионов, в&nbsp;Орловской&nbsp;области&nbsp; массовой гибели урожая</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">не было, но, по некоторым оценкам, от засухи область потеряла до трети</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">урожая. Общий&nbsp;ущерб&nbsp; в&nbsp;АПК&nbsp;оценивается&nbsp;в 1 млрд 200 млн&nbsp; рублей.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">По&nbsp;данным департамента сельского&nbsp;хозяйства, в&nbsp;области&nbsp; страхуется менее 10%</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">посевов.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;"><a name="0.1__m_2"></a>Государство давно&nbsp;и&nbsp;разными&nbsp;способами&nbsp; пытается заинтересовать аграриев</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">страхованием. К примеру, страховые компании предлагают специальные договоры</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">страхования&nbsp;урожая с господдержкой.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">- Если&nbsp;хозяйство&nbsp; заключило&nbsp;такой&nbsp;договор,&nbsp;то&nbsp; государство&nbsp;гарантированно</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">возвращает&nbsp;ему 50% выплаченной&nbsp;страховой премии, - поясняет директор</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">Орловского&nbsp;филиала&nbsp; ГСК&nbsp;&laquo;Югория&raquo; Михаил Коньшин. - То есть государством</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">субсидируется страховая&nbsp; премия, выплаченная&nbsp;хозяйствами&nbsp; страховщикам. Все</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">остальное, связанное&nbsp; с&nbsp;гибелью&nbsp;или&nbsp;недобором&nbsp;урожая, - это&nbsp;уже&nbsp;отношения</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">страховой компании и хозяйства, основанные на договоре.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">Во&nbsp;что&nbsp;же обойдется&nbsp; аграриям такая&nbsp;страховка? Коньшин&nbsp; рассказывает, что&nbsp;по</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">методике&nbsp;Минсельхоза&nbsp; расчет страховой&nbsp;премии выглядит так: площадь</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">сельхозкультуры, умноженная на ее урожайность&nbsp;за пять лет, и&nbsp;стоимость</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">центнера&nbsp;культуры за предыдущий год. К&nbsp;примеру, в&nbsp;хозяйстве 1000 га озимой</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">пшеницы. При&nbsp;урожайности 45 центнеров&nbsp;с&nbsp;гектара&nbsp;и&nbsp;средней&nbsp; цене в 2009 году</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">330 руб.&nbsp;за&nbsp;центнер&nbsp; получим&nbsp;20 млн&nbsp;рублей - это&nbsp;ответственность&nbsp; страховой</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">компании. Далее&nbsp; хозяйство&nbsp;должно с этой суммы заплатить страховщику по</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">тарифу 1,4 (при&nbsp;страховке&nbsp; от гибели урожая). В&nbsp;итоге&nbsp;страховая&nbsp; премия</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">составит 210 тыс. рублей в&nbsp;год. Половину суммы&nbsp;хозяйству&nbsp; возместит</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">государство. В&nbsp; крупных&nbsp;агрофирмах, как, например, &laquo;Юность&raquo;, где&nbsp;площади</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">зерновых превышают 40 тысяч гектаров, страховая премия доходит до 10 млн</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">рублей. И 5 млн&nbsp; рублей возмещения - вполне ощутимая поддержка.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;"><a name="0.1__m_3"></a>Но&nbsp;в&nbsp; целом&nbsp;культура&nbsp;страхования&nbsp;у аграриев низка, сетуют страховщики. Сейчас</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">та&nbsp;же &laquo;Югория&raquo;, по словам директора&nbsp;филиала, создает на своей базе</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">информационно-консультационный центр&nbsp;по&nbsp;агрострахованию&nbsp;и готова бесплатно</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">рассказывать&nbsp;руководителям&nbsp; сельхозпредприятий и&nbsp;фермерам о&nbsp; плюсах и&nbsp;минусах</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">страхования.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">Примерно&nbsp;из 70 компаний, работающих на орловском&nbsp;рынке,&nbsp;агрострахованием</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">занимаются 4-5. Уж очень&nbsp;рискованный&nbsp;это&nbsp;вид&nbsp;&nbsp;страхования.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">- Только&nbsp;одному&nbsp; орловскому&nbsp;холдингу&nbsp;мы&nbsp;в&nbsp;этом&nbsp; году&nbsp;платим 13 млн&nbsp;рублей&nbsp;за</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">несозревшую гречиху, - приводит пример Михаил Коньшин. - А&nbsp; в&nbsp;целом&nbsp;по</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">России, думаю, наша компания заплатит сельхозпроизводителям многие десятки</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">миллионов рублей за погибший урожай.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;"><a name="0.1__m_4"></a>Омский&nbsp; скандал</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">Эксперты&nbsp;утверждают, что&nbsp;именно в&nbsp;агростраховании&nbsp;наиболее распространены</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">мошеннические схемы. По оценке агентства&nbsp;&laquo;Эксперт РА&raquo;, на них&nbsp;приходится</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">более 70% страховых&nbsp; выплат по сельскохозяйственным рискам.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">В конце&nbsp;августа&nbsp; громкий&nbsp;страховой&nbsp;скандал&nbsp;разразился в&nbsp;Омске, где&nbsp;местные</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">силовики&nbsp;раскрыли крупнейшую мошенническую&nbsp;схему. Как&nbsp; сообщили &laquo;Аргументы</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">недели&raquo;, работала она&nbsp;так: в 2004 году область&nbsp;объявила, что&nbsp;будет</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">компенсировать&nbsp; крестьянам расходы на страховку от неурожая. После этого</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">мошенники- коммерсанты&nbsp; предложили 200 сельхозпредприятиям&nbsp; деньги за то, что</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">они якобы&nbsp;купят&nbsp; полис. В&nbsp;конце&nbsp;каждого&nbsp;года хозяйства&nbsp; объявляли&nbsp;о&nbsp;крупном</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">недоборе, хотя на деле зерна&nbsp;было достаточно. В&nbsp;итоге за пять лет мошенники</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">облегчили областной&nbsp; бюджет на 300 млн&nbsp;рублей.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;"><a name="0.1__m_5"></a>На&nbsp;орловском&nbsp; рынке, по некоторым&nbsp;данным,&nbsp;агрострахованием&nbsp;занимаются</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">компании, которые&nbsp; имеют&nbsp;уставной капитал&nbsp;в&nbsp;несколько&nbsp; десятков миллионов</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">рублей, а&nbsp;ответственность&nbsp; берут&nbsp;на миллиарды. Проект закона о</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">сельхозстраховании, который мог бы пресечь мошеннические схемы, еще только</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">готовятся внести на рассмотрение Правительства&nbsp;РФ.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">Трудная &laquo;жизнь&raquo;</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">Страхование&nbsp;жизни в Орловской области, как, впрочем, и по всему Центральному</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">региону, по словам страховщиков, идет с&nbsp;трудом. Хотя сами программы&nbsp;имеют</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">немало&nbsp;плюсов для&nbsp;клиентов: долгосрочные (на 5-25 лет), накопительные. А&nbsp;не</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">идут&nbsp;по одной&nbsp; причине - у&nbsp;людей&nbsp;нет&nbsp;лишних денег. Средняя&nbsp;зарплата в&nbsp;регионе</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">чуть&nbsp;превышает 13 тыс. рублей в месяц. Многие опасаются вкладываться</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">надолго: вдруг&nbsp; через&nbsp;год-два&nbsp;правила&nbsp;игры поменяются.&nbsp;<a name="0.1__m_6"></a>Поэтому&nbsp;страхование</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">жизни развивается&nbsp; только в&nbsp;богатых&nbsp;регионах - обеих&nbsp; столицах, на Севере,</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">частично&nbsp;на Урале.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">Примерно&nbsp;та же ситуация и&nbsp;в&nbsp;имущественном&nbsp;&nbsp;страховании. По статистике, в</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">стране&nbsp;застраховано менее 10% недвижимости. Причем, по наблюдениям</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">страховщиков, никакой&nbsp; зависимости&nbsp;между&nbsp;доходами и&nbsp; страховой&nbsp;активностью</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">людей не наблюдается. Состоятельные&nbsp;орловцы&nbsp;не спешат страховать свое</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">имущество. Более&nbsp; активен, скорее, средний класс. Но пожары этого лета многих</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">напугали: &laquo;Стали чаще звонить, интересоваться&raquo;, - подтвердили&nbsp; &laquo;ПР&raquo; в</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">страховых компаниях.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;"><a name="0.1__m_7"></a>Проблема&nbsp; доверия</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">По&nbsp;информации участников, за кризисный 2009 год&nbsp;с&nbsp; орловского рынка</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">страхования&nbsp;ушли 11 компаний из 84. Некоторые закрыли свои филиалы в</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">регионе, мелкие игроки объединились с&nbsp;крупными.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">В этом году страховой&nbsp; рынок&nbsp;начал&nbsp;оживать. &laquo;Страхуем&nbsp; ипотеку - появились</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">новые договоры, автомобили (автосалоны наконец&nbsp;заработали, автокредиты</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">пошли), выезжающих за границу&raquo;, - делится впечатлениями один из орловских</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">участников&nbsp;рынка.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">В регион приходят новые&nbsp;страховые&nbsp;компании, например &laquo;Московия&raquo;. Новые</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">игроки&nbsp;нередко&nbsp; демпингуют. Конкуренция, по словам самих&nbsp; страховщиков,</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">становится&nbsp;жестче.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;"><a name="0.1__m_8"></a>- Самый&nbsp; выгодный&nbsp;для&nbsp;страховщиков&nbsp;ОСАГО&nbsp;- первый год работы, когда они</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">только&nbsp;собирают деньги, - приоткрыл&nbsp;&laquo;ПР&raquo; секреты&nbsp; бизнеса&nbsp;эксперт&nbsp;рынка. - А</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">вот со второго, третьего года начинаются проблемы: пошли&nbsp;ДТП, объем&nbsp;выплат</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">растет&nbsp;с&nbsp;каждым годом.&nbsp;<a name="0.1__m_9"></a>Чтобы выжить, компании, которые специализируются</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">только&nbsp;на&nbsp;ОСАГО, начинают строить пирамиды. Но в кризис люди перестали</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">покупать&nbsp;машины, банки - выдавать кредиты, а&nbsp;ДТП&nbsp;по-прежнему происходили. То</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">есть&nbsp;сборов у&nbsp; компании нет, выплаты&nbsp;растут, в&nbsp;конце&nbsp; концов она</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">разваливается.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">Случаи, когда&nbsp;страховые компании просто исчезали, были и на орловском рынке.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;"><a name="0.1__m_10"></a>Так что&nbsp; еще&nbsp;не известно, что&nbsp;больше тормозит развитие&nbsp;страхования: низкие</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">доходы&nbsp;потенциальных&nbsp; клиентов или&nbsp;недоверие&nbsp;к&nbsp;страховщикам.&nbsp;</p> 1 Mon, 20 Sep 2010 07:35:27 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Andrej_Samojlov__direktor_cheljabinskogo_filiala_OSAO_Ingosstrah__Gosudarstvo_kompensiruet_hozjajstvam_ubitki_ot_opasnih_prirodnih_javlenij__i_jeto_delaet_mehanizm_strahovanija_nevigodnim <p>В Челябинской&nbsp;области&nbsp; сельхозпредприятия сильно пострадали от неблагоприятных&nbsp; климатических&nbsp;условий. Жара и&nbsp;отсутствие осадков&nbsp;привели&nbsp; к&nbsp;потере урожая и&nbsp; кормов. Посевы погибли на площади более 800 тыс. гектаров. Это треть всей посевной площади в регионе. Губернатор Михаил Юревич уже заявил о том, что со следующего года сельскохозяйственные предприятия будут страховать урожай. О том, почему крестьяне не доверяют страховщикам, и почему государство делает этот механизм невыгодным, в интервью Агентству новостей &laquo;Доступ&raquo; рассказал директор филиала ОСАО &laquo;Ингосстрах&raquo; в Челябинске Андрей Самойлов.</p> <p>- Андрей&nbsp;Викторович, много&nbsp;ли&nbsp;хозяйств&nbsp; застраховано&nbsp;в&nbsp; Челябинской&nbsp;области,&nbsp; по&nbsp;Вашей&nbsp;оценке? В частности, в Ингосстрахе? &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - По нашей оценке, в Челябинской области заключено несколько договоров страхования урожая без государственной поддержки. Один договор заключен нашей компанией. По данным Минсельхоза Челябинской области, в 2009 и 2010 годах не заключено ни одного договора страхования урожая с господдержкой. Многие хозяйства и даже районы начали обращаться к нам с просьбой застраховать урожай, начиная с середины июня, когда уже была объявлена почвенная засуха. К сожалению, понимание необходимости страхования пришло к аграриям тогда, когда посевы уже подверглись воздействию опасного природного явления. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Получили ли те, кто застраховался, положенные выплаты? &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Страхование урожая характеризуется определенной спецификой, в том числе в части урегулирования убытков. Особенность его состоит в том, что опасное природное явление из числа оговоренных в договоре страхования проявляется и фиксируется в течение периода вегетации растений, а определение недобора урожая и определение величины ущерба, как правило, возможно произвести только по окончании уборки застрахованной культуры. Поэтому на сегодняшний день можно говорить о том, что по заключенным договорам могут быть заявлены убытки, но окончательные результаты мы получим после проведения уборочных работ. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Почему страховка на случай потери урожая не пользуется популярностью у сельхозпредприятий? &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> - Можно выделить несколько основных причин крайне малого числа застрахованных площадей в Челябинской области. Во-первых, недоверие сельхозтоваропроизводителей к страховому сообществу ввиду недобросовестного поведения некоторых страховщиков на рынке агрострахования. Во-вторых, особенности государственной политики: государство продолжает напрямую компенсировать хозяйствам убытки вследствие опасных природных явлений, что делает механизм страхования для предприятия невыгодным, а затраты на страхование урожая нецелесообразными. В-третьих, отсутствие достаточного охвата территории области метеопостами, что осложняет доказательство наступления опасного природного явления.</p> <p>Доступ, Челябинск</p> 1 Tue, 03 Aug 2010 07:18:01 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Smertel_naja_spiral__strahovogo_rinka <p>Страховой рынок&nbsp;затянуло в&nbsp; смертельную&nbsp;спираль: сокращение объема премий в 2009 году привело&nbsp; к&nbsp;кризису&nbsp;ликвидности. Страховщики спешно начали сокращать расходы и пустились в погоню за премиями, не брезгуя демпингом. Прибыль из-за этого, понятно, нарастить не удалось.</p> <p>Стагнация не дает многим страховщикам развиваться&nbsp;и&nbsp; бороться с&nbsp;кризисом ликвидности. Впрочем, крупнейшие страховщики не склонны драматизировать ситуацию, отмечая, что в любом случае на рынке останутся жить только они. &nbsp;<br /> Согласно данным опроса руководителей страховых компаний, проведенного Oliver Wyman совместно с Всероссийским союзом страховщиков, &laquo;смертельная спираль&raquo; закрутила страховой рынок. Финансовые проблемы клиентов страховых компаний привели к сокращению объе&not;ма премий, а это поставило многих страховщиков перед лицом кризиса ликвидности. Ситуацию усугубило то, что возможности по привлечению нового капитала на страховом рынке практически исчерпаны, в то же время уже вошедшие в рынок стратегические инвесторы приостановили свою активность и пересмотрели инвестиции в существующие проекты. У нескольких же иностранных игроков не выдержали нервы, и они ушли с российского страхового рынка. &nbsp;<br /> Многим страховщикам ничего не оставалось, как порезать издержки: сократить персонал, урезать соцпакеты, снизить инвестиции в инфраструктуру. Но эти меры быстро исчерпали себя, к тому же они проводились в спешке, а потому не были сбалансированы. В результате многие страховщики потеряли способность действовать стратегически и смогли конкурировать лишь по тарифам, то есть демпинговали, чем только усилили цикл разрушительной конкуренции: из-за снижения цен на услуги многие страховщики потеряли прибыль и оказались на грани неплатежеспособности (см. график на с. 6). &nbsp;<br /> Это, по словам главы ФССН Александра Коваля, уже стало главной причиной для отзыва лицензий у 50 стра&not;хов&not;щиков в этом году: к декабрю, по его словам, это число может удвоиться. Громче всего страховщикам аукнулись &laquo;неплатежи&raquo; по каско: премии в первом полугодии 2010 года сократились на 7% как раз из-за нездоровой конкуренции, которая также выражалась в демпинге. Не спасет ситуацию даже то, что по итогам первого полугодия сборы страховщиков (без учета ОМС) выросли на 5,4%, как, впрочем, и предполагаемый по итогам года (согласно опросу топ-менеджеров страховых компаний от Oliver Wyman) рост премий в 7%. &nbsp;<br /> По мнению большинства участников опроса, несмотря на увеличение объема премий, убыточность многих страховщиков продолжит расти. &laquo;Я бы не стал распространять рост премий на весь рынок, поскольку основной объем обеспечили премии, в частности, по ОСАГО, которые пришлись на крупнейших страховщиков&raquo;, &mdash; заявил РБК daily гендиректор &laquo;Ингосстраха&raquo; Александр Григорьев. &nbsp;<br /> Хуже всего то, что в этом году большинство страховых компаний не стало радикальным образом менять стратегии работы, идти дальше демпинга &mdash; в этом призналось большинство опрошенных Oliver Wyman топ-менеджеров. В результате сегодня страховой рынок в целом стал стоить меньше половины того, что он стоил в середине 2008 года: коэффициент к объему премий, по которому оценивается рынок, упал с 2,9 до 1 (см. таблицу на с. 6). Хотя для компаний, эффективность которых выше среднерыночной, страховщики считают коэффициент к премиям в размере 1,5&mdash;1,8. &nbsp;<br /> &laquo;Ситуация станет критической, если в 2012 году многие страховщики будут не в состоянии выполнить новые требования к капитализации&raquo;, &mdash; отметил Александр Коваль. По его словам, сегодня больше половины страховщиков (378 из 660) не соответствуют будущим требованиям к размеру минимального капитала: например, 93% страховщиков жизни должны будут довести размер капитала до 240 млн руб. &nbsp;<br /> Впрочем, слабая эффективность и демпинг свойственны не всем страховщикам. Крупные участники рыка настроены весьма позитивно. &laquo;Мы ожидаем, что по итогам 2010 года общий объем премий без ОМС вырастет примерно на 15% или даже больше того при наличии благоприятных условий&raquo;, &mdash; отметил руководитель центра стратегических исследований &laquo;Росгосстраха&raquo; Алексей Зубец. По его словам, проблемы с ликвидностью и кассовые разрывы возникли в кризис лишь у малых и средних страховщиков. &laquo;Но я уверен, что при повышении объемов премий страховщики компенсируют свои проблемы уже к концу года&raquo;, &mdash; полагает г-н Зубец. Он не склонен драматизировать ситуацию, отмечая, что на рынке слишком много игроков, из которых останутся со временем 200 сильнейших. &nbsp;<br /> У Александра Григорьева более консервативный прогноз: для рынка достаточно и 50 страховых компаний. &laquo;Остальным мелким и некоторым средним страховщикам в принципе можно вообще с кризисом ликвидности не бороться, в конце концов они все равно исчезнут&raquo;, &mdash; заключил г-н Григорьев. С ним не согласен исполнительный вице-президент по финансам группы &laquo;Ренессанс Страхование&raquo; Павел Барчугов, который считает, что на рынке останется несколько сотен средних региональных компаний, хотя 70% объема рынка сконцентрируется у первой десятки страховщиков. &nbsp;<br /> Александр Коваль подытожил происходящее на рынке, сказав, что &laquo;с определенной долей оптимизма можно говорить, что рынок все же выходит из кризиса, с позитивным результатом год закончат наиболее устойчивые, серьезные компании&raquo;. &nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Сергей ЛАВРЕНТЬЕВ&nbsp;</p> 1 Tue, 24 Aug 2010 16:15:01 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Novij_mir <p>На всякий случай страховой...</p> <p>Вот уж не повезло&nbsp;зауральским&nbsp; крестьянам в&nbsp;текущем&nbsp; году. Невероятно засушливое лето буквально украло у них урожай. Ни много ни мало, а под списание попала посевная площадь в 309,8 тысячи гектаров. При этом страхование посевов было проведено всего лишь на площади 146 тысяч гектаров, уплачено 82,8 миллиона рублей. Так почему же наши сельхозтоваропроизводители столь неохотно сотрудничают со страховыми компаниями и подвергают себя, экономику своих хозяйств порой неоправданному риску? Об этом и не только шёл разговор в ходе заочного "круглого стола", организованного редакцией газеты "Новый мир".</p> <p>Смысл страхования&nbsp;&nbsp;<br />&nbsp;<br />Анатолий Сорокин, директор ООО "Агрокомплекс "Знамя", Куртамышский район: &nbsp;<br />&nbsp;<br />- Во-первых, всем нам нужно давно осознать, что мы ведем свое хозяйство в условиях рискованного земледелия, и каждый раз ожидать милости Божьей просто бессмысленно. Однако чаще всего приходится надеяться на авось и не только потому, что мы такие упертые и ничего не понимаем. Есть причины, не зависящие от крестьянина, когда главный смысл страхования теряет, что называется, свою актуальность. &nbsp;<br />&nbsp;<br />Николай Аржанов, генеральный директор агрохолдинга "Кургансемена". &nbsp;<br />&nbsp;<br />- Смысл любого крестьянского труда в том, чтобы вложенные средства принесли соответствующую отдачу. А страховые компании должны поддержать сельхозтоваропроизводителей, помочь им хоть как-то защититься от природных катаклизмов и непредвиденных по-терь. Мне кажется, пока у них из этого ничего не получается. &nbsp;<br />&nbsp;<br />Иван Ионин, начальник управления сельского хозяйства, Каргапольский район: &nbsp;<br />&nbsp;<br />- Весь смысл - в гарантии возврата затраченных на производство продукции средств. Сегодня этих гарантий нет, а как тогда доверяться страховщикам? Вот мы списали 17% посевов, предварительные потери уже составили 56 миллионов рублей. Мы не уверены, что кто-то нам их возместит, даже если бы застраховались. &nbsp;<br />&nbsp;<br />Владимир Алейников, директор ЗАО "Восток", Частоозерский район: &nbsp;<br />&nbsp;<br />- Смысл этой акции, я думаю, объяснять никому не нужно. В этом году мы застраховали свои посевы на сумму 25 миллионов рублей и надеемся получить возмещение тех убытков, которые понесем от засушливого лета. При существующей системе страхования многое зависит от наличия средств. Есть в хозяйстве свободные деньги, значит, можно использовать их на страхование, а если уж нет, извините... &nbsp;<br />&nbsp;<br />Владимир Остапенко, председатель областного агропромсоюза: &nbsp;<br />&nbsp;<br />- В этом году мы подали на списание около 15% посевов, при этом ни одного гектара не страховали. Оформляя документы на страхование, нужно иметь какие-то гарантии, а кто нам их дает? &nbsp;<br />&nbsp;<br />Причины отказа &nbsp;<br />&nbsp;<br />Владимир Гусев, глава Лебяжьевского района: &nbsp;<br />&nbsp;<br />- Отказываемся, потому что свободных средств у наших крестьян в сложившейся экономической ситуации, как правило, не находится. А еще страховщики обложились юристами, которые стараются сделать все, чтобы не выплатить сельхозтоваропроизводителю причитающуюся денежную компенсацию от недобора урожая в результате засухи или других природных катаклизмов. Дело в том, что при существующей системе доказать страховой случай бывает практически невозможно. По большому счету, страховаться крестьянину надо не только от погодных напастей, но и от обвалов на зерновом, в частности, рынке. Жаль, что государство на себя эти функции не берет. &nbsp;<br />&nbsp;<br />Николай Аржанов: &nbsp;<br />&nbsp;<br />- Я бы согласился с тем, что предложенная страховыми компаниями методика и тот пакет документов, который положен в её основу, не стимулируют хозяйства к сотрудничеству. На мой взгляд, если бы страховая премия была чуть ниже, а пакет документов в большей степени гарантировал возврат при наступлении страхового случая, многие сами стояли бы в очереди на страхование. И еще, сегодня получается, что те производители, которые выращивают достойные урожаи (в сравнении с пятилетним результатом по району в целом), не попадают под возмещение. В этом, на мой взгляд, тоже проблема. &nbsp;<br />&nbsp;<br />Анатолий Сорокин: &nbsp;<br />&nbsp;<br />- Полностью солидарен с Николаем Ивановичем, поскольку на-ему, например, хозяйству, которое в последние годы выращивало урожаи до 20 центнеров зерна с гектара, страхование в нынешнем виде невыгодно. А тем, кто выше 5-6 центнеров с гектара не собирает, оно, конечно, в самый раз. &nbsp;<br />&nbsp;<br />Владимир Остапенко: &nbsp;<br />&nbsp;<br />- Мы ни разу не страховали свои посевы, поскольку действующие условия нам не подходят. Даже в нынешнюю жару по 7-8 центнеров зерна с гектара все равно соберем, но по существующим понятиям страхового случая в ситуации подобного рода нет. Просто имеется факт снижения урожайности и всё. Какой тогда смысл страховать? &nbsp;<br />&nbsp;<br />Владимир Алейников: &nbsp;<br />&nbsp;<br />- Во-первых, потому что средств у сельхозтоваропроизводи-телей не хватает, а во-вторых, действительно сложно доказать этот самый страховой случай. Ну и, в-третьих, после подачи в страховую компанию всех надлежащих документов неизвестно, когда поступит от нее возмещение. А это создает неудобства. &nbsp;<br />&nbsp;<br />Иван Ионин: &nbsp;<br />&nbsp;<br />- На самом деле крестьяне с недоверием относятся к страховым компаниям, поскольку они не государственные, а частные. Да, государство субсидирует 90 % страховых взносов из федерального и областного бюджетов. Но главное даже не в этом, а в том, что деньги выбрасывать на ветер никому не хочется.</p> <p>Нужно ли заставлять страховаться</p> <p>Владимир&nbsp; Алейников: &nbsp;<br />&nbsp;<br />- Заставлять - это неправильно. Просто производителям сельхозпродукции страхование должно быть экономически выгодно, компенсация потерь должна производиться своевременно. К тому же страховые компании могли бы поискать компромисс с производителями, а не возводить на их пути дополнительные барьеры. &nbsp;<br />&nbsp;<br />Владимир Гусев: &nbsp;<br />&nbsp;<br />- Если государство возьмет на себя 100 % страховых платежей и будет добиваться от компаний выполнения обязательств, никого заставлять страховаться вовсе не придется. Пока же страховые фирмы зачастую только видимость создают, что кому-то чем-то помогают. На самом деле выплаты производятся единицам. Мне, например, непонятно, почему государство поддерживает банки, страховщиков, и никто не заступится за главных производителей сельхозпродукции. &nbsp;<br />&nbsp;<br />Николай Аржанов: &nbsp;<br />&nbsp;<br />- Если вы знаете, в Госдуме подготовлен и принят в первом чтении закон об агростраховании. И в нем оговаривается участие в названном процессе государства. Но опять же не обозначено, в какой срок страховая компания выплатит сельхозтоваропроизводителю сумму возмещения. Словом, документ еще сыроватый. &nbsp;<br />&nbsp;<br />Владимир Остапенко: &nbsp;<br />&nbsp;<br />- Согласен с тем, что федеральный закон нужно дорабатывать, и он должен урегулировать взаимоотношения между страховой компанией и сельхозтоваропроизводителем. Государство должно быть арбитром, следящим за правилами игры. Кто заключает договор на общепринятых условиях, тому и субсидии дают. Некий оптимизм вселяет то, что в новом проекте прописаны хотя бы понятия, что такое гибель посевов. Если, например, 30% яровых культур погибло, значит, это и есть тот самый страховой случай. А если не будет закона, так и будем спорить по данному поводу. А вообще, я за обязательное страхование. Как у автомобилистов. Конечно, условия должны быть приемлемые. И желательно, чтобы на первых порах страховые компании были всё-таки государственными. &nbsp;<br />&nbsp;<br />Иван Ионин: &nbsp;<br />&nbsp;<br />- Только в том случае, когда процесс страхования будет переведен на государственный уровень, страховой взнос нам будет по карману и возврат средств гарантирован. Тогда мы сами побежим страховаться, ведь дело это нужное, поскольку хлеб выращиваем в зоне рискованного земледелия и всегда что-нибудь с природой происходит. Особенно важно это для инвесторов, которые в убыток себе работать не будут, а некоторые из них начинают уходить. &nbsp;<br />&nbsp;<br />Подводя итоги &nbsp;<br />&nbsp;<br />В старые времена было три легких способа разориться: самым быстрым из них были скачки, самым приятным - женщины, а самым надежным &ndash; сельское хозяйство. Да и в наши дни иные скептики продолжают называть аграрный комплекс черной дырой, другие - ямой для закапывания денег. Доля правды в таких рассуждениях, наверное, есть. Производителям зерна в сложившихся экономических условиях выживать совсем непросто. Не застраховал, к примеру, крестьянин попавший в немилость природной стихии урожай, собирай вещички и иди по миру. Только как его застраховать, если соглашения подписываются до начала весенних полевых работ, а у селян в это время свободных финансовых ресурсов не сыскать - было бы на что посеять хлеб. Привлечение же дорогостоящих кредитов делает существующую систему крайне невыгодной. При этом очевидно, что страховщику средства потребуются не ранее августа, значит, больше пяти месяцев полученные деньги будут "крутиться" в другом месте. &nbsp;<br />&nbsp;<br />Между тем сами страховщики на ситуацию смотрят под другим углом и бросают камень прежде всего в огород властей. Дескать, те принимают недостаточное участие в решении проблемы. Если объемы субсидирования агрострахования в Челябинской области на названные цели в прошлом году насчитывали 10, в Свердловской - 6, то в нашей 2,39 миллиона рублей. Более того, в текущем году лимит субсидий на компенсацию затрат по страхованию из федерального бюджета определен в объеме 7,3 миллиона рублей, что в 1,2 раза меньше прошлогоднего. &nbsp;<br />&nbsp;<br />Еще одна причина вынужденного консерватизма наших крестьян кроется в том, что получить назад половину страховой премии в качестве предусмотренной законом компенсации предприятие может лишь после того, как информация о заключении договора поступит в Минсельхоз и Минфин, а это не раньше, чем к началу уборочных работ. Так может быть, еще и поэтому в нынешнем году только 41 хозяйство нашей области, включая 23 сельхозорганизации и 18 крестьянских (фермерских) хозяйств, отважились вложить средства в неизвестность. В неизвестность потому, что никто из них не имеет гарантий вернуть их обратно. &nbsp;<br />&nbsp;<br />Заметьте, что участники нашего диалога ратуют за государственный контроль процесса страхования и даже за необходимость взять его целиком в свои руки. А вот в США, например, этим делом занимаются сотни небольших компаний, каждая из которых специализируется на каком-то определенном регионе или культуре. Поскольку при та-кой узкой специализации стихийное бедствие в одном штате может разорить все страховые компании на его территории, правительство США создало специальное агентство для перестраховки рисков частных фирм. При этом многие культуры в США подлежат обязательному страхованию. Если же фермер или предприятие на эти условия не идут, они остаются без государственных льгот и поддержки в случае потери урожая. &nbsp;<br />&nbsp;<br />Обязательное страхование посевов введено и в Белоруссии: там оно частично поддерживается государством. В бывшем СССР государственному страхованию подлежали вообще все посевы. Тогда риски компенсировались за счет широкой географии страны. Зато сегодня страхуется только 20% посевов. Думается, неспроста. &nbsp;<br />&nbsp;<br />Те, кто пытались себя обезопасить от возможного неурожая, рассказывают, что страховые компании если и возмещают, то, как правило, не больше половины ущерба. А ведь его надо ещё доказать. И хоть говорят представители зауральских страховых компаний, что определить тот самый страховой случай, за которым последуют компенсационные выплаты, достаточно просто, на самом деле все обстоит с точностью до наоборот. Дотошные страховщики могут запросто обвинить крестьян в грубом нарушении технологии, справки гидромета для них - тоже не указ. Если трактор застрял на поле, как в болоте, в гибели урожая виноваты не дожди, а механизаторы. Если палящее солнце сгубило урожай - виновата агрономическая служба, подобравшая не тот сортовой состав... Примеры можно продолжить. Вот и оформляй страхование. &nbsp;<br />В качестве первостепенной задачи зауральские сельхозтоваро-производители обращаются к региональному правительству с предложением обеспечить возможность проведения независимой государственной экспертизы ущерба и обстоятельств наступления страхового случая, а страховым компаниям - рассмотреть возможность применения схемы, при которой заключение договоров страхования не было бы для селян столь кабальным. И, конечно, они надеются на то, что новый закон агрострахования, который готовится в Госдуме, наконец-то защитит крестьян от ненужных экономических потрясений. &nbsp;<br />&nbsp;<br />Владимир СЕДАНОВ&nbsp;</p> 1 Mon, 06 Sep 2010 12:32:28 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Vadim_JAnov__SG__SOGAZ____Gosudarstvu_neobhodimo_prekratit__dotirovat__strahovanie_sel_hozriskov <p>Как стало&nbsp;известно порталу&nbsp;&laquo;Страхование в&nbsp;России&raquo;, на встрече&nbsp; со страховщиками&nbsp; президент&nbsp;отметил&nbsp; крайне низкий уровень&nbsp; развития в&nbsp;стране агрострахования. Каковы предложения&nbsp;страховщиков по этому вопросу? Ситуацию комментирует председатель Правления Страховой группы &laquo;СОГАЗ&raquo; Вадим Янов.</p> <p>&ndash; Действительно, Дмитрий&nbsp;Медведев обратил&nbsp;внимание, что, по словам сельхозпроизводителей, сегодня&nbsp;застраховано не более 20% посевов&nbsp; и&nbsp;государство вынуждено тратить миллиарды рублей на компенсацию ущерба в результате засухи. По нашим данным, ситуация в сфере агрострахования даже более плачевная. В 2004&ndash;2008 годах доля застрахованных посевов составляла в среднем 16,8%, в 2009 году &ndash; 10%. В текущем году этот показатель еще ниже, так как в результате секвестра бюджета дотации на страхование сократились более чем в два раза. Фермеры пренебрегают страхованием, поскольку считают это невыгодным и опасаются мошенников. С другой стороны, они продолжают уповать на помощь из бюджета. Разумеется, это ненормальная ситуация, далекая от положения дел в цивилизованных странах.</p> <p>Если&nbsp;говорить коротко, то предложение, озвученное мной на встрече&nbsp;с&nbsp;президентом, заключается&nbsp; в&nbsp;следующем: государству&nbsp;необходимо прекратить дотировать страхование сельхозрисков. Именно эта практика ведет к появлению схемного страхования, расцвету недобросовестных страховщиков и абсолютно дикой ситуации, когда из года в год, несмотря на любые природные катаклизмы, уровень выплат в сельхозстраховании оказывается ниже объема собираемых премий.</p> <p>Если&nbsp;государство&nbsp; считает&nbsp;нужным помогать агропроизводителям, эта&nbsp;помощь должна осуществляться не на этапе&nbsp;страхования, а&nbsp;на этапе&nbsp; страховых&nbsp;выплат. Чтобы&nbsp;сделать&nbsp; страховые&nbsp;продукты более&nbsp;доступными для фермерских хозяйств, страховщики могут снизить тарифы за счет снижения объемов страхового покрытия. При этом в случае наступления катастрофических убытков государство будет компенсировать только ту их часть, которая превышает объем страховой выплаты.</p> <p>Такой подход позволит нам&nbsp;решить целый&nbsp;комплекс проблем, существующих сегодня&nbsp;в&nbsp;сфере&nbsp; агрострахования. Во-первых, страхование&nbsp; станет доступным&nbsp;для&nbsp;абсолютного&nbsp; большинства&nbsp;сельхозпроизводителей. Во-вторых, схемный&nbsp;бизнес лишится&nbsp; основного&nbsp;источника&nbsp;своего существования &ndash; бюджетных дотаций. В-третьих, помощь государства приобретет адресный, точечный характер. Благодаря этому значительно снизятся и объемы госрасходов, и возможности для мошенничества при расходовании бюджетных средств. Государство будет иметь гарантию того, что деньги налогоплательщиков направляются на компенсацию реальных, а не виртуальных убытков сельхозпроизводителей. Экономия бюджетных средств составит миллиарды рублей.</p> <p>www.allinsurance.ru&nbsp;</p> 1 Tue, 07 Sep 2010 18:02:55 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Bedrickij___pogodnie__investicii_sjekonomjat_sredstva_na_likvidaciju_CHS <p align="justify">Каждый вложенный в наблюдение за погодными явлениями доллар дает, по экспертным оценкам, экономию до 10 долларов от устранения их негативных последствий, считает советник президента РФ по вопросам изменения климата Александр Бедрицкий.</p> <p align="justify"><a href="http://eco.rian.ru/trend/natural_fire_russia_july_02082010/" target="_blank">Сильнейшие&nbsp; природные пожары полыхали в европейской части РФ</a>&nbsp;с июля в связи из-за установившейся здесь аномальной жары, всего стихия бушевала в 22 субъектах РФ. Произошло около 30 тысяч природных пожаров на общей площади почти 1 миллион гектаров. В связи со сложной пожарной ситуацией в семи регионах - Нижегородской, Воронежской, Владимирской, Московской и Рязанской областях, в республиках Марий Эл и Мордовия - вводился режим ЧС. В конце августа глава МЧС Сергей Шойгу сообщил, что только затраты на преодоление существующих пожаров - суммируя средства на строительство домов и дополнительное привлечение ресурсов, в том числе топливо - составили 12 миллиардов рублей.</p> <p align="justify">По&nbsp;словам Бедрицкого, главным&nbsp;способом предупреждения лесных пожаров&nbsp;были и&nbsp;остаются просеки.</p> <p align="justify">"Просеки&nbsp; рубили, это все время делали работники лесхоза. Были разработаны специальные схемы, которые позволяли защищать (лес). Как только они зарастают, то понятно, что происходит", - сказал Бедрицкий РИА Новости в понедельник.</p> <p align="justify">"Такие,&nbsp; на&nbsp;первый&nbsp;взгляд, простые&nbsp;вещи, могут дать существенный эффект для того, чтобы минимизировать ущерб", - добавил он.</p> <p align="justify">"Международные&nbsp; эксперты, оценивая&nbsp;прогнозы&nbsp;и&nbsp; предупреждения, говорят,&nbsp;что&nbsp;один&nbsp; вложенный&nbsp;доллар&nbsp;в&nbsp;развитие&nbsp; наблюдений&nbsp;дает&nbsp;до&nbsp;десяти&nbsp; долларов&nbsp;экономии. Если&nbsp;вы&nbsp;предупредили, то вам не надо будет десять долларов тратить на единицу вложенного для того, чтобы ликвидировать последствия", - сказал собеседник агентства.</p> <p align="justify">Страховка от природы</p> <p align="justify">Кроме того, по словам Бедрицкого, есть и&nbsp;иные современные&nbsp;методы, используемые в&nbsp; мировой&nbsp;практике.</p> <p align="justify">"Президент&nbsp; (Дмитрий&nbsp;Медведев) о&nbsp;них&nbsp;говорил.&nbsp; Это&nbsp;страхование,&nbsp;это&nbsp;очень&nbsp; важно,&nbsp;потому&nbsp;что&nbsp;у&nbsp;нас&nbsp;пока&nbsp; механизм&nbsp;страхования&nbsp;от&nbsp;природных&nbsp; явлений&nbsp;не&nbsp;очень&nbsp;распространен.&nbsp; И&nbsp;проблема&nbsp;не&nbsp;только&nbsp;в&nbsp;том,&nbsp; что&nbsp;у&nbsp;нас&nbsp;не&nbsp;хватает&nbsp;страхового&nbsp; потенциала, но&nbsp;и&nbsp;в&nbsp;том,&nbsp;что велики масштабы страны: одно дело, если страна размером 150 тысяч квадратных километров, а другое - если 17 миллионов квадратных километров. Россия в этом смысле в невыгодном положении, потому что нам нужны огромные деньги по сравнению с другими странами, чтобы обеспечить плотность наблюдений", - сказал Бедрицкий.</p> <p align="justify">При этом он отметил, что&nbsp;страховым&nbsp;компаниям&nbsp; необходима информация из тех&nbsp;мест, где&nbsp;произошел&nbsp;страховой&nbsp;случай. Этого&nbsp;добиться сложно, но есть определенные предложения&nbsp;и&nbsp;со стороны&nbsp;страховщиков и со стороны тех, кто наблюдает за природными явлениями.&nbsp;</p> 1 Tue, 07 Sep 2010 18:04:27 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Formula_straha <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">Законодательство о&nbsp;страховании&nbsp;в России должно быть реформировано таким</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">образом, чтобы&nbsp; гражданам&nbsp;и&nbsp;предприятиям было выгодно&nbsp; и&nbsp;удобно страховать</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">свое&nbsp;имущество. Тогда&nbsp;в&nbsp;случае чрезвычайных ситуаций - таких, как пожары</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">нынешним&nbsp;летом, - не государство&nbsp;будет&nbsp;тратиться&nbsp; на восстановление</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">сгоревших домов&nbsp; и&nbsp;компенсации&nbsp;сельхозпроизводителям, а&nbsp;страховые&nbsp;компании.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">Президент Дмитрий&nbsp; Медведев поручил&nbsp;своей&nbsp;администрации&nbsp; совместно&nbsp;с</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">правительством&nbsp; подготовить&nbsp;предложения по совершенствованию соответствующих</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">законов. Пока они&nbsp; работают исключительно&nbsp;на страховщиков.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp;&nbsp;Поручения правительству президент подготовил после совещания о развитии</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">страхового&nbsp; рынка 30 августа. Большую&nbsp; часть&nbsp;пожаров, полыхавших на</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">территории&nbsp; Приволжского и Центрального федеральных округов, к тому времени</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">уже удалось&nbsp;потушить, и&nbsp;с&nbsp;холодным рассудком&nbsp; чиновники&nbsp;сделали&nbsp; первые</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">выводы. Среди&nbsp;основных: если бы все&nbsp;сгоревшие&nbsp; дома и&nbsp;посевы были</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">застрахованы, справиться с&nbsp;последствиями&nbsp; пожаров&nbsp;было бы гораздо легче.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp;&nbsp;<a name="0.1__m_2"></a>Итак, президент поручил проводить экспертизу проектов законов в сфере</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">страхования, а также внести в существующие нормативные акты примерные</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">условия договоров&nbsp; по основным видам&nbsp;личного&nbsp;и&nbsp;имущественного&nbsp;страхования.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">Кроме того, нужно&nbsp; унифицировать оценки ущерба жизни и здоровью граждан и</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">"разработать&nbsp; комплекс&nbsp;мер,&nbsp;направленных&nbsp;на&nbsp; стимулирование&nbsp;интереса&nbsp;граждан</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">к заключению договоров&nbsp; добровольного&nbsp;страхования&nbsp;жизни, здоровья и</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">имущества".</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp; Чтобы&nbsp; люди&nbsp;стали&nbsp;больше&nbsp;доверять&nbsp; страховым&nbsp;компаниям, нужно в том числе</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">повысить "эффективность&nbsp; контрольно-надзорной&nbsp;деятельности".&nbsp;<a name="0.1__m_3"></a>Отдельным</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">пунктом значится необходимость&nbsp;совершенствования&nbsp; законодательства о</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">страховании&nbsp;в части, касающейся&nbsp;страхования&nbsp;от огня.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp;&nbsp;<a name="0.1__m_4"></a>Надо отметить, после пожара в пермском клубе "Хромая лошадь" в</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">Министерстве&nbsp; по чрезвычайным ситуациям&nbsp;написали закон&nbsp;об обязательном</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">противопожарном&nbsp;страховании. Но Минфин со ссылкой на то, что там все риски</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">переложены&nbsp;на страховщиков, отправил документ на доработку.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp;&nbsp;<a name="0.1__m_5"></a>Сейчас&nbsp;страхование&nbsp;для большинства россиян - это полис&nbsp;ОСАГО&nbsp;на</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">автомобиль. И&nbsp; даже не потому, что&nbsp;он обязательный. По словам президента,</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">лишь&nbsp;этот сектор страхового рынка&nbsp;более-менее&nbsp;соответствует&nbsp; международному</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">уровню. Там&nbsp;установлены&nbsp; приемлемые страховые&nbsp;премии и&nbsp;понятные правила</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">игры.&nbsp;<a name="0.1__m_6"></a>Что касается&nbsp;страхования&nbsp;имущества или жизни, то тут игра ведется в</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">одни&nbsp;ворота. Страховщики&nbsp;мало того что&nbsp;задирают цены, так&nbsp;еще&nbsp;и&nbsp;часто</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">манипулируют&nbsp; весьма размытыми&nbsp;положениями&nbsp;существующих законов.&nbsp;<a name="0.1__m_7"></a>На том</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">совещании президент&nbsp; отметил, что&nbsp;известны случаи, когда даже при наличии</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">договоров&nbsp;страхования&nbsp;многие объекты, пострадавшие от аварий и катастроф,</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">пришлось&nbsp;восстанавливать&nbsp; за счет государства:</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp;&nbsp;- Почему?&nbsp;<a name="0.1__m_8"></a>Ну, мы все опытные люди: юристы, экономисты - вообще большие</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">специалисты, мы понимаем, что договор страхования и условия, которые</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">прилагаются к&nbsp;этому&nbsp;договору, могут&nbsp;быть составлены разным образом. В&nbsp; ряде</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">случаев те или&nbsp;иные позиции, которые&nbsp;в&nbsp;общем-то самоочевидны, относятся&nbsp; к</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">нестраховым случаям.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp; Виноваты&nbsp;тут&nbsp;и&nbsp; те, кто&nbsp;документы&nbsp; подписывал, - читать надо было</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">внимательнее. Но стремление недобросовестных страховщиков обмануть клиента</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">и на нем&nbsp;нажиться тоже налицо. Пример от одного из сельхозпроизводителей: в</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">договоре&nbsp; не было прописано, в&nbsp; каком&nbsp;случае посевы считаются&nbsp;погибшими -</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">если&nbsp; они&nbsp;уничтожены все&nbsp; или&nbsp;частично. Когда беда пришла, суд встал на</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">сторону страховщиков.&nbsp;<a name="0.1__m_9"></a>Так обычно и происходит: в агростраховании случаи,</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">когда судебные органы признавали правоту&nbsp;пострадавшего&nbsp; фермера, можно</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">пересчитать по пальцам.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp; Что&nbsp;мы&nbsp; имеем&nbsp;в&nbsp;итоге?&nbsp;По&nbsp;официальным&nbsp; данным, в&nbsp;настоящий момент в стране</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">застраховано&nbsp; менее 10% недвижимости (да и&nbsp;та скорее всего&nbsp;застрахована по</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">ипотечным договорам, по которым&nbsp;жизнь&nbsp;и&nbsp;имущество&nbsp; заемщика страхуются в</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">обязательном&nbsp; порядке), а&nbsp;из общего числа&nbsp;посевов - максимум 20%. Из тех</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">домов, что&nbsp;сгорели летом, было застраховано 15%. Помогать погорельцам</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">государству пришлось из федерального бюджета. И&nbsp;дело не в&nbsp;том, что&nbsp;жалко</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">(хотя&nbsp;лишних&nbsp; денег&nbsp;в&nbsp;российском&nbsp;бюджете&nbsp; нет&nbsp;- он&nbsp;остается&nbsp;дефицитным).</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">Проблема&nbsp;в&nbsp; том, что, как&nbsp;заметил&nbsp;Медведев, у&nbsp; нас "вся&nbsp;страховая история</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">подменяется государственной&nbsp; помощью".</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp; О&nbsp;том,&nbsp;что&nbsp;все&nbsp; завязано&nbsp;на&nbsp;государственные&nbsp; деньги, свидетельствует&nbsp; и</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">интересный&nbsp; факт.&nbsp;<a name="0.1__m_10"></a>Количество договоров страхования посевов падает. Почему?</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">Да&nbsp; потому, что&nbsp;дотации&nbsp; от государства (в&nbsp; самые&nbsp;лучшие времена оно</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">оплачивало&nbsp; до половины страховой&nbsp; премии) падают, негодуют страховщики.&nbsp;<a name="0.1__m_11"></a>И</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">помощь&nbsp; будет&nbsp;сокращаться, настаивают чиновники, потому что&nbsp;в&nbsp;целом</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">страхование - вещь добровольная. Другое дело: люди должны захотеть</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">обезопасить свое имущество.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp; * * *</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp; Полис&nbsp; неверности</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp; В&nbsp;президентском&nbsp; поручении&nbsp;есть&nbsp;очень&nbsp;важный&nbsp; пункт,&nbsp;который&nbsp;в&nbsp;щепки</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">разбивает лоббистские&nbsp; усилия страховых&nbsp;компаний.&nbsp;<a name="0.1__m_12"></a>Последние хотели бы ввести</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">обязательное&nbsp;&nbsp;страхование&nbsp;рисков пожара и прочих бедствий по принципу&nbsp;ОСАГО.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">Президент же говорит о другом.&nbsp;<a name="0.1__m_13"></a>Он предлагает "разработать комплекс мер,</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">направленных&nbsp; на стимулирование интереса граждан&nbsp; к&nbsp;заключению договоров</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">добровольного&nbsp;страхования... на повышение доверия страхователей к</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">страховщикам&nbsp; и&nbsp;к&nbsp;страхованию". В этих словах выявлена главная проблема</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">российской&nbsp;страховой&nbsp; системы - недоверие. Основанное на опыте&nbsp; сотен&nbsp;тысяч</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">граждан, которые&nbsp; безуспешно пытались выбить из своих&nbsp; страховых&nbsp;компаний</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">компенсации ущерба.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp;&nbsp;<a name="0.1__m_14"></a>Страховым лоббистам, конечно, удобнее было бы ввести обязательное</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">страхование. Урожая, домов, квартир, жизни и т.п. Причем не только от</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">пожаров, но и&nbsp; от метеоритов, цунами и&nbsp;землетрясений. Лишь бы побольше денег</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">собрать с&nbsp;граждан. Риск минимален. И&nbsp;даже в&nbsp;случае цунами потом&nbsp;можно&nbsp;будет</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">ничего&nbsp;пострадавшим не выплачивать, зацепившись за какую-нибудь букву в</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">договоре. До суда дойдет не каждый, так&nbsp;что&nbsp;выгода в&nbsp;любом&nbsp;случае</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">обеспечена.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp; Гораздо&nbsp; сложнее&nbsp;будет&nbsp;сделать&nbsp;так,&nbsp; как&nbsp;сказал&nbsp;президент.&nbsp;Убедить&nbsp; граждан</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">в том, что&nbsp;им эта&nbsp;страховка&nbsp;нужна. Причем не только словом, но и&nbsp;делом. То</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">есть&nbsp;выплатами. Ведь нет&nbsp;ничего более&nbsp;убедительного, чем&nbsp;сосед, получивший</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">солидную&nbsp;компенсацию&nbsp; за пропавший&nbsp;урожай или&nbsp;сгоревшую&nbsp; баню.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp;&nbsp;<a name="0.1__m_15"></a>Это очень правильная идея - привлечь&nbsp;страхование&nbsp;во все сферы нашей с</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">вами&nbsp;жизни. Так&nbsp; это&nbsp;работает на Западе. Там&nbsp;давно уже нет возмущений по</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">поводу&nbsp;того, что&nbsp;каждое действие требует&nbsp;страховки: люди платят, потому что</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">это дает уверенность. Но совсем не так&nbsp;работает вся&nbsp;наша, российская</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">страховая система. Для&nbsp;наших&nbsp;компаний главное - "договориться". С&nbsp;банком,</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">который дает ипотечные кредиты, чтобы тот требовал от клиентов страховаться</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">именно&nbsp;в&nbsp;этой компании. С&nbsp;госкорпорацией, чтобы&nbsp; она&nbsp;за "откаты" страховала</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">свои&nbsp;риски&nbsp; где&nbsp;надо. С&nbsp;перевозчиком, чтобы&nbsp; его&nbsp;пассажиры&nbsp;с&nbsp;каждого&nbsp;билета</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">"отстегивали"... Так&nbsp;система&nbsp;и&nbsp;работает.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp; А&nbsp;потом,&nbsp; когда&nbsp;приходит&nbsp;время&nbsp;выплат, начинаются&nbsp;уловки. Владелец</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">автомобильной страховки, заплатив за нее&nbsp;огромные деньги, может&nbsp;ничего не</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">получить&nbsp;в&nbsp; случае аварии, просто потому что&nbsp;гаишник&nbsp; не так&nbsp;оформил</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">документы. Или&nbsp; заявление&nbsp;попало в&nbsp;компанию на день позже. Или эксперт</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">усомнится, что&nbsp; царапина достаточно глубокая. Поводов&nbsp; для&nbsp;отказа -</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">множество. Было бы желание.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp; Хорошо, что&nbsp;у&nbsp;президента&nbsp;желание&nbsp;другое - сломать&nbsp;эту&nbsp;порочную&nbsp;систему.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">Но&nbsp;как&nbsp;именно - придется поломать голову.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp; Андрей&nbsp; Реут</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp; * * *</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp; КОММЕНТАРИЙ</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp; Мария&nbsp; Свиридова,&nbsp;юрист&nbsp;Общества&nbsp;защиты&nbsp; потребителей:</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp; - Реальная&nbsp; практика&nbsp;такова, что&nbsp;единственная&nbsp; организация,&nbsp;призванная</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">контролировать&nbsp; выплаты&nbsp;страховыми компаниями, - Федеральная&nbsp; служба</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">страхового&nbsp;надзора - направляет всех "обиженных" в суд. Но контрольный</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">орган должен выносить предписания&nbsp;по устранению нарушений!&nbsp;<a name="0.1__m_16"></a>В страховых</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">компаниях бытует мнение, что&nbsp;если они&nbsp;более-менее&nbsp; добросовестно&nbsp;платят по</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">ОСАГО, то по каско и другим видам они могут нарушать законодательство.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">Никто у&nbsp;них за это не отзывает лицензии. Никаких больших неустоек, штрафов</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">в бюджет нет. Полная безнаказанность.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp; Недовольны&nbsp; выплатами&nbsp;примерно 60-70% обратившихся. В&nbsp;суд&nbsp;из&nbsp;них&nbsp;идет</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">20-30%. А&nbsp;суд&nbsp; - это&nbsp;госпошлины, адвокат,&nbsp;огромные&nbsp; затраты&nbsp;времени.&nbsp;А&nbsp;многие</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">еще и не верят в то, что можно судиться со страховыми на их территории.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">Ведь&nbsp;по закону суд&nbsp;состоится&nbsp;на территории ответчика. Это&nbsp;большие&nbsp;траты&nbsp;для</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">людей из регионов. Но главное - время. Сейчас у&nbsp;нас&nbsp;в&nbsp; работе дело, где&nbsp;мы</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">ждем&nbsp;решения&nbsp; с&nbsp;мая. У&nbsp;судьи&nbsp;нет&nbsp;времени! У нее сотни исков к этой же</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">страховой, и&nbsp; по всем нужно&nbsp;отписать решение. Мы, конечно, подаем жалобу, но</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">от&nbsp;этого&nbsp;четвертая&nbsp; рука у&nbsp;судьи&nbsp;не вырастет.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp; Даже&nbsp; когда&nbsp;на&nbsp;руках&nbsp;у&nbsp;истца&nbsp;уже&nbsp; есть&nbsp;решение&nbsp;суда, страховые&nbsp; оттягивают</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">выплаты. Вот&nbsp; сейчас у&nbsp;нас&nbsp;лежит исполнительный лист по делу, по которому</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">суд признал&nbsp; произошедшее страховым&nbsp;случаем. Сумма&nbsp; устраивает и&nbsp;ответчика, и</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">истца. Приходит письмо от компании: хорошо, ждите&nbsp;выплату. По правилам срок</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">выплаты - 20 дней. Полтора&nbsp;года ждала&nbsp;клиентка, пока не обратилась к нам и</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">в суд. На вопрос, почему так&nbsp;затянули, страховщик ответил: а&nbsp;что&nbsp;такого, мы</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">же&nbsp;признали право&nbsp;истца&nbsp;на выплату! Разве&nbsp; мы что-то нарушаем?&nbsp;<a name="0.1__m_17"></a>И этот бардак</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">происходит&nbsp;во всем&nbsp;страховании&nbsp;- и в автомобильном, и в имущественном, а</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">выплат&nbsp;по несчастным случаем люди годами ждут.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp; Что&nbsp;касается&nbsp; правил&nbsp;оценки&nbsp;ущерба - здесь&nbsp;вообще&nbsp; все&nbsp;очень&nbsp;относительно.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">Страховые компании всегда считают&nbsp;ущерб&nbsp;меньшим. Объективных&nbsp; критериев&nbsp;как</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">будто нет. Оценщики умудряются пользоваться одними и&nbsp;теми же базами и</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">получать разные результаты.</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">&nbsp;&nbsp;&nbsp;<a name="0.1__m_18"></a>А&nbsp;страхование&nbsp;арендаторами государственного имущества уже есть на</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">практике. Такое&nbsp; условие&nbsp;включают в&nbsp;арендный договор.&nbsp;<a name="0.1__m_19"></a>Да и арендаторы</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">стараются страховаться, потому что&nbsp;сфера&nbsp;коммунального&nbsp; хозяйства&nbsp;в</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">плачевном состоянии&nbsp; и&nbsp;арендаторы не рискуют взять на себя ответственность</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">за&nbsp;провалившуюся&nbsp; крышу&nbsp;и&nbsp;пр. Правда, это&nbsp;касается только тех, кто&nbsp;может</p> <p style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium;">себе&nbsp;страхование&nbsp;позволить.</p> 1 Wed, 15 Sep 2010 14:44:46 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Terjat__ili_strahovat_ <p>Недавно президент России фактически подверг критике российских страховщиков за их неразворотливость на российском рынке страхования в целом. Причина такого недовольства очевидна: государству пришлось фактически в одиночку "покрывать" убытки, возникшие из-за стихийных пожаров прошлым летом. На вопросы "Российской газеты" отвечает первый заместитель генерального директора "РЕСО-Гарантия" Александр Гульченко.</p> <p>Российская газета: Александр Сергеевич, мы знаем вас как эксперта в области перестрахования, страхования энергорисков и опасных объектов. На новой должности ваша сфера деятельности расширилась, поэтому начну с того, что сейчас волнует буквально всех. Как вы относитесь к критике президента в адрес страховых компаний, согласны ли с ней? <br /> <br /> Александр Гульченко: Президент действительно указал "болевые точки": трудно не согласиться с тем, что именно государство в нынешней критической ситуации выступило главным "страховщиком", приняв на себя основную тяжесть компенсаций убытков гражданам, пострадавшим от пожаров, и сельхозпроизводителям, чей бизнес из-за аномальной жары оказался на грани банкротства. Но ведь речь шла не только о неразвитости рынка страхования в России. Говорилось и о том, что не были приняты необходимые меры противопожарной безопасности, и об отсутствии страховой культуры в целом. <br /> <br /> Понимаете, кроме того, что страховщик возмещает ущерб при наступлении страхового случая, он еще "полезен" тем, что при заключении страхового договора предъявляет серьезные требования к наличию разнообразных средств защиты. От того, как защищено предприятие или личное хозяйство, зависит и тариф, и сама возможность заключения договора страхования. Желающий застраховать свою собственность поневоле должен будет выполнить все требования страховщика, а значит - защититься. <br /> <br /> Но давайте будем откровенны: многие ли захотят потратить свои деньги на приобретение страхового полиса, если государство и так возместило весь ущерб? Страховые услуги будут востребованы, если государство займет в будущем жесткую позицию: для защиты от финансовых потерь есть страховые компании... И, конечно, следует учитывать, что, кроме угрозы повторения аномальной жары или холода, у нас существует и угроза повторения крупных аварий, которые могут возникать из-за изношенности основных фондов крупных промышленных производств и опасных объектов. Если, конечно, не будут приниматься соответствующие меры. <br /> <br /> РГ: Какова степень этой изношенности, по вашим оценкам? <br /> <br /> Гульченко: Порядка 80% - я вхожу в НССО и знаю эту проблему хорошо. Это - критичный показатель. Поэтому смею утверждать, что авария на Саяно-Шушенской ГЭС - это именно тот случай, когда говорят, что "гром грянул", к сожалению. Добавьте к этому постоянную угрозу терроризма: только в последнее время были взорваны "Невский экспрес" и поезда в Московском метрополитене, ГЭС в одном из кавказских регионов... <br /> <br /> РГ: Что можно сделать, как защититься? Только принятием государством необходимых мер по модернизации основных фондов и обеспечению комплексной безопасности? <br /> <br /> Гульченко: Это - обязательное условие. Но, конечно, страховые компании не должны снимать с себя ответственности за развитие рынка страхования. И они готовы к этому. У нас есть предложения по развитию страхования имущества и жизни, по разработке комплекса мер, реализация которых способствовала бы повышению доверия к страхованию со стороны потребителей, стимулировала бы интерес как руководителей и владельцев предприятий, так и простых граждан к добровольному страхованию. <br /> <br /> РГ: Полагаю, что меры, способные повысить интерес граждан к добровольному страхованию имущества или жизни, важны. Но вот государству пришлось принять на себя основную тяжесть выплат пострадавшим от жары сельхозпроизводителям как раз потому, что очень мало было заключено страховых договоров. С этим что делать? Может быть, все дело в высоких тарифах или есть другие, более глобальные причины? <br /> <br /> Гульченко: Соглашусь с тем, что тарифы достаточно высокие. Но их "высота" &ndash; не следствие "жадности" страховых компаний, а следствие очень малой величины застрахованной "массы". Поскольку прецеденты добровольного страхования сельхозимущества единичны, риски страховых компаний, работающих на этом "поле", очень высоки. <br /> <br /> Здесь, кстати сказать, тоже "не перекрестятся, пока гром не грянет". К тому же сельхозпроизводители постоянно надеются на то, что в трудную минуту жизни им на помощь придет государство, которое найдет возможность выделить средства на покрытие ущерба. Ведь речь идет о продовольствии для всей страны! Плюс ко всему существуют бюрократические препоны на пути осуществления выплат гражданам, неэффективно защищены права застрахованных лиц - и это тоже отпугивает людей от заключения договоров о добровольном страховании агрорисков. <br /> <br /> РГ: То есть мы снова сталкиваемся с проблемой, которая не может быть решена в одиночку ни государством, ни страховыми компаниями? <br /> <br /> Гульченко: Совершенно верно. Подобные вопросы участники страхового рынка должны решать в тандеме с государством, на законодательном уровне. В противном случае мы просто "заморозим" ситуацию в нынешнем ее виде и будем постоянно жить в страхе повторения экстраординарных ситуаций - пожаров, терактов, аварий... <br /> <br /> РГ: Как вы относитесь к такому предложению: сделать страхование сельхозпроизводителей таким же обязательным, как ОСАГО? <br /> <br /> Гульченко: Дмитрий Медведев уделил этой теме очень большое внимание на совещании с руководителями крупнейших страховых компаний страны. Участники встречи практически единодушно говорили о необходимости развивать обязательное сельхозстрахование. Но делать это следует с учетом накопленного и, к сожалению, негативного опыта последних лет. Необходимо, чтобы государство дотировало не взносы, которые недобросовестные страховщики делят с недобросовестными аграриями, а выплаты, выходящие за пределы страховых сумм. Тогда это будет адресной помощью государства сельхозпроизводителям. <br /> <br /> РГ: Год назад в одном из своих интервью вы рассказывали о работе Российского антитеррористического страхового пула, о том, что компании, вступившие в него, получают возможность перестраховывать здесь свои риски, связанные с терроризмом. Возможно, настал момент создания аналогичного пула для компаний, страхующих агрориски? <br /> <br /> Гульченко: Такая попытка была. По разным причинам - неудачная. Но, во всяком случае, от создания такого пула не отказались. Возможности добровольного страхования здесь далеко не исчерпаны. Задача страховых компаний убеждать людей в том, что добровольное страхование агрорисков, имущества, здоровья и т.д. - выгодно прежде всего им самим. А задача государства &ndash; создать законодательные условия для того, чтобы рынок страхования мог динамично развиваться, поднимаясь до стандартов, принятых в экономически развитых странах. <br /> <br /> РГ: Вопрос - в готовности крупнейших игроков рынка присоединиться к тому пулу? <br /> <br /> Гульченко: Пример РАТСП (Российского антитеррористического страхового пула) <br /> показывает, что такая готовность есть - необходимо только предложить участникам рынка четкие и понятные правила игры. Компании, входящие в РАТСП, сегодня покрывают 80-процентную долю рынка услуг по страхованию от террористических рисков. Полагаю, нам под силу повторить этот опыт и на рынке страхования агрорисков. <br /> <br /> РГ: Тем более что время предъявляет новые вызовы: по сравнению с пожарами этого лета может "померкнуть" даже техногенная катастрофа или крупный теракт... <br /> <br /> Гульченко: Время диктует новые проблемы и новые подходы и новые задачи - как на уровне государства, так и на уровне компаний, и даже на уровне отдельных людей. И нельзя отставать - я, например, решил расширить сферу своей деятельности с тем, чтобы более активно заниматься актуальными вопросами развития страхования в России. <br /> <br /> Светлана САВЕЛЬЕВА</p> 1 Wed, 06 Oct 2010 23:03:50 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Karl__Murr__Munich_Re___Professional_noe_ob_edinenie_strahovshhikov_sel_hozriskov____absoljutno_nepravil_nij_shag <p>Карл&nbsp; Мурр, руководитель сектора &laquo;Агро&raquo; &laquo;Мюнхенского перестраховочного общества&raquo;, дал интервью журналу &laquo;<a href="http://ask-mag.ru/" target="_blank">Агрострахование и кредитование</a>&raquo; на тему &laquo;Страхование урожая в России &ndash; Quo vadis?&raquo;.</p> <p>В своем&nbsp;интервью господин Мурр остановился&nbsp;на изменениях, необходимых с его точки зрения для преодоления слабых мест в нынешней российской системе страхования урожая и создания устойчивой системы страхования урожая на принципах государственно-частного партнерства.</p> <p>Особое&nbsp;внимание г-н&nbsp;Мурр обратил&nbsp;на недавно обнародованные российским министерством сельского хозяйства основные положения будущего закона о страховании урожая. Он считает условия поддержки фермеров в случае стихийных бедствий недостаточными, поскольку они не предоставляют сельскохозяйственным предприятиям реальный инструмент для преодоления потенциальных природных рисков. Ожидаемый рост экстремальных явлений, таких как засуха 2010 года, вызываемых происходящими изменениями климата, требует от правительства и страхового хозяйства предоставления российским сельскохозяйственным предприятиям действенного инструмента риск-менеджмента. Необходимы быстрые действия, соответствующие катастрофическому экономическому положению аграрных предприятий и способствующие, таким образом, стабилизации аграрного сектора. Если не будут внесены фундаментальные изменения и не будет создано реальное государственно-частное партнерство, то, по мнению г-на Мурра, и в будущем деньги налогоплательщиков, направляемые государством на софинансирование страховых премий, будут бесполезно распыляться. Программы экстренных мер, принятые российским правительством, не могут заменить для аграрных предприятий систему страхования урожая, поскольку такие разовые выплаты по своему объему недостаточны (в 2010 году они покроют менее 5% возникших убытков), а кредитные льготы не покрывают потребность фермеров в заемных средствах для приобретения средств производства и инновационных технологий.</p> <p>Г-н&nbsp;Мурр убежден, что&nbsp;ноу-хау, необходимым&nbsp;для&nbsp;эффективного осуществления&nbsp;страхования&nbsp;урожая, обладают только специализированные страховые компании. Поэтому он видит в &laquo;профессиональном объединении страховщиков&raquo;, положение о котором, согласно информации Министерства сельского хозяйства, предполагается включить в будущий закон о страховании урожая, абсолютно неправильный шаг. России необходимо центральное управляющее общество, которое разработало бы единые условия страхования и процессов урегулирования убытков и обеспечило бы прозрачность использования финансовых средств государства. В такой системе страховые общества выполняли бы важную функцию сбыта полисов, осуществляли маркетинг и предоставляли свою сеть страховых агентов для страхового обслуживания сельхозпроизводителей.</p> <p>Единые&nbsp;условия&nbsp; страхования&nbsp;также&nbsp;являются одной&nbsp; из составляющих государственно-частного партнерства, как и государственное софинансирование застрахованных убытков от стихийных бедствий. Это последнее отсутствует в проекте закона о страховании урожая, основные положения которого представлены министерством сельского хозяйства.</p> <p>Обращаясь к&nbsp; российскому&nbsp;правительству, г-н&nbsp;Мурр отмечает, что&nbsp;надежно&nbsp;функционирующая&nbsp; система&nbsp;государственно-частного партнерства&nbsp; невозможна без&nbsp;международного перестрахования. Он считает, что&nbsp;его&nbsp;компания &ndash;&nbsp; &laquo;Мюнхенское&nbsp;перестраховочное общество&raquo;, занимающая ведущее место в мире в перестраховании страхования урожая, имеющая большой опыт в области экспертизы рисков и в страховании урожая, наилучшим образом соответствует тому, чтобы внести в российскую систему государственно-частного партнерства проверенную надежность и существенные перестраховочные емкости. Предпосылкой является осуществление предложенных ею мер. &laquo;Мюнхенское перестраховочное общество&raquo; и его профессиональная команда готовы принять участие в реализации и дальнейшем развитии этой системы.</p> <p><a href="http://www.allinsurance.ru/" target="_blank">www.allinsurance.ru</a></p> 1 Tue, 26 Oct 2010 19:55:30 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Zona_riskovannogo_strahovanija <p>Летом федеральные и региональные власти много говорили о необходимости страхования сельхозкультур. Массовая гибель посевов в этом году привлекла внимание к этой проблеме и выяснилось, что в некоторых из наиболее пострадавших от засухи областях (например, в Челябинской) к таким услугам вообще не прибегали.</p> <p>В конце сентября 2010 г. первый заместитель премьер-министра РФ Виктор Зубков поручил ведомствам в сжатые сроки подготовить отзывы на законопроект об агростраховании, предложенный депутатами Госдумы и членами Совета Федерации РФ. Почему страхование сельхозкультур непопулярно у фермеров, какие существуют трудности у самих участников этого рынка, а также о том, насколько "здравыми" являются положения законопроекта о страховании с господдержкой, в интервью Накануне.RU рассказал председатель ревизионной комиссии российского "Национального союза агростраховщиков", заместитель генерального директора по страхованию в АПК ОАО "ГСК "Югория" Юрий Воловик. <br /> <br /> Вопрос: Юрий Семенович, расскажите, пожалуйста, насколько у нас в стране развито агрострахование? Какой процент всех российских хозяйств пользуется этой услугой? <br /> <br /> Юрий Воловик: По официальным данным, которые сейчас публикуются в различных средствах массовой информации, урожай застрахован на 17-20% общей площади посевов. При этом, есть регионы, например, та же Тюменская область, где страхуется всего одно-два хозяйства в год. Говорить о том, что у нас достаточно развито агрострахование, нельзя. <br /> <br /> Вопрос: Почему так происходит, по Вашему мнению? <br /> <br /> Юрий Воловик: Во-первых, это дорогой вид страхования. Многие регионы находятся в зоне рискованного земледелия &ndash; Урал, Сибирь, Поволжье и так далее. А, раз рискованное &ndash; значит, тарифы высокие. Правда, в советские годы, когда было обязательное страхование, тарифы были еще выше. Но те, которые сегодня действуют, тоже достаточно высокие &ndash;7-10%. Если хозяйство посеяло несколько тысяч гектаров, то ответственность, которую берет на себя страховщик, - несколько десятков миллионов рублей. При этом хозяйство должно заплатить страховщику 5-7 млн руб. Это для него заметные расходы. <br /> <br /> К тому же страхуют урожай весной и осенью, когда в хозяйствах идет посевная кампания.. В это время им нужны деньги на горючее, на зарплату, на удобрения и так далее &ndash; это большие затраты для аграриев. Они начинают думать &ndash; горючее в это время купить или страховать, и, как правило, выбирают горючее. Конечно, есть возможность взять кредит в банке - Россельхозбанк под будущий урожай под страховку дает льготный кредит. Но опять же очень сложно оформлять такой кредит &ndash; хозяйству некогда этим просто заниматься. При этом они многие уже закредитованы. А, кроме Россельхозбанка, и то со скрипом, залог будущего урожая банки не берут. А раз у него все заложено-перезаложено, то он чисто теоретически может взять кредит, а практически - никак. <br /> <br /> Вопрос: Но государство же помогает субсидиями при страховании урожая? <br /> <br /> Юрий Воловик: Да, часть субсидируется. В агростраховании основной удельный вес приходится на страхование урожая сельскохозяйственных культур (есть еще страхование сельскохозяйственных животных, имущества сельхозтоваропроизводителей, их транспорта и так далее). Это единственный вид страхования у нас в стране, как и в других развитых странах мира, который поддерживается государством. В разных странах разный порядок. У нас это субсидирование не менее 50% страховой премии, уплаченной хозяйством на страхование урожая. Например, если вы заплатили 1 млн руб. премии, то 500 тыс. должно возвращаться из бюджета. Часть идет из федерального бюджета, часть &ndash; за счет региональных бюджетов. <br /> <br /> Но в отдельные годы бюджет недодавал того объема субсидий, которые были прописаны в законе. Исходили из фактического исполнения федерального бюджета. В прошлом году, например, было выделено 2 млрд 5 млн руб. Это очень мало для того, чтобы обеспечить 50% субсидий. <br /> <br /> В прошлом году в некоторых регионах 38% от страховых премий компенсировали вместо 50%. Мало того: компенсации задерживают очень часто, а крестьянину постоянно нужны деньги &ndash; то на уборку, то на сев, то на другие мероприятия. То есть, у нас мало страхуются, потому что это дорогой вид страхования &ndash; это раз. Кроме того, у нас недостаточно денег выделяется в бюджете для того, чтобы поддержать это страхование. И, в-третьих, у наших крестьян сложное финансовое состояние и низкий страховой менталитет. <br /> <br /> Вопрос: Как соотносятся объемы премий и выплат в агростраховании? Как они менялись на протяжении последних лет? <br /> <br /> Юрий Воловик: Вообще-то у страховщиков этот вид страхования считается высокорисковым и высокоубуточным. В среднем, по всем регионам в разные годы это соотношение было примерно 60-70%. То есть собрали 100 руб., выплатили 60-70 руб. <br /> <br /> Вопрос: Насколько это большие величины? <br /> <br /> Юрий Воловик: Например, по страхованию имущества убыточность - 3-5%. А здесь 60-70% - много это или мало?.. <br /> <br /> Естественно, что в такие годы как этот, катастрофический, для ряда регионов выплаты значительнее, чем в обычные. По моим данным, некоторые страховщики в этом году выплатят больше, чем собрали &ndash; то есть будут убытки. <br /> <br /> Вопрос: Та катастрофическая ситуация, которая наблюдалась в ряде регионов в этом году, как-то простимулировала сельхозпроизводителей обратиться к вашим услугам? Почувствовали ли страховщики увеличение спроса? <br /> <br /> Юрий Воловик: Наверное, если руководство страны об этом говорит так часто, и если многие хозяйства пострадали от этой засухи, то предпосылки для увеличения спроса появятся. Но есть много факторов, которые на это влияют. Один из основных факторов &ndash; финансовая устойчивость хозяйств. В первую очередь, это те хозяйства, которые пострадали в прошлом году из-за низких закупочных цен и оказались в убытке. У них остались долги, многие закредитованы. Поэтому чего тут стимулировать &ndash; они бы и хотели, но у них денег нет. Нельзя говорить, что эта проблема касается только страхования. Страхование &ndash; это финансовый институт, который связан со всеми сторонами развития сельскохозяйственного производства, финансового положения в стране и так далее. Другими словами, проблема страхования - многоплановая, и ее решение не находится в рамках одной какой-то плоскости.. <br /> <br /> Вопрос: Слышала, что хозяйствам, которые наиболее пострадали в текущем году, невыгодно страховаться в следующем &ndash; условия для них будут жесткими, вместе с тем, они полагают, что следующий год не может быть еще хуже&hellip; <br /> <br /> Юрий Воловик: Конечно. Страхование защищает сельхозтоваропроизводителя от снижения уровня урожайности по сравнению со среднепятилетним показателем. То есть, например, если у него за пять лет средняя урожайность по конкретной культуре была 20 центнеров с гектара, а он в этом году собрал 21, то есть на 1 ц больше, то никакого страхового случая нет. Если же он получил 18, то два центнера, получается, недобрал, то есть мы платим вот за эти два центнера. Понятно, что если он не применяет новую технику, нарушает агротехнику возделывания культур и сроки работ, плюс к этому - неблагоприятные годы, то у него и сборы урожая снижаются, а среднепятилетнее значение, естественно становится ниже, и поэтому некоторые говорят, что им это невыгодно. <br /> <br /> Если хозяйство крупное, имеет современный парк сельхозтехники и высокую культуру земледелия, то оно в целом по итогам года получает хорошие результаты и имеет средства для своего развития. А если хозяйство небольшое, у которого практически нет системы севооборота и всего необходимого для работы, то для него недобор урожая может стать причиной банкротства. <br /> <br /> Вопрос: То есть у небольших хозяйств агрострахование более востребовано? Какие организации наиболее часто прибегают к агрострахованию? Может быть, есть какие-то региональные особенности? <br /> <br /> Юрий Воловик: Наиболее высокий уровень агрострахования был до недавнего времени в Алтайском крае. Там работал ряд компаний, которым удалось это организовать. Высокий уровень страхования в Краснодарском крае, при этом в Ростовской области он очень низкий &ndash; до 20% . <br /> <br /> Прежде всего, услугами страховщиков пользуются те хозяйства, которые, скажем так, делают это вынуждено. Например, в случае, когда сельхозтоваропроизводитель берет кредит в банке, а залога недостаточно. Тогда, чтобы обеспечить кредит, залогом может быть будущий урожай. При этом банк требует застраховать этот урожай. Конечно, заинтересованы крестьянские и фермерские хозяйства. Заинтересованы хозяйства, которые находятся в той же самой Тюменской области &ndash; там, где выше риски. <br /> <br /> Вопрос: Но в итоге там застрахованных хозяйств - единицы&hellip; <br /> <br /> Юрий Воловик: Да, но на эту сферу, как я уже говорил, влияет много факторов. Первое &ndash; недостаточно денег на поддержку этого вида страхования, второе &ndash; есть отрицательный опыт страхования в хозяйстве. С кем-то работали. Их, как говорят, "кинули" &ndash; не выплатили. Теперь они побаиваются. <br /> <br /> Есть и еще один момент. Страховщики также заинтересованы, поскольку они берут на себя большие риски, чтобы хозяйство выполняло все, что предусмотрено технологией по выращиванию культур. А у него, если денег не было, он лишний раз не купил удобрения &ndash; подкормку не сделал. Или у него техника какая-нибудь старая &ndash; не обработал на нужную глубину посевы, не боролся с вредителями, потому что у него ядохимикатов не было. <br /> <br /> Если наступают признаки страхового случая &ndash; недобор урожая, страховщики обязательно изучают выполнение аграрием так называемой технологической карты &ndash; в какие сроки и какие операции он должен был сделать. И если это нарушается, соответственно, идет снижение выплат. Страховщики, особенно при страховании с господдержкой, страхуют только от опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных аномалий, а не от бесхозяйственности. А у нас нет хозяйств, которые на 100% выполняют то, что они должны делать. <br /> <br /> Вопрос: Возможно ли вообще определить причины недобора &ndash; произошло это, например, из-за пьяного механизатора при севе или от засухи? <br /> <br /> Юрий Воловик: Это все сложно. Но делаются независимые экспертизы, и все устанавливается. Есть взаимосвязь между нарушением каждой операции и потерями. <br /> <br /> Вопрос: Вы говорите, что в России агрострахование развито слабо. А насколько оно развито в других странах? <br /> <br /> Юрий Воловик: В разных странах по-разному, но везде к этому относятся очень внимательно. Главное, что там есть система страхования, отработанная на протяжении десятилетий. Там и менталитет, и финансовое состояние хозяйств другое, и поддержка государственная. Поэтому там ситуация намного лучше. <br /> <br /> Вопрос: Какой процент посевов там страхуется? <br /> <br /> Юрий Воловик: Сложно сказать, но если у нас 17-20%, то в развитых странах - порядка 60-65% . Там другие экономические условия, в отличие от нас. 2 млрд бюджетных денег выделять на такую страну, как наша, &ndash; этого, понятно, явно недостаточно. <br /> <br /> Вопрос: Насколько мне известно, Национальный союз агростраховщиков разрабатывал предложения в сфере агрострахования, которые бы помогли улучшить ситуацию в этом сегменте, однако эти предложения не понравились ФАС. Расскажите, пожалуйста, в чем заключались эти предложения? <br /> <br /> Юрий Воловик: Во многом, негативный опыт страхования у селян связан с работой небольших страховых компаний, которые, и это уже подчеркивалось на всех уровнях, применяли так называемые "серые" схемы. Их смысл в том, что хозяйству помогали застраховать урожай финансово, чтобы оно заплатило страховые премии. Затем хозяйство получало субсидии, а потом эти субсидии делили между страховщиком и хозяйством. Но все это никак не отражало реальных убытков и реального возмещения. <br /> <br /> Для того, чтобы бороться со всем этим лжестрахованием, Национальный союз агростраховщиков предложил свой вариант, и было принято постановление Правительства №1099 от 31 декабря 2008 г. В нем были предусмотрены определенные требования к агростраховщикам, определенные Федеральной службой страхового надзора. А небольшие региональные страховые компании, как правило, работавшие по схемам, - финансово неустойчивы, имеют небольшие уставные капиталы и активы. У страховщиков есть еще одна система защиты &ndash; перестрахование, которая тоже не работала у них. Поэтому, по критериям службы страхового надзора были отобраны финансово-устойчивые крупные компании, которые имеют лицензию на сельхозстрахование. Выбрали круг - порядка 35 компаний - и рекомендовали Минсельхозу, чтобы страховали именно эти компании. Для того, чтобы не ограничивать возможности работы других, менее устойчивых и менее крупных компаний, им было предложено перестраховывать риски, превышающие 30% страховой ответственности. И сразу компании, которые работали по "серым схемам" из-за отсутствия реальных средств, не смогли участвовать в страховании. Это не понравилось по каким-то причинам ФАС, и в 2009 г. Верховный суд фактически это постановление отменил &ndash; убрали из него основные моменты. <br /> <br /> Вопрос: Какие предложения по улучшению ситуации с агрострахованием прорабатываются сейчас? Каковы перспективы их воплощения в жизнь? <br /> <br /> Юрий Воловик: Инициатором законопроекта был Национальный союз агростраховщиков, Минсельхоз РФ и ряд депутатов. Его внесли в Государственную Думу, готовится первое чтение. Проект этого закона разослали по регионам. Недавно Президент дал поручение рассмотреть возможность введения обязательного агрострахования, как это было до 1990 г. Если раньше от этой темы отмахивались, то сейчас эти все засухи и эти все проблемы обострили ситуацию и высшее руководство страны этим занимается, и я думаю, что до конца года закон будет принят, и в будущем году начнется реализация новой модели сельхозстрахования. <br /> <br /> Вопрос: Могли бы обозначить и прокомментировать какие-то наиболее важные моменты этого законопроекта? <br /> <br /> Юрий Воловик: Во-первых, в проекте закона добавлено страхование животных &ndash; раньше оно никогда не субсидировалось. Правда, предполагается, что норма, касающаяся животных, будет действовать с 2012 г. Второе очень важное положение: тот, кто не застраховался, лишается возможности получать любые субсидии и дотации по селу. Если ты подумал о себе, тогда и государство будет помогать. В-третьих, очень важно, что предлагается строить страхование на основе годового плана, который разрабатывается и утверждается до наступления следующего года. И он формируется снизу &ndash; из потребностей. <br /> <br /> Вопрос: Каким образом? <br /> <br /> Юрий Воловик: Сначала устанавливается, какие виды сельскохозяйственной продукции для государства приоритетны в предстоящем году, а также финансовые возможности бюджета. Те виды, которые государству более интересны, попадают в список страхования с субсидиями. Это уже - государственная политика. Страховщики этот план обсуждают с объединениями сельхозтоваропроизводителей - и в регионах, и на федеральном уровне. Потом под этот план Минфин предусматривает финансирование. Смотрят, есть у них под это деньги или нет. Если недостаточно, то план пересматривается. <br /> <br /> Следующее, что очень важно в законопроекте &ndash; страхование будет осуществляться страховыми организациями, входящими в единое профессиональное объединение. У нас есть РСА &ndash; Российский союз автостраховщиков, куда входят компании, занимающиеся обязательным автострахованием. Здесь предполагается по аналогии профессиональное объединение агростраховщиков, которое, во-первых, устанавливает критерии для компаний, которые смогут страховать сельхозриски. Во-вторых, они формируют какой-то резерв на случай банкротства каких-то страховщиков. Появляется субсидиарная ответственность за результаты своей работы. <br /> <br /> Вопрос: А есть в проекте документа положения, которые бы Вы скорректировали или исключили? <br /> <br /> Юрий Воловик: Да, там есть вещи, которые меня, как страховщика, не устраивают. В проекте говорится о том, что урожай будут страховать с господдержкой только от катастрофических рисков. А вот от недоборов урожая &ndash; нет. Для чего это делается? Это дешевле для хозяйства &ndash; если много рисков, тариф высокий, если мало, то низкий. Предполагается, что по низкому тарифу даже небольшие деньги из бюджета позволят охватить значительно больший круг &ndash; не 17-20%, а 80% хозяйств. На наш взгляд, этого недостаточно. Многие хозяйства не будут страховаться от катастрофических ситуаций по той простой причине, что у них никогда этого не бывает &ndash; полная гибель урожая случается достаточно редко, такая катастрофа, как была в этом году в ряде субъектов, повсеместно не случается. Во-вторых, будущий урожай &ndash; это будущий доход. И этот урожай у некоторых хозяйств является единственным залогом для кредитования. Банк никогда не возьмет в обеспечение будущий урожай, застрахованный только от катастрофы. Тем самым, мы лишаем хозяйства, и без того не очень богатые, такого важного источника, как кредиты. Должно быть страхование урожая и от недобора тоже, как это было до сих пор. Тем более, что такое катастрофа, в законе тоже не прописано достаточно четко и однозначно. <br /> <br /> Вопрос: В рамках обсуждения этого законопроекта Ваши коллеги высказывали разные инициативы. Как вы относитесь к недавней инициативе Вашего коллеги из группы "Согаз", которая заключается в том, чтобы перестать оказывать бюджетную помощь и финансировать часть взносов сельхозпроизводителей по страхованию посевов? <br /> <br /> Юрий Воловик: Я, как страховщик, который работает 20 лет в страховании и 40 лет в сельском хозяйстве, считаю, что это неправильно. АПК обеспечивает продовольственную безопасность любой страны. И если не будет развиваться сельское хозяйство и расти производство продовольствия, то на одних компьютерах мы с вами не проживем. А поскольку труд крестьянина очень сложен и тяжел, то во всех странах мира государство помогает ему. Если мы лишаем сельхозтоваропроизводителей помощи в страховании, то таким образом мы наносим непоправимый ущерб его хозяйству, лишаем возможности обезопасить себя на случай каких-то чрезвычайных событий. <br /> <br /> Вопрос: Президент страны Дмитрий Медведев недавно поручил Правительству РФ рассмотреть вопрос о введении системы страхования лесов. Обозначьте, пожалуйста, в завершение беседы ситуацию в этом сегменте. <br /> <br /> Юрий Воловик: Мы этим занимаемся, поскольку у нас есть лицензия на страхование лесов. Но при этом у нас за последние несколько лет не было ни одного обращения клиентов по поводу страхования леса. Во-первых, это связано с недостатками Лесного кодекса, который действует сейчас. Туда нужно обязательно вносить уточнения и изменения, обязывающие владельцев и арендаторов нести ответственность за сохранность лесов. С другой стороны, у нас основная масса лесов находится в государственной собственности. Но денег на это в бюджете не предусматривается. Поэтому это все пока и не работает, поэтому никто и не обращается.</p> <p>&nbsp;</p> 1 Wed, 06 Oct 2010 23:04:30 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Interv_ju__glavi_Federal_noj__sluzhbi_strahovogo_nadzora__Aleksandra_Kovalja_agentstvu_PRAJM_TASS <p>Вопрос: Недавно вступили в силу изменения в Закон "О несостоятельности /банкротстве/", но насколько известно, он не может пока заработать в полную силу, поскольку еще не хватает ряда подзаконных актов. Так ли это?</p> <p>Ответ: Действительно, в настоящее время нет никаких утвержденных актов, необходимых для полноценного запуска механизма банкротства страховщиков, предусмотренного принятыми изменениями. Например, в части определения порядка назначения и работы временной администрации. И Минфин, и наша Служба, и Минэкономразвития разрабатывают ряд положений, которые позволят полноценно работать с данным Законом. В частности, мы уверены, что прописанный в Законе механизм введения временной администрации и требование по представлению плана финансового оздоровления компании поможет нам преломить ситуацию, когда с рынка уходят страховщики, которые еще вчера имели достаточный для осуществления своей деятельности уровень финансовой устойчивости.</p> <p>В целом&nbsp;мы уходим от надзора&nbsp;ретроспективного по итогам деятельности участников рынка&nbsp;к&nbsp; надзору&nbsp;системному, перспективному и&nbsp;намерены не выявлять проблемы рынка&nbsp; постфактум, а&nbsp;бороться и&nbsp;создавать&nbsp; условия, при&nbsp;которых страховщики не смогут допускать нарушения.</p> <p>Еще одним&nbsp;важным аспектом, даже наиважнейшим, о&nbsp;чем&nbsp; и&nbsp;было заявлено мною, когда&nbsp;я&nbsp; занял&nbsp;свой пост, станет борьба за права&nbsp; страхователей. И&nbsp;изменения&nbsp;в&nbsp; Закон "О&nbsp;банкротстве" направлены, в&nbsp;том&nbsp;числе, на решение&nbsp;этого болезненного для всех вопроса. Мы не хотим, чтобы страхователи страдали из-за простого нежелания страховщика выплачивать положенное по условиям договора страхового возмещение.</p> <p>Вопрос: Ранее вы заявляли, что еще одним направлением работы станет борьба за платежеспособность страховщиков. Как продвигается работа в этом направлении?</p> <p>Ответ: С платежеспособностью ситуация следующая: сейчас мы готовим вместе с Минфином изменения в приказы № 149 и № 100, которые, на наш взгляд, не дадут страховщикам спокойной жизни, поскольку направлены на жесткое пресечение нарушений финансовой устойчивости страховщиков.</p> <p>Также, мы уже&nbsp; провели&nbsp;значительную работу, пусть&nbsp; пока и&nbsp;в&nbsp;ручном режиме, в&nbsp;результате которой&nbsp;было выявлено вложение в ценные бумаги "сомнительных" эмитентов на сумму 2,1 млрд рублей в 2009 году. И это была выборка всего лишь по 28 страховщикам. Кроме того, благодаря тесному информационному обмену с Банком России удалось выявить так называемых "зеркальных" векселей в активах страховщиков на 5,2 млрд. рублей и 2,9 млрд. рублей в 2009 году и I полугодии 2010 года соответственно. Для чего это делают страховщики? Они таким образом или прячут собственные убытки, либо просто выводят деньги из компаний. Качество активов &mdash; это, вообще, большая проблема для рынка. И если по существующим требованиям законодательства к отчетности, представляемой в надзор, практически все активы страховщиков, отраженные в их отчетности, соответствуют нормативным требованиям, то в случае принятия новых редакций приказов № 149н и № 100н страховщикам уже не удастся так легко "приукрашивать" свою отчетность. Кроме того, мы уже озвучивали, что хотим уточнить состав заемных средств, учитываемых при расчете соотношения доли заемных средств в капитале страховщиков. Более того, учитывая опыт европейских коллег, пора расчет маржи платежеспособности /простыми словами &ndash; запас прочности/ страховщика вести не только на его страховой портфель, но также учитывать и его долговою нагрузку по полученным кредитам и различным видам займов, таким как облигации, векселя и др.</p> <p>В дополнение ко всему&nbsp;мы готовим&nbsp;автоматизированную систему, которая&nbsp;поможет&nbsp;более&nbsp; эффективно отслеживать&nbsp;нарушения. Правда, боюсь, что&nbsp;тогда&nbsp;речь будет&nbsp; идти о&nbsp;выявленных "активах" не на 8 млрд. рублей, а о гораздо больших суммах.</p> <p>Вопрос: А как вы оцениваете в целом возможности рынка и его участников с позиции платежеспособности. Кто из них платежеспособен, а кто нет?</p> <p>Ответ: Если говорить прямо, то немного. После введения в силу новых редакций приказов № 149 и № 100 с проблемами, по нашим оценкам, могут столкнуться 90 проц. страховщиков. Кроме того, мы готовим еще ряд новаций, о которых пока рано говорить, но они также помогут бороться с недобросовестными страховщиками. И тут проблема не в том, что страхнадзор уже стоит у них над душой с заточенной косой, а в их собственном неправильном подходе к работе.</p> <p>Так, например, нами была озвучена идея прямого&nbsp;отзыва лицензий за ошибки в&nbsp;отчетности, связанной&nbsp; с&nbsp;финансовой устойчивостью&nbsp;страховщиков. Однако компании, почему-то, предпочитают это требование трактовать как смертельную кару, особенно в тех случаях, когда они могут допустить одну единственную ошибку, например, в количестве заявленных убытков или размере собранной премии.</p> <p>Вопрос: Но со слов страховщиков именно так они и понимают данное предложение службы.</p> <p>Ответ: Это всего лишь удобная для них позиция. Мы намерены, и я уверен, что мы будем в будущем отзывать лицензий и просить представить план финансового оздоровления компаний, если будем находить ошибки в отчетности, например, связанные с активами, принимаемыми в покрытие резервов и собственных средств. Ибо, повторюсь, государству нужны устойчивые компании, которые могут принимать на себя риски и отвечать по своим обязательствам, а не те, кто настойчиво пытается нас убедить в том, что они белые и пушистые.</p> <p>Например, есть ситуация, когда&nbsp;компании работают год&nbsp;за годом, но почему-то и&nbsp;на третий, и&nbsp;на пятый&nbsp;год&nbsp;своего существования, и&nbsp;в&nbsp;последующие&nbsp;годы показывают убытки. Однако, как&nbsp;учил Карл Маркс, основная суть деятельности капитала &ndash; в получении прибыли. И если компании ее не получают, или просто не стремятся ее показать, то появляются вполне обоснованные сомнения, чем же именно занимаются данные участники страхового рынка. Мы намерены бороться с такой практикой и задавать страховщикам интересные вопросы.</p> <p>Вопрос: Какие прогнозы по рынку ОСАГО &ndash; как чувствуют себя участники рынка? Какова убыточность в этом сегменте?</p> <p>Ответ: Главное, чего уже удалось добиться, это снижения вала обращений пострадавших клиентов, с которым надзор столкнулся в прошлом году. Уже по итогам 9 месяцев этого года снижение числа обращений составило 5-7 проц, по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. В немалой степени, я считаю, что это заслуга надзора, который смог построить эффективную работу с обращениями граждан. Однако у нас есть вопросы к ряду страховых компаний на рынке ОСАГО, в том числе и по качеству работы с предписаниями надзора.</p> <p>Вопрос: А с чем конкретно они связаны?</p> <p>Ответ: Вы знаете, это такие хитрые компании, которые научились платить только по тем случаям в ОСАГО, по которым есть обращения или предписания надзора. Это примерно десяток компаний, на которые чаще всего жалуются. И эти страховщики ОСАГО станут первыми, кто "пострадает" прямо на следующий день после вступления в силу необходимых нормативных актов, регулирующих процедуры банкротства страховщиков.</p> <p>Вопрос: Какую долю рынка ОСАГО занимает эта десятка "избранных"?</p> <p>Ответ: Небольшую, не более 1-2 проц от общих сборов. И вообще, сложно сейчас ожидать, что может повториться прошлогодняя ситуация, когда с рынка ушло сразу несколько среднего размера страховщиков, как "Гранит", "Генеральный страховой альянс", "Городская страховая компания". Мы, в целом, не ожидаем повторения подобных событий. Сейчас и Служба работает внимательнее, и РСА также тщательно отслеживает происходящее на рынке ОСАГО.</p> <p>Вопрос: Какие еще шаги по "раскрытию" страховщиков планирует предпринять служба?</p> <p>Ответ: Мы в целом боремся за прозрачность рынка и хотим, чтобы были приняты стандарты раскрытия информации. Так, кроме публикуемых сейчас, и то не всеми, данных о финансовой деятельности, мы хотим, чтобы компании раскрывали на своих сайтах еще и данные о своих акционерах, информацию о соблюдении нормативов платежеспособности, данные о количестве заключенных договоров. Хорошо бы также обязать страховщиков сообщать клиентам статистику о соотношении числа жалоб клиентов к общему числу заключенных договоров.</p> <p>Также ведется&nbsp; работа над&nbsp;тем, чтобы&nbsp;компании сдавали&nbsp; более&nbsp;качественные бизнес-планы. А то, знаете, у большинства компаний бизнес-план почему-то умещается в половину листа.</p> <p>Вопрос: Означает ли это, что мы наконец-то увидим на сайтах страховщиков указания на конечных владельцев?</p> <p>Ответ: По данному вопросу мы сейчас ведем консультации относительно того, что именно и в каком конкретном формате должно будет раскрываться. Кроме того, мы намерены ввести требования, аналогичные существующим у ЦБ РФ в отношении банков, касающиеся, в частности, минимальной площади помещений, где будут продаваться страховые продукты. Это делается, чтобы вывести бизнес из того подполья, куда он сейчас порой сам забирается, пряча продающие подразделения по неведомым подвалам и комнатушкам.</p> <p>Вопрос: Что с правилами страхования &ndash; в каком порядке они рассматриваются, уведомительном или обязательном? Есть ли какие-то сегменты, где надзор за правилами жестче?</p> <p>Ответ: Правила сейчас рассматриваются буквально в ручном порядке. Только за этот год мы изучили уже более двух тысяч поступивших в службу писем с правилами. И знаете, иногда присылают такое, что становится страшно за клиентов. Однако, мы жестко стоим на требованиях законности и обеспечения интересов страхователей.</p> <p>В принципе, можно&nbsp; далеко не ходить. Когда&nbsp;я&nbsp;покупал&nbsp; полис&nbsp;страхования&nbsp;выезжающего&nbsp; за рубеж, я&nbsp;насчитал там аж 62 исключения из страховых случаев. О чем это может говорить? Только о том, что этот страховщик изначально не намерен платить денег по ним. И кстати, мы намерены обязать страховщиков не только представлять клиентам всю информацию относительно правил страхования, но и вывешивать ее на сайтах, а также размещать в открытом доступе в продающих офисах, чтобы клиенту изначально не продавали этакий "полис в мешке".</p> <p>Еще одной&nbsp;новацией станут поправки в&nbsp;закон "О&nbsp;страховом&nbsp; деле", которые&nbsp;будут&nbsp;направлены исключительно на защиту прав страхователей. Они предусматривают определение на законодательном уровне права страхователя на получение определенной информации о страховщике, условиях осуществляемого им страхования, в том числе требований к размещению страховщиком соответствующей информации в сети Интернет, а также устанавливают особенности заключение договоров страхования при участии страховых агентов. Возложение обязанности на страхового агента по предоставлению информации особенной важно, поскольку посредством именно этого участника страховых отношений заключается большая часть договоров страхования с физическими лицами.</p> <p>Кроме того, я&nbsp; вообще выступаю за открытую публикацию решений&nbsp;Службы, в&nbsp;частности&nbsp;при&nbsp; введении временной&nbsp;администрации. Ведь даже сам&nbsp;факт такой публикации уже будет восприниматься рынком как стимул к ответственной работе и с партнерами и с клиентами.</p> <p>Вопрос: И даже предписаний?</p> <p>Ответ: Боюсь, что мы просто физически будем не успевать вывешивать все предписания.</p> 1 Mon, 25 Oct 2010 13:06:20 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Aleksej_Spiridonov___Mi_ne_imeem__prava_podvesti__partnera_ <p>Страховая компания &laquo;СОГАЗ-АГРО&raquo;, входящая в&nbsp;Группу &laquo;СОГАЗ&raquo; выплатила ЗАО &laquo;Русская свинина&raquo; значительную &ndash; около 30 млн. рублей. Тем самым она возместила ущерб, понесенный "Русской свининой" от африканской чумы свиней (АЧС), который включает стоимость 14,5 тыс. голов, уничтоженных в ходе санации предприятия. Собеседник &laquo;Крестьянских ведомосте&raquo;й &ndash; генеральный директор СК &laquo;СОГАЗ-АГРО&raquo; Алексей Спиридонов. Алексей Евгеньевич, такой страховой случай &ndash; нерядовой в истории агробизнеса Юга России. О том, что произошло в &laquo;Русской свинине&raquo; писала пресса, многие даже выражали сомнения в том, что такой большой ущерб будет компенсирован&hellip;</p> <p>Да, действительно, риск, который&nbsp;был&nbsp;застрахован&nbsp; и&nbsp;урегулирован по событию&nbsp;достаточно серьезен. &laquo;Русская свинина&raquo; &ndash;&nbsp;агрохолдинг&nbsp; очень&nbsp;крупный. Это&nbsp;событие&nbsp;фактически является прецедентом в сфере российского агрострахования, поскольку урегулирования такого масштаба в области страхования животных еще не было. Время от времени происходили вспышки АЧС, но там речь шла о десятке или сотне голов, но никак не о тысячах. Не скрою, были люди, в том числе среди представителей страхователя, которые выражали сомнение в том, что мы произведем выплату. Когда в середине сентября урегулирование было завершено, и агрохолдингу была перечислена полная сумма страхового возмещения, только тогда все осознали, что весь процесс завершен и все реально.</p> <p>Отмечу, что&nbsp;мы не рассматривали&nbsp;эту&nbsp;выплату&nbsp; как&nbsp;ЧП. Это&nbsp;&ndash;&nbsp;обычная&nbsp;практика страховой&nbsp;компании, которая&nbsp;ответственно подходит к&nbsp;своей&nbsp;работе. У&nbsp;нас&nbsp; есть и&nbsp;другие, менее&nbsp;крупные&nbsp;убытки, и&nbsp;наше отношение&nbsp;к&nbsp;ним&nbsp;точно такое же. Нам доверяют, и мы не имеем права подвести своих партнеров, не исполняя взятых на себя обязательств.</p> <p>Что делала ваша компания, когда&nbsp;узнала о&nbsp; происходящем в&nbsp;&laquo;Русской свинине&raquo;?</p> <p>Существует&nbsp;логичный и&nbsp;понятный алгоритм действий, которые&nbsp; мы реализовываем при наступлении страхового случая. Все начинается с приема заявления в любой форме. Информация, которую мы получаем обычно бывает далеко не полной, поэтому мы сразу же отправляем специалистов к месту произошедшего события. Это могут быть как штатные эксперты компании, так и привлеченные независимые эксперты. Собираются и оформляются необходимые документы, составляется экспертное заключение, оценивается причиненный ущерб, сопоставляется с условиями договора и в конечном итоге определяется сумма страхового возмещения.</p> <p>В случае с&nbsp;&laquo;Русской свининой&raquo;&nbsp;весь процесс&nbsp;урегулирования убытка от начала и&nbsp;до конца&nbsp;занял&nbsp; около&nbsp;месяца.</p> <p>Само&nbsp; предприятие&nbsp;предоставило всю&nbsp;необходимую&nbsp; информацию?</p> <p>Следует отметить, что&nbsp;вся&nbsp;работа по урегулированию проходила&nbsp;в&nbsp;тесном взаимодействии представителей страховщика и страхователя.</p> <p>Позиция ответственных&nbsp; лиц&nbsp;ЗАО&nbsp;&laquo;Русская свинина&raquo;, их желание&nbsp; содействовать&nbsp;в&nbsp;этом процессе, их организованность, открытость, конструктивный подход позволил специалистам СОГАЗ-АГРО четко&nbsp;и&nbsp;оперативно получить необходимые материалы и документы, которые позволили в оптимальные сроки произвести процесс урегулирования.</p> <p>Обращу&nbsp;внимание, что&nbsp;проведением&nbsp;выплаты&nbsp;не заканчивается&nbsp; наше партнерское&nbsp;взаимодействие. Обе&nbsp; стороны&nbsp;заинтересованы в&nbsp;правильном понимании&nbsp;причин наступившего страхового случая и принятии необходимых мер, направленных на уменьшение вероятности наступления в будущем подобного события.</p> <p>Сегодня у&nbsp;страхования&nbsp; на селе есть немало проблем. К&nbsp;примеру, по официальным&nbsp;данным, застраховано всего 20% полей. Что нужно сделать для того, чтобы руководитель хозяйства, фермер пришел к выводу о необходимости страхования.</p> <p>В действительности застраховано менее 10% посевных площадей. В&nbsp;регионах таких&nbsp;хозяйств &ndash;&nbsp;единицы, потому что&nbsp;стимула&nbsp;для&nbsp;страхования&nbsp; рисков у сельхозпроизводителей нет. Управление рисками в отечественном сельхозпроизводстве практически не развито и бюджеты на страхование, если они вообще закладываются, &ndash; минимальны. Хотя по сравнению с масштабами возможных убытков &ndash; это небольшие суммы.</p> <p>Страхование должно восприниматься как необходимая в современной рыночной экономике форма обеспечения устойчивого развития бизнеса. События, произошедшие этим летом (пожары и засуха) лишний раз продемонстрировали уязвимость не только бизнеса отдельных хозяйствующих субъектов, но и экономики целых регионов от непредвиденных природных и антропогенных воздействий.</p> <p>Каждый&nbsp;год&nbsp; государство&nbsp;давало понять аграриям, что&nbsp;поддержка&nbsp;в&nbsp;случае природных&nbsp; катаклизмов&nbsp;будет. Государству&nbsp; необходимо прекратить дотировать страхование сельхозрисков. Осознание уязвимости бизнеса от воздействия непредвиденных событий и есть, наверное, самый лучший стимул страхования. Это, как говорится, эволюционный путь развития в рыночной экономике. Пора государству продемонстрировать привлекательность страхового полиса перед другими способами поддержки сельхозпроизводителей.</p> <p>Как представлена компания на Юге&nbsp;России?</p> <p>Компания&nbsp;была создана&nbsp;в 1999 г. С 2005 года СК &laquo;СОГАЗ-АГРО&raquo;&nbsp; входит в&nbsp;Страховую&nbsp;Группу &laquo;СОГАЗ&raquo;. С 2008 г. в&nbsp;рамках Страховой&nbsp;Группы мы развиваем направление агрострахование.</p> <p>Сегодня мы очень&nbsp; активно&nbsp;работаем по всему&nbsp;ЮФО. Региональные подразделения&nbsp;есть в&nbsp;Краснодаре, Астрахани, Ставрополе, Волгограде и&nbsp; конечно&nbsp;в&nbsp;Ростовской области, с&nbsp; которой&nbsp;мы начинали свою деятельность.</p> <p>Среди наших&nbsp; страхователей есть и крупные агрохолдинги (кубанский АПК &laquo;Маяк&raquo;, ЗАО &laquo;Многопрофильная компания &laquo;Агрокубань&raquo; и т.д.), и фермеры, и личные подсобные хозяйства. Как видно, мы работаем со всеми представителями агропромышленного комплекса и для нас каждый партнер важен, и получает весь комплекс страховых услуг высокого качества.</p> <p>Насколько сложно учесть интересы каждого&nbsp;делового партнера?</p> <p>Надо&nbsp;сказать, что&nbsp;мы &ndash;&nbsp;клиентоориентированная компания. Этот принцип&nbsp;реализовывается&nbsp; в&nbsp;работе всей Страховой&nbsp;Группы &laquo;СОГАЗ&raquo;. Поэтому создание для партнера &laquo;своего&raquo; страхового продукта &ndash; это наша повседневная работа. Этому способствуют возможности и компании, и Страховой Группы в целом.</p> <p>Может ли ситуация, сложившаяся&nbsp; этим летом&nbsp;в&nbsp;ряде регионов, отразиться на финансовой устойчивости СК &laquo;СОГАЗ-АГРО&raquo;?</p> <p>Опасений&nbsp;по снижению финансовой устойчивости компании нет&nbsp;по ряду причин, основной из которых&nbsp; является то, что&nbsp;весь портфель по страхованию&nbsp; урожая обеспечен&nbsp;перестраховочной защитой&nbsp;в&nbsp;крупнейших зарубежных компаниях&nbsp;с&nbsp;высоким&nbsp;рейтингом&nbsp; надежности.</p> <p>Мы&nbsp;с&nbsp;уверенностью смотрим&nbsp;в&nbsp;будущее&nbsp;и&nbsp;готовимся&nbsp; к&nbsp;новой&nbsp;посевной кампании, а&nbsp;значит и&nbsp;к&nbsp;новому сезону страхования.&nbsp;</p> 1 Tue, 02 Nov 2010 08:16:13 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/_Kontrol__za_liderami_usilen_mnogokratno_____Aleksandr_Grigor_ev__general_nij_direktor__Ingosstraha_ <p>Почему миру грозит вторая волна кризиса? Чем государство и мошенники мешают страховщикам? Рассказывает Александр Григорьев</p> <p>Автокаско, ДМС, ОСАГО, Страхование имущества юридических лиц, Страхование особо опасных объектов, Страхование от несчастного случая, Страхование сельскохозяйственных рисков, Государственное регулирование, Актуарные расчеты, Аудит, Бухгалтерский учет и налогообложение, Инвестиции, Лицензирование, Слияние и поглощение, Управление, Уставный капитал, Финансовое управление, Анализ рынка и статистика, Интервью, Объединения страховщиков, Схемы неклассического страхования, Финансовый кризис</p> <p>11 ноября 2010 года - Россия</p> <p><br /> Александр Григорьев говорит, что ему не надоело работать в &laquo;Ингосстрахе&raquo;, куда он пришел из банковской сферы более пяти лет назад. Страхование &ndash; более жесткий и сложный с точки зрения менеджмента бизнес, чем банковское дело, считает он: &laquo;И в мире, и в нашей стране задача формирования современного, продвинутого, отвечающего интересам страны страхового рынка еще не решена. А так как я себе обычно задачки сложные ставлю по жизни, наверное, еще не надоело&raquo;.</p> <p>&ndash; Вы работаете в страховании уже больше пяти лет. Не надоело?</p> <p>&ndash; Учитывая, что я 20 лет отработал в банках и только шестой год в страховании, наверное, равновесие еще не достигнуто. Страхование &ndash; совершенно другой по уровню насыщенности вид бизнеса, а с точки зрения управленческих законов &ndash; гораздо более глубокий и жесткий, чем банковское дело. С точки зрения менеджмента это гораздо сложнее. Поэтому сказать &laquo;все знаю, все умею&raquo; не могу. И в мире, и в нашей стране регулирование страхового рынка намного более неразвито, чем банковского дела, и задача формирования современного, продвинутого, отвечающего интересам страны страхового рынка еще не решена. А так как я себе обычно задачки сложные ставлю по жизни, наверное, еще не надоело. (Улыбается.)</p> <p>&ndash; Долго еще контракт ваш действует?</p> <p>&ndash; Полгода.</p> <p>&ndash; Он будет продлен?</p> <p>&ndash; Не знаю. Не ко мне вопрос, будем ждать, что скажут акционеры. Это как с невестой: вроде она не против выйти замуж, но предложение должен сделать жених.</p> <p>&ndash; А вот миноритарии из PPF Investments написали основному акционеру &laquo;Ингосстраха&raquo; Олегу Дерипаске, что вас надо заменить.</p> <p>&ndash; На самом деле любое письмо акционеров о совершенствовании деятельности акционерного общества абсолютно нормально и позитивно. И, конечно, должно отвечать интересам компании. Но есть несколько вопросов. Первый: а судьи кто? Люди, которые пишут по доверенности не совсем корректные вещи? Но отделим претензии к Дерипаске, которые там изложены, и претензии к менеджменту &laquo;Ингосстраха&raquo;. Они писали послания Владимиру Путину, в Росстрахнадзор, в ФСФР, где жаловались на Дерипаску. Зачем они сейчас пишут Дерипаске, если они на него жаловались? Я логики не вижу, это классический гринмейл. Если не удается подвинуть акционера, давайте вобьем клин между акционером и менеджментом, только и всего. Теперь вспомним пассаж о потере доли рынка, финансовых результатах, качестве управления компанией и т.д. Но давайте брать данные не за полгода, а профессионально, за пять лет. Если взять официальные отчеты, вы увидите, что доля &laquo;Ингосстраха&raquo; за этот период на рынке выросла. А про финансовый результат что-то ничего не сказано в письме.</p> <p>&ndash; А что с ним?</p> <p>&ndash; &laquo;Ингосстрах&raquo; &ndash; единственная компания в России, которая долгие годы прибыльна как по МСФО, так и по РСБУ. При этом у нас растущие резервы и, самое главное, &ndash; абсолютное соответствие требованиям ФССН по марже, капиталу и т.д. Что-то они об этом не пишут. Этот результат кого должен интересовать прежде всего? Правильно, акционеров, если их интересует судьба компании.</p> <p>&ndash; Они всегда говорят, что беспокоятся за &laquo;Ингосстрах&raquo;, но от них скрывают информацию.</p> <p>&ndash; В нашей компании есть стратегия развития, в обсуждении которой члены совета директоров от миноритариев принимают участие. Мы сознательно в 2010 г. затормозили рост бизнеса. В конце 2009 г., когда совет директоров утверждал бюджет 2010 г., менеджмент четко сказал: &laquo;Мы в этом году притормозим, это сознательная политика, будем действовать исходя из надежности и прибыли&raquo;. Чистая прибыль &laquo;Ингосстраха&raquo; на 1 июля &ndash; 1,7 млрд руб. по МСФО, один из лучших на рынке результатов. Если такой плохой менеджмент, каким образом &laquo;Ингосстрах&raquo; стал единственной страховой компанией, у которой в кризис не был понижен рейтинг S&amp;P? Почему миноритарии не говорят о реальных показателях компании? Они сетуют, что им не дают какую-то информацию. Но все данные о финансово-экономической и иной деятельности компании есть в открытом доступе на сайте &laquo;Ингосстраха&raquo;.</p> <p>&ndash; Еще миноритарии хотят, чтобы в компании было больше иностранных менеджеров.</p> <p>&ndash; Без разницы, какой опыт у команды менеджеров &ndash; национальный или зарубежный. Да, я не работал в западных компаниях, но не считаю это недостатком. Для каждой страны, для каждой сферы деятельности имеют значение опыт, профессионализм и эффективность, а не бэкграунд или бумажка. Большинство менеджеров &laquo;Ингосстраха&raquo; не работали в западных компаниях, но, например, единственная страховая компания, у которой все годы по автострахованию положительные результаты, &ndash; это &laquo;Ингосстрах&raquo;. &laquo;Дочки&raquo; иностранных компаний, работающие в России, в этом сегменте нам явно уступают. Но это не значит, что они плохие. Просто есть законы развития бизнеса и стратегия развития компаний, и миноритариям это должно быть известно. Возьмем, к примеру, Ceska Pojistovna &ndash; ее доля рынка падает. Изучим комбинированный коэффициент на 30 июня 2010 г.: у них &ndash; 98,3% (данные сайта компании), а у нас &ndash; 95,7%. Есть разница? А ведь у них международный, продвинутый менеджмент. Что, нужно кричать: меняйте своих менеджеров? Факты, приведенные в письме, никакой ценности не имеют, это выхваченные из контекста, иногда сфабрикованные комбинации данных и цифр. Это нечестно и непрофессионально.</p> <p>&ndash; А чем плохи иностранцы-то?</p> <p>&ndash; А чем плохи российские менеджеры? Вот смотрите, банкротства и неудачные бизнес-решения есть в любой стране: вспомните AIG, Lehman Brothers, General Motors, Chrysler. Везде были суперпродвинутые менеджеры, но и они обанкротились. И в России такое бывает &ndash; Межпромбанк, допустим. Но коллеги не удосужились оценить объективно квалификацию и работу менеджмента. В России есть успешные менеджеры: [президент Альфа-банка Петр] Авен, [председатель наблюдательного совета &laquo;Альфа-групп&raquo; Михаил] Фридман, [гендиректор &laquo;Базового элемента&raquo; Олег] Дерипаска, [президент группы &laquo;Онэксим&raquo; Михаил] Прохоров, [президент ВТБ Андрей] Костин, [председатель Внешэкономбанка Владимир] Дмитриев, условно, Григорьев. Причем Дерипаску я назвал именно как менеджера, который блестяще свои управленческие качества проявил в кризисный период: умение выводить компании из кризиса дорогого стоит. А назовите мне хоть одну фамилию успешного западного менеджера в России, который, допустим, за 10 лет какую-то компанию вывел в лидеры? Не монополиста, как Coca-Cola или McDonald's, а именно в финансовой сфере.</p> <p>&ndash; Не назову навскидку.</p> <p>&ndash; И я не назову &ndash; их просто нет. Они очень часто меняются, раз в год, раз в 2&ndash;3 года. Зарабатывают здесь большие деньги, но только результата не дают, и акционеры их меняют.</p> <p>&ndash; Конфликт акционеров мешает развитию &laquo;Ингосстраха&raquo;?</p> <p>&ndash; Репутационно &ndash; да. Но гринмейл означает, что нужно прессу и общественность все время оживлять. А если &laquo;Ингосстрах&raquo; &ndash; самая стабильная и надежная компания, то что им остается? Надо предпринимать какие-то нестандартные ходы. Но даже журналисты устали от этой темы. Басня Крылова про слона и моську очень хорошо отражает эту ситуацию: кто-то лает, а слон идет уверенно.</p> <p>&ndash; Но не все же так радужно.</p> <p>&ndash; А как без недостатков? Но нюансы не имеют отношения к вещам, описанным в письме. Изложенные в нем претензии по взаимоотношениям акционеров менеджмент не комментирует, хотя, конечно, имеет свое мнение. Но я могу понять мажоритарного акционера и совет директоров, которым не очень комфортно передавать информацию миноритариям. Потому что ровно через 30 минут она оказывается в СМИ, включая конфиденциальные данные.</p> <p>&ndash; Что вы имеете в виду?</p> <p>&ndash; Недавно, например, в &laquo;Ведомостях&raquo; вышла статья с заголовком &laquo;Страховое старье&raquo;. Ведь еще не было подписанного протокола заседания совета директоров, а у журналистов уже была информация. Но это бизнес, а деньги, как известно, любят тишину. Мне понятна логика акционеров, которые не любят делиться информацией с партнером, ведущим себя, мягко говоря, некорректно.</p> <p>&ndash; Но они-то считают, что эта сделка компании не нужна.</p> <p>&ndash; Еще раз. Они в совете директоров есть, они голосуют и свои права реализовывают. И в этом смысле очень важный аспект с точки зрения взаимоотношений, конечно, нужно разрешать конфликт в цивилизованной форме. Но менеджмент в это точно не должен и не будет вмешиваться. Миноритарии постоянно говорят, что заботятся о компании. В связи с этим два вопроса. Первый: после вхождения PPFI в капитал &laquo;Ингосстраха&raquo; уходили ли клиенты из &laquo;Ингосстраха&raquo; в &laquo;Дженерали ППФ&raquo;? Ответ &ndash; &laquo;да&raquo;. Второй: привели миноритарии хоть одного клиента в компанию за эти годы? Ответ &ndash; &laquo;ни одного&raquo;. Если вы заботитесь о бизнесе, о компании, приводите туда бизнес, но не уводите клиентов. Это очень важный тезис.</p> <p>&ndash; Давайте про финансовый кризис поговорим. В какой его фазе находится экономика?</p> <p>&ndash; Мы в стадии рецессии при заполнении недостатка ликвидности государственными деньгами. Кстати, это не только мое мнение. Недавно министр финансов Алексей Кудрин сказал примерно так: финансовый кризис перешел в стадию кризиса государственного долга. Так считают многие экономисты, гуру финансового рынка &ndash; и Сорос, и Рубини. Мир залит госденьгами, а уровень реального потребления не восстановился.</p> <p>Не уверен, что не будет второй волны [кризиса]. Очень напряженная и нервная ситуация сложилась в Америке и Европе. У меня внутреннее ощущение, что надувается второй пузырь, только раньше он надувался деривативами, а сейчас &ndash; госпомощью. Данные по безработице, ВНП, госдолгу, причем от США до Португалии, абсолютно неприемлемы с точки зрения экономической теории. Государственные вливания добром не закончатся. У России своя специфика &ndash; зависимость от нефти и газа. И в этом смысле и падение больше, и бюджетная ситуация другая, чем в США.</p> <p>&ndash; Что делать с дефицитом бюджета?</p> <p>&ndash; У нас не решено несколько принципиальных проблем, о которых говорят на всех форумах и конференциях. Главное, на мой взгляд, &ndash; демонополизация экономики. Зависимость страны от группы производителей является ее тормозом: мы зависим от &laquo;Газпрома&raquo;, пяти нефтяных компаний, четырех металлургических заводов, трех телекоммуникационных холдингов и пяти госбанков. И полумерами здесь не обойтись, нужна экономическая стратегия.</p> <p>Кризис положил конец монополизации в ряде отраслей, но и усугубил ситуацию в других &ndash; например, в строительстве. Все частные инвесторы оказались под пятой у банков, концентрация капитала в строительстве выросла. А методы госрегулирования не удовлетворяют потребности клиентов. К сожалению, практических шагов нет: отсутствует понимание, как демонополизировать финансовый сектор, как развивать потребительский сектор, малый и средний бизнес. Самая серьезная проблема для малого и среднего бизнеса, которая затронет полстраны, &ndash; увеличение с 1 января страховых взносов.</p> <p>&ndash; По ЕСН?</p> <p>&ndash; Да, и рост нагрузки скажется на работе огромного числа малых и средних предприятий. Они либо будут работать вчерную, либо прекратят свое существование. И эффект этот несоизмерим с целью, которая ставится. А цель благая &ndash; сокращение дефицита ЕСН и Пенсионного фонда, с которыми не справляется госбюджет. При этом прибыль &laquo;Газпрома&raquo; превышает все мыслимые величины &ndash; вот вам источник. Пусть она будет вдвое меньше, зато сотрудники начнут отчислять от зарплат себе больше. Россия будет находиться в рецессии. Экономика растет, когда есть потребление. Мировое потребление не будет расти, а внутреннее у нас не развивается по названным мной причинам. Не может развиваться потребление, когда нет малого и среднего бизнеса, когда нет среднего класса, который составляет 30&ndash;40% населения. В любой другой конфигурации остается только бюджетное финансирование. И, к сожалению, я вижу довольно негативный сценарий развития экономики, потому что стимулы почти не создаются, макроэкономическая ситуация не очень хорошая, а зависимость от нефти и газа абсолютная.</p> <p>&ndash; А если к страхованию перейти?</p> <p>&ndash; Страхование &ndash; производная от ВНП, все очень просто. Сейчас можно говорить о том, что прогноз, который давали специалисты &laquo;Ингосстраха&raquo;, я в том числе, не совсем оправдался. Мы считали, что рынок страхования в этом году просядет. Но он благодаря ОСАГО и личному страхованию (в основном ДМС и страхование НС крупных корпораций) вырастет по итогам года, наверное, на 4&ndash;5%.</p> <p>&ndash; Кризис сильно очистил рынок?</p> <p>&ndash; 200 компаний ушли, в этом году исчезнет еще 100. Нижние отсекаются, а &laquo;серединка&raquo; банкротится, потому что у мелких компаний нет работы и капитала, а у средних есть деятельность, но нет резервов, и потому возникает кризис ликвидности. За этот год лишены лицензии уже 70 компаний, в IV квартале еще какое-то число компаний уйдет с рынка.</p> <p>&ndash; Консолидация будет продолжаться?</p> <p>&ndash; Да, премии первой десятки компаний будут расти. На первые 10&ndash;20 компаний с каждым кварталом приходится все большая доля рынка.</p> <p>&ndash; А что с рыночными видами страхования?</p> <p>&ndash; Сборы по корпоративному страхованию имущества упали, по каско упали, по имуществу физлиц &ndash; тоже. То есть рыночное страхование сократилось, как мы предполагали, а обязательное выросло. Но дело в том, что в следующем году ему некуда расти физически, потому что все болезни рынка остались. Например, в 2010 г. &laquo;схемы&raquo; не только не исчезли, а только усилились. Другая беда &ndash; ценовая конкуренция ниже допустимых уровней, т.е. демпинг.</p> <p>&ndash; Даже сильнее, чем в 2009 г.?</p> <p>&ndash; Сильнее. Все бьются за оставшихся клиентов. И поэтому, по данным страхнадзора, рынок страхования имущества сократился. Причина &ndash; в тарифах. Объект такой же, а цена, конечно, меньше. По нашим данным, падение тарифов по страхованию имущества в этом году замедлилось, т.е. они не падали в 3&ndash;5 раз, но еще на 30&ndash;50% упали.</p> <p>&ndash; Страшные цифры называете.</p> <p>&ndash; За последние два года цены упали раз в 5, так что цифры уже не такие страшные.</p> <p>&ndash; А &laquo;Ингосстрах&raquo; демпингом не занимается?</p> <p>&ndash; Нет.</p> <p>&ndash; Какой, на ваш взгляд, след оставит этот год в страховании?</p> <p>&ndash; Я бы разделил его на две части. С одной стороны, довольно сложная рыночная ситуация. С другой &ndash; природные катаклизмы, которые впервые в истории России обратили внимание высших лиц государства на страхование.</p> <p>&ndash; Как вы расцениваете это?</p> <p>&ndash; Плохо, что поздно обратили внимание, но хорошо, что обратили. Произошло это по причине засух и пожаров, наводнений. Хорошо, что руководители страны поняли, что страхование &ndash; это рыночный, профессиональный и, самое главное, государственно ориентированный механизм защиты интересов населения. Не за счет бюджета, а за счет правильного профессионального подхода. Мне кажется, премьер и президент настроены очень решительно. Именно личная позиция Владимира Путина, очень жесткая по отношению к чиновникам, заставила их и Госдуму принять закон об ОПО. Все, он с 1 января начинает действовать. Очевидно, некоторые законы также будут приняты.</p> <p>Неправильно рассчитывать только на помощь государства, и очень важно для страны, что в этом направлении есть подвижки. Несколько лет назад наши эксперты неоднократно выступали с тем, что нужно поменять стратегию страхового рынка. Она должна быть государственной, и начать надо с главного &ndash; с цены человеческой жизни. Очень правильно, что сейчас 2 млн руб. фигурируют, по сути, во всех законах о страховой защите человека.</p> <p>&ndash; Вам все это не напоминает введение ОСАГО, когда рынок начал развиваться с помощью обязательного страхования?</p> <p>&ndash; Выплаты по ОСАГО должны быть полными и по жизни, и по здоровью, и на лечение, и по &laquo;железу&raquo;. Значит, должен быть не социально ориентированный тариф, а экономически обоснованный. Сейчас в ОСАГО наступает критический момент не только с точки зрения убыточности, а с точки зрения поведения страхового сообщества. И прежде всего новация, которая технологически очень правильная и должна отвечать интересам клиентов, а на самом деле используется недобросовестными страховщиками для личного обогащения.</p> <p>&ndash; Вы говорите о прямом возмещении убытков (ПВУ)?</p> <p>&ndash; Да, и статистика очень тревожная. Средняя выплата в системе ПВУ заметно ниже, чем средняя выплата по ОСАГО. Очень плохо, что страховое сообщество в целом пошло по пути манипулирования выплатами. Если вы посмотрите на данные ПВУ, значительное количество компаний имеет отклонения. И даже не на 20%, а на 40&ndash;50%. И очень плохо, что целый ряд компаний и даже лидеров рынка делает бизнес на этом. Например, такие акции, как в &laquo;РЕСО-Гарантии&raquo;, &ndash; семь дней на выплату. С большой уверенностью могу утверждать, что это элементы манипулирования. Клиенту говорят: &laquo;Хочешь быстренько получить деньги &ndash; пожалуйста&raquo;. Но это относится к мелким суммам, т.е. к тем, по которым по системе ПВУ компания получит денег больше по фиксу. И желание компании привязать размер убытка клиента к планке фикса невольно оборачивается недоплатой ему. Если компании не доплачивают клиентам, значит, они осознанно идут на зарабатывание прибыли. А закон об ОСАГО такого не предусматривает. Второй важный аспект. За последние полгода среди лидеров по положительному результату в ПВУ появились компании, которые по объему бизнеса очень маленькие, у которых такого результата быть не может &ndash; десятки миллионов рублей. Это просто манипулирование. Компании, которые не доплачивают клиентам и получают необоснованное обогащение, должны нести ответственность. Нельзя платить клиентам меньше, чем до введения ПВУ, и извращать суть закона об ОСАГО.</p> <p>&ndash; Как выправить дисбаланс?</p> <p>&ndash; Росстрахнадзор должен внимательно присмотреться к &laquo;лидерам&raquo; рынка ПВУ, проанализировать все вопросы. В последнее время он много стал заниматься жалобами клиентов, и это правильно, делать это нужно публично, гласно. Росстрахнадзор должен предъявлять претензии компаниям, которые не доплачивают клиентам. Есть вопросы и к Минфину, потому что часть претензий связана с тем, что компания, которая выписывала полис, не подтверждает выплату. Такая коллизия не прописана ни в законе, ни в соглашении о ПВУ. Нужно совершенствовать соглашение, ведь иначе нет источника выплаты клиенту. Кроме того, нужно убрать стимул для зарабатывания денег на ПВУ. С этой целью можно в конце года проводить многосторонний клиринг, выровнять плюсы и минусы между страховщиками, провести взаимный расчет. И тогда никто не будет манипулировать.</p> <p>&ndash; Что скажете про сельхозстрахование?</p> <p>&ndash; Считаю, что пока позиция государства в отношении сельхозстрахования непрофессиональна. Почему-то существует миф, что господдержка сельхозстрахования &ndash; способ стимулирования сельхозпроизводителей, но это абсолютно неправильно. Сельхозстрахование с господдержкой в том виде, как это было, &ndash; коррупционное распределение государственных денег. Мы об этом много говорили, а уголовные дела и твердая позиция Росстрахнадзора подтвердили, что были правы мы, а не ассоциация &laquo;Агропромстрах&raquo;, с которой была очень жесткая дискуссия.</p> <p>Два так называемых лидера сельхозстрахования &ndash; &laquo;Царица&raquo; и &laquo;Агрострахование-Сибирь&raquo; лишены лицензии. Когда их проверили, оказалось, что у них резервов попросту нет. Компания &laquo;ЖАСО-М&raquo; потеряла устойчивость, у нее 90% портфеля составляло агрострахование. Пропали схемы, и она сразу попала в тяжелое положение.</p> <p>Страховщикам, занимающимся сельхозрисками, помощь не нужна, они сами в состоянии предоставить надежную защиту аграриям.</p> <p>&ndash; Вы затронули тему закона о страховании ОПО&hellip;</p> <p>&ndash; Да, и многое еще предстоит сделать до вступления закона в силу. Это сложная экспертно-инженерная документация, методика проверок и анализа стоимости, технадзорные функции, классификация предприятий, степени рисков и т.д. Предстоит огромная работа профессиональному страховому объединению. Основной риск, который я сейчас вижу, в том, что Национальный союз страховщиков ответственности (НССО) медленно начинает работу.</p> <p>&ndash; В чем проблема?</p> <p>&ndash; Мелкие компании боятся, что их голос не будет услышан, а крупные страховщики подомнут рынок под себя. Крупные полагают, что в управлении этим рынком есть особенности. Приведу простой пример. Вряд ли можно предположить, что &laquo;Газпром&raquo; по этим рискам на свои триллионы будет страховаться в какой-то мелкой компании. Скорее всего &laquo;Газпром&raquo; выберет кого-то из &laquo;большой пятерки&raquo;. Так же поступят РЖД, нефтяные, металлургические, энергетические компании и др. На этом рынке будет высочайшая концентрация.</p> <p>Способ допуска на рынок нужно определять прежде всего исходя из принципов финансовой устойчивости страховой компании. При этом если в ОСАГО можно обидеть одного человека, семью, десять или сотню человек, то представьте, сколько людей может пострадать при такой аварии, как на Саяно-Шушенской ГЭС, и каким может быть материальный ущерб. Речь в ОПО при серьезной катастрофе может идти о жизни и здоровье миллионов людей.</p> <p>Этот вид страхования не просто имеет архисоциальное значение, он защищает госбюджет. Если страховщик не заплатит, людям и пострадавшим социальным объектам, предприятиям все равно нужно будет заплатить. А значит, за это будет платить бюджет, т.е. мы с вами. И наконец, этот рынок должен отвечать жестким требованиям экономики страны, т.е. во многом концентрироваться в крупнейших 20 страховых компаниях. Не учитывать их позицию при формировании рынка непрофессионально. Понятно, что мелких компаний численно гораздо больше, чем крупных. 100 компаний подняли руки и проголосовали один к одному. Это неправильный метод управления. Возьмем немецкий рынок. Реально три компании определяют правила игры. Не потому что это выгодно, они просто крупные, они не будут делать рынку плохо. В этом смысле такое противостояние между крупными и мелкими компаниями выливается в проблемы управления НССО. Очень важно достичь взаимопонимания в кратчайшие сроки. Нужно, чтобы государственные органы, в том числе Минфин, Росстрахнадзор, МЧС, ФАС, Министерство энергетики, Министерство промышленности, высказались в достаточно понятной форме, как они понимают структуру этого рынка в интересах народного хозяйства. Вот что меня сейчас беспокоит больше всего.</p> <p>&ndash; Как себя чувствует &laquo;Ингосстрах&raquo;? Каковы предварительные итоги года?</p> <p>&ndash; Премий ОСАО &laquo;Ингосстрах&raquo; за девять месяцев &ndash; порядка 34 млрд руб., почти все дочерние компании выполнили план. По сравнению с прошлым годом сборы группы уменьшились на 7&ndash;9%, но это даже лучше, так как мы планировали снижение на 10%. Основной ориентир для нас в этом году &ndash; финансовая устойчивость и прибыльность компании. И прибыли мы получили больше, чем закладывали в бюджете, и это несмотря на то, что инвестдоход в этом году уже не может приносить тех денег, которые приносил раньше, потому что доходность банковских депозитов с 10&ndash;12% упала до 5% годовых. Доля размещения в акциях у нас &ndash; 2,5% от активов, значительная часть средств вложена в облигации и депозиты, совсем немного &ndash; в недвижимость. В 2009&ndash;2010 гг. ни одного рубля от инвестиций мы не потеряли. M&amp;A-сделки в этом году мы не делали, активно вкладываем деньги в развитие проекта &laquo;Будь здоров&raquo;.</p> <p>&ndash; &laquo;Ингосстрах&raquo; лишился какой-то доли рынка в этом году?</p> <p>&ndash; В 2010 г. &ndash; около 0,7%, но меня это совершенно не смущает, так как мы потеряли из-за падающих рыночных сегментов, таких, например, как каско. Во-вторых, мы сознательно снизили премии по ДМС на 1 млрд руб., а он вырос на рынке. Мы серьезно ведем переговоры с клиентами и не соглашаемся на убыточное ДМС. И наш потерянный миллиард, может быть, кто-то уже подобрал. Это будет видно из годовых отчетов компаний, где будет отражена убыточность по ДМС.</p> <p>&ndash; Убыточность по ДМС выведена в ноль?</p> <p>&ndash; Уже лучше, на 1 июля т.г. комбинированный коэффициент в ДМС &ndash; 98%, т.е. за полгода навели порядок. Его цена &ndash; минус 1 млрд руб. сборов.</p> <p>&ndash; &laquo;Ингосстрах&raquo; развивает сеть собственных клиник. Какая модель наиболее выгодна &ndash; свои клиники или договоренности с внешними партнерами?</p> <p>&ndash; Модель несобственных клиник страховой компании сейчас неинтересна по двум причинам: из-за денег и контроля за качеством услуг для клиентов. В чужой клинике вы ничего сделать не можете. Вы будете с ней ругаться, судиться, проводить еженедельные совещания, но, если эта клиника не подконтрольна, всегда будут проблемы. У нее свой бизнес-план, клиника сама хочет зарабатывать. Еще одна проблема &ndash; коррупция, когда конкуренция не является чистой. Наиболее успешные компании в медицине именно с точки зрения не объема, а с точки зрения финансового результата &ndash; те, кто развивает свои клиники. Исторически это были РЕСО и РОСНО.</p> <p>Мы проектом &laquo;Будь здоров&raquo; довольны по деньгам, но самое главное &ndash; по качеству. Если клиент настаивает, чтобы ему записали в прикрепление ряд клиник, то нужно постоянно проверять, как эти клиники будут обслуживать клиента; следить, чтобы не накручивали лишних счетов, не навязывали ненужные услуги, не лечили болезней, которых у него никогда не было. Если клиент говорит: &laquo;Хочу в &laquo;Будь здоров&raquo;, то я точно знаю, что нужные услуги будут оказаны качественно, и отвечает за это руководство клиники. У нас все нацелено на качественные услуги. Качество &ndash; не только рассказ о том, что у вас там томограф последнего поколения, это уровень записи, медицинского обслуживания, квалификация врача, отсутствие очередей, информированность клиента, т.е. что и называется медицинским стандартом. И понятно, что, если мы берем денежки, клиент должен быть здоровым.</p> <p>&ndash; Вы сами клиент &laquo;Будь здоров&raquo;?</p> <p>&ndash; Да, и семья тоже.</p> <p>&ndash; Как считаете, готовы ли акционеры рассмотреть слияние с кем-то из конкурентов?</p> <p>&ndash; Не знаю. По сути, таких процессов нет. Если взять компании первой десятки, дискуссии об их слиянии нет. Страна и рынок еще до этого не доросли.</p> <p>&ndash; Почему?</p> <p>&ndash; Просто не доросли. В США крупнейшие банки начали активно сливаться только в 1990-е гг. Покупать же, как некоторые наши коллеги покупают 50&ndash;60-е компании, просто нет смысла. Количество капитала, которое нужно потратить, несоизмеримо с числом скелетов в шкафу, которые вы за эти деньги получите.</p> <p>&ndash; А сколько сейчас, по-вашему, стоит &laquo;Ингосстрах&raquo;? Пять лет назад вы говорили &ndash; около $1 млрд.</p> <p>&ndash; Сейчас &laquo;Ингосстрах&raquo; стоит несколько миллиардов долларов, более точную цифру назвать не могу, так как у нас есть договоренность с акционерами, что менеджмент эту цифру не называет.</p> <p>&ndash; А есть еще такие дорогие компании?</p> <p>&ndash; Росгосстрах, &laquo;РЕСО-Гарантия&raquo; стоят несколько миллиардов, РОСНО при покупке была оценена в $1,5 млрд.</p> <p>&ndash; Но это было почти четыре года назад.</p> <p>&ndash; А это уже вопрос к акционерам тех компаний, которые оценивают и хотят продать, или к покупателям, которые хотят купить. Сделка же двусторонняя.</p> <p>&ndash; Вы упоминали конкурентов, кто вам из них импонирует? Или вы &ndash; самые лучшие?</p> <p>&ndash; Если скажу то, что честно ведет бизнес только &laquo;Ингосстрах&raquo;, будет смешно. (Улыбается.) Тут важен вопрос, кто что понимает под таким честным бизнесом, это тонкая тема. Каждый знает, что вот это можно делать, а это нельзя. Компании &laquo;большой десятки&raquo; сами чистят рынок и движутся в одном направлении, за отдельным исключением ведут бизнес честно.</p> <p>&ndash; А Росстрахнадзор ужесточил контроль за крупными игроками рынка?</p> <p>&ndash; Контроль за лидерами рынка усилен многократно, это я вам могу точно сказать. Например, возникли дополнительные запросы о структуре активов. Сейчас единственный серьезный способ борьбы с демпингом &ndash; контроль за активами страховщика и проверка его финансовой устойчивости. Но помимо таких запросов к нам приходят десятки различных других, связанных с соблюдением правил. Мы считаем, что, какими бы ни были эти запросы трудозатратными для нас, конечно, Росстрахнадзор пытается анализировать ситуацию.</p> <p>Второй аспект &ndash; работа с жалобами граждан. Надзор занял очень жесткую позицию, иногда чрезмерную, когда любая жалоба многократно усложняется запросами, контролем, предписаниями. Граждане жалуются по поводу и без, есть жалобы от мошенников. Если это мошенник, мы не платим и отстаиваем свою позицию в суде. Но если мы ошиблись и виноваты, то немедленно выполним предписания Росстрахнадзора. Ошибки бывают. Вот я посмотрел: у нас только 5% жалоб обоснованны из общего числа. Хочется, чтобы жалоб было еще меньше, но &laquo;Ингосстрах&raquo; &ndash; большая компания, много филиалов, всякое бывает.</p> <p>&ndash; С точки зрения регулирования чего бы вам хотелось?</p> <p>&ndash; Нужны актуарный аудит и введение МСФО. С точки зрения регулирования правил, нам кажется, внимание Росстрахнадзора к крупным страховщикам излишне &ndash; большое количество запросов. Направление движения, что на встрече с президентом страны было отмечено, &ndash; это стандартизация правил страхования. Нам кажется, у надзора просто рук не хватает, чтобы провести аналитическую работу. Вместе с тем мы считаем, что надзор действует абсолютно верно, отзывая лицензию у неблагонадежных компаний.</p> <p>&ndash; В чем заключается партнерство &laquo;Ингосстраха&raquo; с оргкомитетом &laquo;Сочи-2014&raquo;?</p> <p>&ndash; Оно состоит из двух частей. В области страхования партнер берет на себя страхование рисков, связанных с проведением Олимпийских и Паралимпийских игр, строительством новых объектов, имущества, ответственности организаторов перед третьими лицами. И самое главное &ndash; страхование от несчастных случаев всех участников и гостей Олимпиады. Вторая часть партнерства связана с продвижением олимпийских идеалов. Это намного шире, чем просто покупка символики Олимпиады, это разделение принципов олимпийского движения, в том числе внутри компании: здоровый образ жизни, антикоррупционность, экология, честное ведение бизнеса.</p> <p><a href="http://www.allinsurance.ru/AllDocs/EEMA-7R6DKW160409296">Ведомости</a></p> <p><a href="http://www.allinsurance.ru/AllDocs/SSIE-6U2A8X-27-09-06">Рожков А.</a></p> 1 Fri, 12 Nov 2010 05:09:51 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Koalicija_blagorazumnih_strahovshhikov_Igor__ZHuk <p>Тема выбора страховщиками верной стратегии, затронутая мной в <a href="http://asn-news.ru/blogs/12/post/15">прошлой заметке</a>, выводит на поверхность всем очевидные проблемы: демпинг, финансовая неустойчивость страховщиков, убыточность бизнеса и, как результат, &ndash; недовольство клиентов. Вопрос &ndash; что делать?</p> <p>Выход мне видится в коалиции благоразумных страховщиков. Компании должны договориться между собой об общих принципах работы. И если мы не будем от них отступать, их придется принять и посредникам, а в итоге и у клиентов будет формироваться правильное представление о стоимости качественных услуг тех компаний, которые после страхового случая гарантированно заплатят.</p> <p>Конечно, это сложно в условиях нынешней гиперконкуренции. На рынке огромное количество вариантов и альтернативных решений. В дополнение к тысячам точек продаж самих страховщиков каждый из наших партнеров &ndash; банков, лизинговых компаний, автодилеров и автосалонов &ndash; может предложить полисы десятков страховщиков. Пользуясь ситуацией, часть партнеров нас просто раздевает: не нравится компания Х &ndash; идем в компанию Y.</p> <p>Страховщики должны остановиться и не развращать клиентов ценами ниже себестоимости. Беспощадный брутто-объем на самом деле выносит деньги из компании. Чудес не бывает: через какое-то время все равно придется поднимать тарифы и лимиты. Страховщики, которые загоняют себя в зону демпинга, убивают и себя, и веру страхователей в рынок &ndash; ведь именно от них клиент завтра не получит возмещения.</p> 1 Fri, 12 Nov 2010 05:19:56 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Agrostrahovanie__vimisel_i_real_nost__ <p>Страховая защита для&nbsp;любого агропредприятия&nbsp; &ndash;&nbsp;объективная&nbsp; необходимость, которую&nbsp; еще&nbsp;раз&nbsp;подтвердили&nbsp; засуха и&nbsp;аномальная жара минувшего&nbsp;лета. Если до начала засухи валовый&nbsp;сбор урожая сельхозкультур, по прогнозу Минсельхоза России на 2010 год, планировался на 10% больше, чем в прошлом году (а в 2009 году собрали 105 миллионов тонн), то на сегодняшний день эти прогнозы не оправдались: сборы составили, по разным оценкам, 60-65 миллионов тонн. Если сопоставить эти цифры, становится понятно: убыток колоссальный. Низкий&nbsp;процент&nbsp; застрахованных агропредприятий&nbsp;и&nbsp; некачественная страховая&nbsp;защита &ndash;&nbsp; это&nbsp;наиболее острые проблемы современного рынка&nbsp;агрострахования. Если вы приняли&nbsp; решение&nbsp;застраховать свое агропредприятие&nbsp; и&nbsp;выбираете страховщика, в первую очередь, обратите внимание на статистику его выплат: лучшая гарантия добросовестности агростраховщика &ndash; своевременное и полноценное страховое возмещение убытков.&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Время собирать камни Как заявил генеральный директор ОСАО &laquo;Ингосстрах&raquo; Александр Григорьев на семинаре по агрострахованию для региональных журналистов, компания к настоящему моменту уже урегулировала порядка трети заявленных убытков по агрорискам. С начала года в Ингосстрахе зарегистрировано около 400 заявлений о страховых событиях по агропромышленному направлению. Из них по засухе &ndash; 196 заявлений, общая сумма заявленных убытков &ndash; около 1 млрд рублей. Так, в результате засухи 2010 года 5,7 млн рублей в качестве страхового возмещения получила воронежская сельскохозяйственная артель (СХА) &laquo;Ярковская&raquo; в связи с гибелью посевов пшеницы.&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Наиболее серьёзные выплаты были осуществлены в Калмыкии &ndash; частичная гибель посевов озимого рыжика случилась, например, в КФХ &laquo;Сарпинское&raquo;. Эксперты оценили ущерб, нанесённый хозяйству, в 2,5 млн рублей. В том же районе убытки в размере 8,1 млн рублей и 3,9 млн рублей соответственно понесли ЗАО &laquo;Агросоюз-С&raquo; и СК &laquo;Племзавод &laquo;Гигант&raquo;, где частично пострадали посевы пшеницы. Ущерб в размере 5,4 млн рублей и 1,3 млн рублей понесли соответственно КФХ &laquo;Эренцен&raquo; и СПК &laquo;Исток-1&raquo;. Причина гибели урожая одна и та же &ndash; засуха (в нескольких районах была объявлена чрезвычайная ситуация). В Приволжье 7,2 млн рублей было выплачено СПК &laquo;Луч&raquo; (Самарская область, повреждение зерновых культур). ОСАО &laquo;Ингосстрах&raquo; выплатило 2,5 млн рублей индивидуальному предпринимателю Моршанскому В.В., который является главой КФХ, расположенного в Красноармейском районе Самарской области, в связи с гибелью посевов озимой пшеницы. А хозяйство А.Г.Манакова получило возмещение в размере 1,6 млн рублей, поскольку также пострадало от засухи. Та же причина послужила основанием для выплаты возмещения главе КФХ С.М.Тапале в размере 9,6 млн рублей.&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> На Урале, в Свердловской области, 5,5 млн рублей было выплачено ООО &laquo;Старт&raquo; за повреждённые посевы пшеницы. Приходится констатировать убытки и в Сибири &ndash; 1,1 млн рублей получило одно из хозяйств Новосибирской области в связи с повреждением посевов ураганным ветром. В Курской области градобитие нанесло ущерб хозяйству ООО &laquo;Руслан&raquo; на 1,9 млн рублей. Не обошли Курскую область и заморозки: страховое возмещение в размере 2,8 млн рублей получил индивидуальный предприниматель О.Н.Ильин за вымерзшие посевы пшеницы. В Центральном районе РФ, в Тульской области, более 2,4 млн рублей получило КФХ &laquo;Омела&raquo;, так как засуха уничтожила посадки картофеля. Рязанское сельхозпредприятие ООО &laquo;Луч&raquo; получило страховое возмещение, составляющее 2,5 млн рублей, причиной выплаты стала гибель от засухи посевов озимой пшеницы. Лидером по размерам страхового возмещения стала Воронежская область, где от засухи также погибли посевы озимой пшеницы, застрахованные ООО &laquo;АПК &laquo;Русич&raquo;. Сумма выплаты составила 23,3 млн рублей.&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Пока основная часть страны боролась с засухой, на Дальнем Востоке случилась иная беда &ndash; переувлажнение. Проливные дожди нанесли хозяйству Н.П. Каплуна в Еврейской АО ущерб на 1,2 млн рублей.&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Не удалось избежать серьезных выплат и в области животноводства и птицеводства. Проблемы со здоровьем застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных привели к убыткам в тюменском хозяйстве ООО &laquo;Эвика-Агро&raquo; &ndash; Ингосстрах выплатил ущерб в размере более 1,3 млн рублей.&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Как известно, страхователь обязан внимательно следить за объектом страхования, принимая все меры к его сохранности. К сожалению, непродуманная защита тоже может привести к убыткам. Так, в Кемеровской области при пересадке птицы из корпусов одной возрастной группы в другую в условиях аномально низкой температуры воздуха использовались тепловые газовые пушки для отсечения холодного воздуха. В результате произошедшей утечки газа случился взрыв баллона, разрушивший стену и также кровельные железобетонные плиты. По данному случаю Ингосстрахом было выплачено 4,4 млн рублей.&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Пожары в 2010 году подстерегали не только посевы и сельскохозяйственные постройки. Чрезвычайное происшествие случилось в населённом пункте &laquo;Труженик&raquo; (Череповецкий район Вологодской области). При работе комбайна на заготовке зеленой массы в результате попадания камня в барабан произошло проскакивание искр и, как следствие, воспламенение сухой травы (пыли) в подборной камере комбайна. В результате пламя сильно повредило комбайн. Ингосстрах возместил страхователю &ndash; ЗАО &laquo;Шухободское&raquo; &ndash; 2,2 млн рублей. А в Измайловской районе Липецкой области сгорел уже трактор, принадлежавший ООО &laquo;Золотая Нива&raquo;. Страховое событие произошло из-за разгерметизации трубопровода гидравлической системы высокого давления. Убыток составил 6 млн рублей. Не пощадил огонь и Рязанскую область &ndash; задолго до засушливого лета, в феврале 2010 года, произошло возгорание в помещении, где находилось навесное оборудование для мини-ферм. Причиной пожара стало воспламенение горючих материалов от тепловыделения, сопровождающего протекание аварийных электрических процессов. Ущерб в размере 4,1 млн рублей, нанесённый ООО &laquo;Касимов&ndash;Миакро&raquo;, был своевременно возмещен. Ещё 3,2 млн рублей было выплачено в Смоленской области ЗАО &laquo;Красная поляна&raquo;, где огонь уничтожил одно из зданий.&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Лицом к клиенту&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Ингосстрах уже более 60 лет работает на российском рынке и обладает лицензиями на все виды страхования. Страховщик работает с десятками тысяч предприятий и компаний, а также с миллионами частных клиентов, что, безусловно, позволяет грамотно распределять страховые резервы и своевременно отвечать по всем обязательствам.&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> В настоящее время Ингосстрах предлагает своим клиентам страхование от опасных природных явлений (&laquo;традиционных&raquo;: засуха, переувлажнение, зимние риски и другие), от неблагоприятных природных явлений (явления, не достигающие критериев опасных, но также способные причинить значительный ущерб урожаю), страхование от полной гибели. Традиционно стоимость полиса по страхованию урожая &ndash; одна из самых высоких среди других видов страхования, что обусловлено крайней высокорисковостью этого вида страхования. Однако в Ингосстрахе всегда есть возможность уменьшить стоимость страховой защиты (исключить нехарактерные риски, увеличить франшизу) и при этом сохранить качество страховой защиты, получить гарантию возмещения крупных убытков.&nbsp;<br /> &nbsp;<br /> Агрострахование привлекает страховые компании высокими тарифами и большими премиями. Однако это только одна сторона медали, другая &ndash; высокие риски, большие убытки, неопределенности в формулировках трактовки страховых случаев, большое количество методик расчета величины убытков, необходимость постоянного мониторинга посевов хозяйств, особенно, на стадии уборки урожая и т.д. Все это требует наличия штата профессиональных сотрудников, который вовлечен в процесс предстрахового анализа рынка, заключения договоров страхования, контроля над соблюдением агротехнологий, над ходом урегулирования убытков. Без знания специфики агрострахования желание страховщика собрать премию на агрорисках обернется многомиллионными убытками, судами, испорченной репутацией и т.п. Чтобы выполнять обязательства по договору страхования, надо иметь капитал, резервы, быть финансово состоятельной компанией. Всем этим условиям в полной мере отвечает ОСАО &laquo;Ингосстрах&raquo;.&nbsp;<br /> Агентство АгроФакт</p> 1 Sun, 26 Dec 2010 23:36:33 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Kak_prokormit__stranu <p><span style="font-family: times new roman,times;"><span style="font-size: x-small;">Глава российского Минсельхоза Елена Скрынник считает, что в ближайшем будущем наша страна сможет себя полностью обеспечить продовольствием и ключевой стратегией развития продовольственных рынков станет экспорт.</span></span></p> <p><span style="font-family: times new roman,times;"><span style="font-size: x-small;">&hellip;</span></span></p> <p><em><strong><span style="font-family: times new roman,times;"><span style="font-size: x-small;">&mdash; Как минимизировать риски будущего урожая? Что нужно предпринять для того, чтобы максимально обезопасить себя от потерь? </span></span></strong></em></p> <p><span style="font-family: times new roman,times;"><span style="font-size: x-small;">&mdash; Стратегические меры для того, чтобы контролировать ситуацию, общеизвестны. Первое &mdash; развитие <strong>агрострахования</strong> и второе &mdash; мелиорация. Закон об <strong>агростраховании</strong> уже принят в первом чтении Государственной думой. Концепция развития мелиорации до 2020 года нами разработана и уже согласована с регионами. Сейчас идет согласование с заинтересованными ведомствами. У нас примерно 9 миллионов гектаров мелиорированных земель, или около 7&ndash;8 процентов пашни. Для сравнения: во многих других странах этот показатель составляет порядка 30 процентов. При этом могу сказать, что урожайность на мелиорируемых землях в два-три раза превышает урожайность земель, где мелиоративные системы не используются.</span></span></p> <p><span style="font-family: times new roman,times;"><span style="font-size: x-small;"></span></span><em><strong><span style="font-family: times new roman,times;"><span style="font-size: x-small;">&mdash; Хорошо. Хочу вернуться к агрострахованию. Недавно на одной из конференций производители выступали против страхования в том виде, в котором оно сейчас существует. Достаточно сказать о результатах страхования в прошлом году: незастрахованные производители, у которых сгорел урожай, получили дотации от государства, а застрахованные компании не получили ничего. Основные претензии производителей сводятся к тому, что, во-первых, нет мотивации страховаться, потому что государство и так все компенсирует, во-вторых, невозможно доказать наступление страхового случая и, наконец, неадекватно производится оценка посевов и будущего урожая. </span></span></strong></em></p> <p><span style="font-family: times new roman,times;"><span style="font-size: x-small;">&mdash; Мы знаем, что существующая система недостаточно эффективна. Для этого и разработан новый закон. В соответствии с ним государственная поддержка будет распространяться только на <strong>страхование</strong> от катастрофических рисков. Если ты хочешь получить государственную поддержку, будь добр &mdash; страхуйся. Далее другие всевозможные виды государственной помощи будут предоставляться сельхозпроизводителю только при наличии полиса <strong>страхования</strong> от катастрофических рисков. Помимо этого создаются профессиональные объединения страховщиков, которые будут поддерживать платежеспособность всей системы, даже в случае банкротства одного из них. И наконец, самое главное, нами устанавливаются стандарты <strong>страхования</strong>, в соответствии с которыми будет проводиться оценка ущерба с тем, чтобы гарантировать страховые выплаты сельхозорганизациям. Не будет той ситуации, когда одни считают, что это катастрофический ущерб, а другие, что это не так. Будет четкий договор <strong>страхования</strong>, при этом будет снижена его стоимость. Доля застрахованных площадей увеличится с 20 процентов, как сейчас, до 50&ndash;70 процентов. Тем самым мы сократим расходы федерального бюджета на компенсацию ущерба в случае чрезвычайной ситуации.</span></span></p> <p><span style="font-family: times new roman,times;"><span style="font-size: x-small;">&hellip;</span></span></p> 1 Tue, 22 Feb 2011 09:44:54 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Kommentarij__Izmenenie_klimata_privedet_k_katastrofe__ <p><span style="font-family: times new roman,times;"><span style="font-size: small;">С таким предостережением выступила ФАО, опубликовав представление для участников очередного форума ООН по проблемам изменения климата в рамках договоренностей, достигнутых на недавней встрече в Канкуне. (Все это вопросы, связанные с проблемой изменения климата).<br /><br />Это тем более важно, что сейчас чаще говорят о краткосрочных последствиях данного процесса, в основном, когда обсуждают последствия экстремальных погодных явлений, отмечается в документе.<br /><br />Как считает А. Мюллер, заместитель генерального директора ФАО, человечеству необходимо задумываться над долгосрочными последствиями изменения климата, потому что они вызовут более глубокие изменения в экосистеме, необходимой для сельского хозяйства, с потенциально разрушительными последствиями для продовольственной безопасности в период с 2050 по 2100 гг.<br /><br />Реагировать постфактум не имеет особого смысла, полагает А. Мюллер, надо сейчас поддержать сельское хозяйство развивающихся стран с тем, чтобы оно стало более устойчивым.<br /><br />Следует отказаться от обычной практики рассматривать краткосрочные угрозы и готовиться к длительной перспективе, хотя эти изменения климата наступят не сразу, и понадобится время, чтобы они проявились, уверен высокопоставленный чиновник.<br /><br />Для начала ФАО считает, что продовольственная безопасность должна служить индикатором уязвимости перед лицом изменения климата. Это совершенно логично, поскольку от экосистемы зависит сельское хозяйство. При росте температур, изменении режима и количества осадков случаются набеги вредителей, появляются заболевания и прочее, что в конечном итоге влияет на урожай.<br /><br />При подготовке к противодействию долгосрочным последствиям процесса изменения климата нужно больше внимания уделять изменениям, происходящим не сразу, а постепенно, особенно в том, что касается производства продовольствия.<br /><br />В представленном на рассмотрение ООН документе предлагается вести селекционную работу по созданию основных культур, которые были бы приспособлены к климатическим условиям будущего.<br /><br />Генетический материал растений, уже имеющийся в специальных банках, следует по-новому оценить именно с этой точки зрения. Необходимо собрать дополнительный генетический материал, включая диких родственников продовольственных культур. Ведь существует риск исчезновения такого материала, предупреждает ФАО.<br /><br />Можно создать разновидности, например, основных зерновых культур, которые будут приспособлены к новым климатическим условиям: будут невосприимчивыми к жаре, засухам, длительным наводнениям, в том числе и наводнениям морского происхождения с наличием соленой воды. При этом должны соблюдаться все права крестьян, а также селекционеров.<br /><br />Растущие потребности в топливе, продовольствии и необходимости надежного хранения СО2 уже привели к конкуренции за надлежащее использование земли. Так, переход на производство биотоплива уже связывают с резким ростом цен на продовольствие в 2007 - 2008 гг. Успех новой инициативы по снижению вредных выбросов в связи с сокращения лесов или их вырубки и деградации будет зависеть от того, как все это будет увязано с сельским хозяйством, подчеркивается в представлении ФАО.<br /><strong>Николай Худяков &laquo;Крестьянские ведомости&raquo;</strong></span></span></p> 1 Wed, 06 Apr 2011 07:49:59 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Kommentarij__Polja_zhazhdut_vlagi__ <p><span style="font-size: small;"><span style="font-family: times new roman,times;">Вряд ли надо много говорить о том, что определенный всплеск внимания власти к орошению-осушению рожден итогами 2010 года. Острозасушливое во многих регионах минувшее лето все же заставило задуматься: а что же натворили с самой ценной частью российских сельхозугодий?<br /><br />И есть о чем задуматься.<br />Оно и в советские времена отношение к мелиоративному фонду было далеко от идеала. Непродуманное осушение болот, заиливание каналов, засоление поливных площадей из-за неумелого их удобрения, применение устаревших методов полива и дренажа, &ndash; вот лишь некоторые претензии к мелиораторам того времени. Все так. Тем не менее общий, как теперь выражаются, тренд в состоянии мелиорации был явно положительным, особенно после принятия общегосударственной программы мелиорации.<br />По данным экспертов, в 1990 году площадь мелиорируемых сельскохозяйственных угодий достигла в России своего максимума и составляла 11,5 млн га ( в том числе 6,1 млн &ndash;орошаемых, 5,4 млн &ndash; осушаемых) - 9,9% от общей площади пашни. На мелиорированных землях производилось 16 % растениеводческой продукции, весь объем риса, около 6 млн т зерна, 5,4 млн т овощей, 1,3 млн т картофеля, большой объем кормов. Продуктивность орошаемого гектара в целом по России к началу 90-х годов составляла 4,2 - 4,6 т корм. ед., что в засушливые годы в 4 - 5 раз превышало урожайность на богаре. Урожайность осушаемых земель была в 1,4 - 2 раза выше, чем на не мелиорированных землях (2,5 - 3,2 т корм.ед.).<br /><br />Кризис в аграрном секторе с начала 1990-х годов особенно сильно сказался на мелиоративном фонде, и в количественном и качественном отношении. Площади орошаемых и осушенных земель сократились и к настоящему времени составляют порядка 7% от общей площади пашни. Но еще более угрожающе выглядит агромелиоративное состояние этих угодий.<br />Вот некоторые данные, приведенные на недавнем заседании подкомиссии по производству сельскохозяйственной продукции и ее переработке Комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по АПК. Сегодняшняя продуктивность орошаемых и осушенных полей в 3 - 5 раз ниже потенциально возможной. И трудно ожидать иного результата при нынешнем состоянии мелиоративного фонда. На 0,8 млн га наблюдается заболачивание, на 1,3 млн &ndash; подтопление и затопление полей, на 0,4 млн &ndash; вторичное засоление и осолонцевание, на 1,7 млн - повышенная кислотность почв, 0,7 млн га заросли кустарником, мелколесьем. Износ основных фондов оросительных систем в целом по Российской Федерации составляет порядка 70 %. В 2009 году из 4,3 млн га орошаемых земель поливалось только 2,63 млн, а из 4,8 млн га осушаемых земель эффективно используется в сельхозпроизводстве не более 1,1 млн га.<br />Высокая степень изношенности фактически означает, что мелиорируемые земли свои задачи не выполняют и будут выбывать из оборота, констатируют эксперты. И делают вывод: требуется не просто увеличение площади мелиорируемых земель, а их техническое перевооружение или реконструкция с использованием инновационных энергосберегающих технологий.<br />После двух подряд засушливых лет (2009-го, а особенно 2010 г.) актуальность проблемы поняли и в Правительстве. Пошли разговоры о необходимости разработки федеральной целевой программы &laquo;Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России на период до 2020 года&raquo;. Проект концепции будущего документа, опубликованный на сайте Минсельхоза РФ, неоднозначно оценивается специалистами.<br /><br />С одной стороны, вселяет надежду возвращение внимания к важнейшему фактору интенсификации АПК. Реализация концепции делает упор не столько на рост площадей (площадь орошаемых земель к концу периода вырастет до 4,9 млн га), сколько на инновационное использование всего мелиоративного фонда. Предполагается увеличение средней продуктивности кормовых культур на орошаемых землях с 2,9 до 6,5 т корм. ед./га и на осушаемых с 2,1 до 4,7 т.к.е./га. Важен и социальный фактор &ndash; создание около 700 тыс. новых рабочих мест. Отмечается и такая особенность документа: в будущей программе государственные расходы на проведение комплексных мелиораций будут относиться к мерам &laquo;Зеленой корзины&raquo;. А это означает допустимую форму государственной поддержки в сфере сельского хозяйства, позволяющей наращивать расходы на мелиорацию без риска нарушения правил вступления и работы в рамках Всемирной торговой организации.<br /><br />В то же время большие сомнения экспертов вызывает финансовое обеспечение будущей программы. Пока что предполагается, что мероприятия по мелиорации будут на 30% финансироваться из федерального бюджета, на столько же из бюджетов регионов, а 40% должны внести сами сельхозпроизводители. В мировой практике пропорции другие: в США господдержка составляет 70%, в соседней Белоруссии &ndash; 100%. Между тем основная часть субъектов федерации в России &ndash; дотационные, а средняя рентабельность сельхозпроизводства без дотаций &ndash; нулевая или минусовая. И может получиться так, что федеральные деньги позволят довести до ума крупные гидротехнические сооружения и магистральные каналы, а внутрихозяйственная сеть, находящаяся на балансе регионалов, останется в прежнем состоянии. Стало быть общий эффект инвестиций окажется нулевым.<br />Участники заседания в РСПП предложили Минфину России, Минэкомразвития России и Минсельхозу России проработать вопрос увеличения доли государственного финансирования мероприятий по мелиорации сельскохозяйственных земель. Пока финансисты активно возражают. Но вот в Волгограде на днях премьер-министр Владимир Путин, признав остроту проблемы мелиорации, сообщил, что сейчас готовится &laquo;проект закона, в котором предусматривается 50-процентное участие государства в расходах на мелиорацию&raquo;.<br />Лед тронулся, аграрии услышаны?<br />Посмотрим.<br /><br /><strong>Юрий Савин &laquo;Крестьянские ведомости&raquo;</strong></span></span></p> 1 Wed, 11 May 2011 07:17:56 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Kommentarij__Pochemu_ne_poluchaetsja__spet___agrarno_strahovoj_romans__ <p><span style="font-size: small;"><span style="font-family: times new roman,times;">Все сыты, довольны, трудоустроены, во всех разбужена гражданская и предпринимательская инициатива. В некоторых - даже чересчур (это я о прокурорских, которые кое-где порой то ли сами участвуют в незаконном игорном бизнесе, то ли пытаются его крышевать). А в остальном &ndash; все хорошо.<br /><br />Единственное, что лично меня на сегодня не устраивает, это невысокая скорость прохождения законов в Госдуме. И в частности, закона об агростраховании с государственным участием.<br /><br />На прошлой неделе один из его авторов, председатель думского комитета по аграрным вопросам Валентин Денисов, сообщил на пресс-конференции, что законопроект недавно прошел процедуру согласования в Правительстве. И вроде перспектива его второго чтения в Госдуме уже становится все отчетливей.<br /><br />Первое чтение состоялось в ноябре 2010 года, а сам законопроект был написан еще в марте 2010-го. Пока он идет со скоростью одно чтение в год. Небыстро.<br /><br />Премьер Владимир Путин в начале марта этого года на фермерском съезде в Тамбове выразил надежду, что закон об агростраховании с господдержкой будет принят Госдумой окончательно уже в эту весеннюю сессию. Скорее всего, премьерским надеждам сбыться не суждено. В России быстро приходит только зима. Или засуха. А закон, защищающий инвестиции государства в аграрное производство и закрывающий воровскую лавочку со страхованием урожаев, к великому сожалению, может согласовываться годами.<br /><br />Здесь, видимо, требуются объяснения. В 2010 году правительство выделило и потратило на компенсацию затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая и посадок многолетних насаждений 3,5 млрд рублей, еще 0,8 млрд пошло на субсидии по агрострахованию из региональных бюджетов. Всего &ndash; 4,3 млрд.<br /><br />Дальше случилась засуха, &laquo;сгорело&raquo; почти 40 процентов посевов. И выяснилось, что никакие траты на страхование урожая не смогут компенсировать реальные потери. На ликвидацию последствий засухи государству пришлось выложить еще 46 млрд рублей (35 млрд &ndash; федеральный бюджет, 11 &ndash; субъекты РФ).<br /><br />Если это не расточительство, то что?<br /><br />При этом выяснилось, что доля застрахованных посевов в стране составляет всего 12 процентов. Но и эти, застрахованные, почти сплошь - фикция. Многое позволяет предположить, что страховались, зачастую, те аграрные компании, которые просто хотели даром получить государственные субсидии. Схема была такая: сельхозпроизводитель страховал посевы, уплачивая страховой компании небольшую страховую премию. Компания по окончании сезона возвращала ему эту премию в полном объеме, как будто в качестве возмещения по страховому случаю. К этому времени приходила уже из госбюджета положенная компенсация (в размере половины страховой премии), которую сельхозпроизводитель и страховая компания честно делили пополам. Вот так примерно разошлись в прошлом году те самые 4,3 млрд рублей.<br /><br />Нет, исключения, конечно, были. Но всерьез говорить о том, что именно они делали погоду на рынке агрострахования, значит, грешить против истины.<br /><br />И сегодня речь идет уже не о том, чтобы &laquo;в чистом поле&raquo; выстроить новую, транспарентную систему агрострахования. А, чтобы сначала разрушить старую, порочную, которая опутала своими корнями и власть (особенно &ndash; на местах), и страховые компании, и аграрные предприятия.<br /><br />Именно для этого (правильней сказать: и для этого тоже) необходимо как можно быстрее принять закон об агростраховании с госучастием. Это дает хоть какую-то надежду, что страховое поле в сельском хозяйстве станет более цивилизованным, открытым, понятным всем его участникам. Промедление с принятием закона о страховании, наоборот, только повышает вероятность того, что зарезервированные правительством на этот год 5 млрд рублей будут потрачены с той же эффективностью, что и в прошлые годы.<br /><br />Правительственная редакция нового закона, по признанию Валентина Денисова, не существенно отличается от первоначальной версии. Основные положения в ней сохранены. А именно: сельхозпроизводитель будет иметь возможность заплатить только половину страховой премии и стать обладателем действующего полиса. Вторую половину премии страховой компании заплатит государство. Правда, не очень ясно, когда именно это произойдет: через полгода, год или два года. Но вырабатывать механизмы движения денежных средств &ndash; прерогатива уже не самого закона, а подзаконных актов. Пусть в Минфине думают, как именно государственная часть страховой премии дойдет до страховой компании.<br /><br />Или еще, например, проблема, &ndash; какой процент потери урожая следует считать катастрофическим. В законопроекте написано &ndash; 40 процентов. Однако мнение экспертного сообщества на этот счет разделилось. Есть специалисты, которые утверждают, что закон должен вывести свой процент для каждой из сельскохозяйственных зон страны. Поскольку для Кубани катастрофой считается потеря 30 процентов урожая, а для &laquo;рискованного&raquo; Поволжья 30 процентов &ndash; совсем не катастрофа. Однако для того, чтобы вывести свой коэффициент для каждого региона, нужны не умозрительные сентенции, а многолетние статистические данные об урожаях. Лучше &ndash; 200-летние, как в Америке. Но поскольку их нет, нечего об этом и спорить. Надо просто принимать закон. И чем быстрее, тем лучше. А коррективы в него можно внести, уже исходя из практики действия документа.<br /><br />Вообще процедура прохождения по инстанциям законопроекта об агростраховании с госучастием все более начинает напоминать недавнюю историю с законом о торговле. Тогда дискуссионная площадка как-то незаметно из парламента переместилась в Правительство. И лоббизм крупнейших торговых сетей чуть не выхолостил суть закона, которая заключалась в обеспечении российским сельхозпроизводителям равных условий доступа на прилавки.<br /><br />Страховые компании тоже не прочь заработать на крестьянах. И тут тоже важно соблюсти крестьянский интерес.<br /><br />Поскольку стратегическая цель законопроекта &ndash; все же не увеличение прибыли страховых компаний. А защита с помощью страхования государственных инвестиций в сельское хозяйство. И в конечном итоге - развитие сельскохозяйственного производства.<br /><br />Для государства субсидии на страхование сельскохозяйственных рисков &ndash; один из немногих легальных путей помощи селу, который разрешен правилами ВТО. И если уж мы почти в дверях этой организации, увеличивать статью расходов на агрострахование нужно немедленно. При условии, конечно, прозрачности всей цепочки, по которой идут бюджетные деньги до крестьянина.<br /><br />Для нынешнего состава Госдумы эта весенняя сессия &ndash; предпоследняя. Так что совершенно не очевидно, что закон об агростраховании не перейдет по наследству следующему созыву парламента. А как тот им распорядится, еще неизвестно.<br /><br />В общем, торопиться с законом нужно сразу по нескольким серьезным причинам.<br /><strong>Михаил Петров &laquo;Крестьянские ведомости&raquo;</strong></span></span></p> 1 Thu, 19 May 2011 05:12:06 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Kommentarij__Nejeffektivnost__zernovogo_rinka_upravljaet_urozhajami__ <p><span style="font-size: small;"><span style="font-family: times new roman,times;"><strong>В майском отчете МСХ США, где даны первые прогнозы урожая 2011 года и который позволяет видеть картину производства зерна во всем мире, оценка сбора зерновых на 2011 год для России составляет 82,425 млн тонн. Такой урожай потенциально достижим при текущих погодных условиях, но суть в том, что давно нарастает дисбаланс между возможностями производства и потребностями рынка, который вынуждает сокращать посевные площади и разоряет СХП в менее благополучных аграрных районах страны, лишая местное население трудовой занятости со всеми социальными последствиями. <br /><br /></strong><br /><br />Таблица 1. Баланс российского рынка зерновых и масличных урожая 2011 года. (МСХ США май 2011г.)<br /><br />По оценкам МСХ США, прирост урожая зерновых в этом году ожидается в размере +23,8 млн тоннн., а масличных +2,5 млн тонн. При этом конечные запасы растут незначительно, +3,75 млн тонн, по зерну и +0,57 млн тонн по маслосеменам. Это потому, что эксперты МСХ США ожидают открытие экспорта и реализацию на мировой рынок около 12 млн тонн российского зерна. Урожай озимой пшеницы в США уже понижен из-за засухи на 4 млн тонн и продолжает сокращаться, поэтому спрос на российское зерно растет.<br /><br /><br /><br />Таблица 2. Балансовая разность урожаев 2011-2010 годов российского рынка зерновых и масличных культур. (МСХ США май 2011г.) <br /><br />Сбор зерновых прошлого года в России был самым низким за последние 10 лет - 58,6 млн тонн. Ниже только урожай 1999 года &ndash; 53 млн тонн. Но, несмотря на это, цены на внутреннем российском рынке оставались очень низкими по мировым меркам. Далее график показывает историю цен за 3 года пшеницы 4 класса на элеваторе ЮФО и мягкой озимой пшеницы на элеваторе в США. Временами разница была почти двукратной, а на 12 мая пшеница в ЮФО стоила на 93 $/тонн дешевле, чем в США. Уровню цен на российское зерно позавидуют многие страны, а состояние нашего сельского хозяйства у всех вызывает только соболезнования.<br /><br /><br /><br />Рис 1. Сравнительные цены на пшеницу внутреннего рынка России и США, и погектарная выручка. <br /><br />Сельхозпроизводители России не могут повысить свои доходы через рост объемов производства, поскольку рынок обладает очень низким погектарным спросом и лишние объемы зерна будут просто не востребованы. Они ещё сильнее обвалят цены, что также ведет к банкротству сельхозпредприятий. Расчет погектарной выручки, которую дает рынок, поясняет ситуацию. В США рынок выкупает 3,48 т/га, по цене $257,39 за тонну. Следовательно, выручка на гектар составляет $895,72. В России погектарный спрос рынка пшеницы скромный 1,78 т/га. По цене $163,43 за тонну пшеницы выручка получается $305,6 на гектар. Это почти втрое ниже, чем в США. Такое слабое рыночное финансирование ведет к деградации сельского хозяйства. Поэтому сегодня нужно говорить не о потенциальных урожаях, а о тех урожаях, которые соответствуют фундаментальным параметрам рынка, и за которые российским сельхозпроизводителям будут платить мировую цену, поскольку ни аграрная политика, ни климат не дают российским аграриям преимущества перед мировыми сельхозпроизводителями.<br />Сегодня потери рыночного финансирования только рынка пшеницы в России составляют:<br /><br />26 млн га * $590 га = $15,34 млрд.<br /><br />Это та выручка, которые наши хлеборобы не дополучают со своих посевов пшеницы за счет низких цен рынка и малого погектарного спроса. Но это только 50% всех площадей зерновых и масличных в России. При этом, когда цены на зерно едва поднимаются со дна рынка, но все равно остаются вдвое ниже мировых, правительство начинает бороться с инфляцией, хотя долги за прошлые годы у СХП никуда не делись, они покрыты новыми кредитами, которые нужно возвращать.<br />Всем очевидно, что регулирование российского зернового рынка является неэффективным для развития сельского хозяйства, поскольку не дает возможности фермерам продать, а больше вынуждает дарить свою продукцию. Рынок построен так, чтобы обеспечить внутреннюю продовольственную безопасность по беспрецедентно низким ценам на радость спекулянтам и с ущербом для производителей. Закрыт экспорт зерновых и масличных, передвижение зерна внутри рынка парализуют ветеринарные и карантинные барьеры, контроль качества лежит на трейдерах, которые зерна в руках не держали - они работают не с зерном, а с документами элеваторов. В результате всего этого хаоса у фермеров нет стимула производить, а участники рынка несут убытки, потому что не могут управлять своими грузопотоками в должной мере и в нужные сроки, и все поборы рынка оплачивают через занижение закупочных цен. Крайний &ndash; фермер.<br />Все происходящее &ndash; плод хитрого неэффективного управления. Именно оно создает проблемы для того, чтобы порождать коррупцию. И нет тайны в том, что российский зерновой рынок погряз в коррупции по уши: <br />Коррупция это когда карантинные и ветеринарные службы парализуют грузопотоки рынка. Коррупция это когда ответственность по качеству несет тот, кто зерно в руках не держал. Коррупция это когда либо рынок не дает фермеру премию за качество, либо её забирает мельница или элеватор при приемке зерна. Коррупция это когда поддержку получают избранные, а для остальных рынок превращается в вымогательство. Коррупция это когда кило пшеницы стоит 4 рубля, а хлеба - 40 рублей. Коррупция это когда производителя душат конкуренцией, а потребитель от этого ничего не имеет.<br />И единственным средством борьбы с ценовой коррупцией может быть только ограничение производства. Урожай 2011 года в 82 млн тонн только обострит проблемы рынка. Возможное открытие экспорта улучшит положение Южного ФО, а в отдаленных регионах жизнь не наладится. Меры по повышению погектарного спроса рынка внутри регионов не оглашаются правительством.<br />Ветеринарные и карантинные службы будут продолжать вставлять трейдерам палки в колеса, вымогая взятки за разрешения, вместо того чтобы Родине служить и обеспечивать контроль над отгрузкой и переработкой зерна в пунктах отгрузки и поставки. Эти службы нужно перевести на уведомительный режим работы, иначе по их милости рушатся грузопотоки, простаивают вагоны с убытками для трейдеров. И все это оплачивают сельхозпроизводители через низкие закупочные цены.<br />Ответственность за качество зерна также должны нести предприятия, осуществляющие его погрузку/перевалку/подработку. Если они не могут выдерживать то качество, на которое сами выписали документы, то они лукавят и не выполняют своих прямых обязанностей. Их задача не только принять зерно на хранение, но и передать его в транспортную систему с должным качеством. Если это не выполняется, такие предприятия нужно лишать аккредитации, субсидий и подвергать штрафам. Пока трейдеры несут ответственность по качеству, предприятиям по отгрузке и перевалке зерна удобно паразитировать на грузопотоках &ndash; кроме получения установленной платы за свои услуги есть возможность химичить с подсортировкой или недогрузом. Сегодня сфера регулирования и контроля качества зерна построена таким образом, что порождает необузданную коррупцию в этом вопросе. В итоге сельхозпроизводителю не интересно наращивать инвестиции в качество продукции, поскольку, либо рынок не дает премии по качеству, либо мельница или элеватор забирают эту премию себе при приемке зерна. <br /><br />В результате многолетней работы этих коррупционных механизмов российские сельхозпроизводители утратили финансовую самостоятельность. Для развития аграрного сектора нужно регулировать рынок таким образом, чтобы он стимулировал увеличение производства и повышение качества продукции, убрал преграды грузопотокам. У нас пока большие урожаи оборачиваются экономическими бедами, а при производстве фермеры вынуждены руководствоваться принципом &laquo;чем хуже, тем лучше&raquo;. Т.е. меньше издержек &ndash; больше прибыль.<br />Начальной точкой развития растениеводства станет тот уровень предложения, при котором на внутреннем рынке установятся мировые цены, что будет означать финансирование СХП, а не спекулянтов. Этот уровень сначала нужно найти, а только затем наращивать производство. <br />Хорошего отраслевого прогресса пока достигли лишь развитые аграрные страны, поскольку они приняли программы реальной помощи сектору создали дополнительные рынки, которые вместе с экспортом потребляют до 50% всего урожая зерна и маслосемян, обеспечивая общий высокий уровень рыночного финансирования своих сельхозпроизводителей. У нас сегодня этих рынков нет, внутренние потребители хотят цены вдвое ниже мировых. Откуда возьмутся перспективы для нашего сельского хозяйства? Кто его будет финансировать, если больше производить нельзя, за выращенный объем цены не дают, долги покрываются новыми кредитами?<br /><br />Во всем мире рост уровня жизни опережает темпы развития аграрного сектора, что негативно сказывается на кадрах и общем обеспечении мировой продовольственной безопасности. Поскольку земля не может повышать урожаи вслед за инфляцией, рост цен на продовольствие неизбежен. Уоррен Баффет &ndash; обладающий третьим по размеру состоянием в мире, и заработавший его на инвестициях фондовых и товарных рынков, так высказался о перспективах продовольственного сектора:<br />&laquo;В ближайшие 10-20 лет цены на продовольствие достигнут астрономических высот. Средний возраст фермера в США составляет 59 лет. Индийские фермеры кончают жизнь самоубийством. Во всем мире сельское хозяйство в упадке. Я не настолько умен, чтобы стать фермером, поэтому инвестирую в сырьевые ресурсы&raquo;.<br />Баффет дает понять, что низкие цены аграрного рынка не обеспечат в перспективе увеличение производства продовольствия. Потеря кадров в сельском хозяйстве невосполнима. Чем ниже цены на зерно сегодня &ndash; тем тяжелее перспективы его мирового предложения завтра.<br /><strong>Владимир Шамаев для Агентства АгроФакт</strong></span></span></p> 1 Wed, 25 May 2011 13:13:54 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/O_sel_skohozjajstvennom_strahovanii_ <p>Иван Оболенцев, Председатель Агропромышленного союза России:</p> <p>В настоящее время российское агрострахование переживает кризис: количество хозяйств, страхующих свои урожаи, сокращается, а страховые компании достаточно часто не выполняют своих обязательств в полном объеме. В случае же кризисных природно-климатических явлений, таких как аномальная засуха прошлого года, львиная доля страховых выплат и других забот по сохранению и восстановлению аграрного бизнеса ложится на государство.</p> <p>Рассматриваемый сейчас в Государственной Думе проект Федерального закона &laquo;О сельскохозяйственном страховании, осуществляемом с государственной поддержкой&raquo; не находит поддержки у аграрного сообщества и его дальнейшая судьба неясна.</p> <p>В этой связи считаем необходимым срочно осуществить введение обязательного страхования растениеводства и животноводства от стихийных бедствий. Так, если кто хочет заниматься землей или разводить скот, он будет обязан застраховать свою деятельность от катаклизмов. Подобная практика существует во многих странах (была и в СССР до 1990 года) и хорошо себя зарекомендовала.</p> <p>Здесь необходимо иметь в виду три ключевых момента:<br />- обязательный и четкий контроль государства за этим видом страхования;<br />- создание одной сельскохозяйственной страховой компании на всю страну -&nbsp;&nbsp; своеобразное &laquo;агропромышленное МЧС&raquo;;<br />- установление низких страховых тарифов (не более 2%) для этого страхования.</p> <p>Почему одна компания? Даже в самые урожайные годы примерно на трети российской территории случается неурожай. Если действует несколько страховых компаний, страхующих от катаклизмов, то район деятельности одной из них может целиком оказаться в зоне бедствий, и тогда этот страховщик не сможет выплатить страховые премии всем пострадавшим, он просто не потянет объем выплат. А &laquo;единая компания&raquo; (агропромышленный МЧС), покрывая своей деятельностью территорию всей страны, сможет возместить убытки за счет страховых взносов из урожайных регионов.</p> <p>Такая компания создается как квазигосударственный орган при Минфине России или Агентстве по страхованию вкладов и в качестве&nbsp; государственного страхового оператора занимается страхованием исключительно от катаклизмов в растениеводстве или животноводстве (например, засуха или эпизоотия). И никакими иными видами страхования компания заниматься не вправе. Возможно, что в начале (в первые несколько первых лет) компания, до того как накопит достаточно средств, будет функционировать под гарантиями государства, либо государство&nbsp; предоставит ей&nbsp; льготные кредиты с последующим погашением.</p> <p>При этом важно отметить, что конкуренция в страховой сфере не пострадает: по всем другим направлениям агрострахования (страхование урожайности, прироста поголовья, привеса, уровня цен и т.п.) будут действовать частные страховые компании, которым просто неинтересен двухпроцентный тариф и искусственно зауженная область страхования.</p> <p>Таким образом, деятельность &laquo;единой компании&raquo; фактически не будет страховым бизнесом. При этом её создание позволит: <br />- снять с государства значительные финансовые нагрузки (например, в качестве компенсации прямых убытков от аномальной засухи 2010 года из госбюджета было выделено 35 млрд руб.). <br />- компенсировать аграриям не только прямой, но и общий ущерб (например, в 2010 году он составил по экспертным оценкам не 35, а порядка 100 млрд руб.), что позволит сельхозтоваропроизводителям не только &laquo;залатать дыры&raquo;, но и восстановить, продолжить и расширить аграрное производство;<br />-&nbsp; получать, в случае разработки соответствующего механизма, кредиты под страховые взносы.<br />Уверен, если бы такая компания существовала хотя бы последние 8-10 лет, потери от аномальной засухи 2010 года были бы покрыты за её счет и в гораздо большем объеме.</p> <p><a href="http://www.agrariy-plus.ru/index.php/agronsure/174-2011-05-16-02-38-20">Аграрий Плюс</a></p> 1 Fri, 10 Jun 2011 10:14:45 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Zemle_grozit_novij_lednikovij_period <p>Ученые прогнозируют снижение солнечной активности, которое может произойти в&nbsp;течение ближайших 10 лет. Следствием этого может стать повторение так называемого &laquo;Малого ледникового периода&raquo;, случившегося в&nbsp;XVII веке, пишет Times.Согласно прогнозам ученых, частота появления солнечных пятен в&nbsp;ближайшие годы может значительно снизиться.Цикл образования новых солнечных пятен, влияющих на&nbsp;температуру Земли, составляет 11 лет. Однако сотрудники Американской национальной обсерватории предполагают, что следующий цикл может сильно запоздать или&nbsp;же не&nbsp;случиться вовсе. По самым оптимистичным прогнозам, утверждают они, новый цикл может начаться в&nbsp;2020-21 годах.Ученые размышляют, приведет ли изменение солнечной активности ко второму &laquo;Минимуму Маундера&raquo;&nbsp;&mdash; периоду резкого спада солнечной активности, который длился 70 лет, с&nbsp;1645 по&nbsp;1715 годы.В течение этого времени, известного также как &laquo;Малый ледниковый период&raquo;, река Темза покрылась почти 30-метровым льдом, по&nbsp;которому конные извозчики успешно передвигались от&nbsp;Уайтхолла до&nbsp;Лондонского моста.По прогнозам исследователей, спад солнечной активности может привести к&nbsp;тому, что температура в&nbsp;среднем по&nbsp;планете упадет на&nbsp;0, 5 градуса. Однако большинство ученых уверено, что бить тревогу пока рано. Во время &laquo;Малого Ледникового периода&raquo; в&nbsp;XVII температура воздуха ощутимо снизилась лишь на&nbsp;северо-западе Европы, да&nbsp;и то всего на&nbsp;4 градуса. На всей остальной планете температура упала всего на&nbsp;полградуса.Другая проблема, которая вновь оказалась в&nbsp;центре внимания ученых в&nbsp;связи с&nbsp;последними данными о&nbsp;спаде солнечной активности, стало глобальное потепление. Ряд экспертов утверждает, что незначительное, в&nbsp;общем, похолодание может спасти Землю от&nbsp;предсказанных ранее резких скачков температуры на&nbsp;планете.</p> <p>Но так ли это?</p> <p>&laquo;Если все будет так, как&nbsp;мы предсказываем, то в&nbsp;ближайшие годы температура на&nbsp;Земле упадет менее чем на&nbsp;1 градус. При этом выбросы парниковых газов в&nbsp;атмосферу, как&nbsp;ожидается, приведут к&nbsp;повышению средних температурных показателей на&nbsp;планете на&nbsp;1,5-4,5 градуса к&nbsp;2100 году&raquo;,&nbsp;&mdash; заявил ученый-метеоролог Фрэнк Хилл.&laquo;Солнечная активность с&nbsp;трудом подается прогнозированию, поэтому с&nbsp;нашей стороны было бы большой наивностью надеяться, что солнце спасет нас от&nbsp;глобального потепления&raquo;,&nbsp;&mdash; добавил ученый.Кроме того, не&nbsp;стоит забывать, что сколько бы ни&nbsp;продлился спад солнечной активности, это лишь временное явление, напоминают эксперты.</p> <p><a href="http://www.vesti.ru/" target="_blank">&laquo;Вести.Ru&raquo;</a></p> 1 Thu, 16 Jun 2011 09:51:25 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Agrarijam_sdelajut_poslablenija_pri_poluchenii_strahovih_viplat__ <p><br />Еще один пункт документа касается уровня, от которого следует считать, что производитель сельхозпродукции недобрал урожая и может претендовать на получение страховки. Старая версия законопроекта предполагала, что размер недобора должен считаться от среднего уровня урожая в регионе. По мнению президента Российского зернового союза Аркадия Злочевского, это может привести к тому, что поддержку будут получать самые неэффективные хозяйства, которые работают по устаревшим технологиям и не вкладывают в развитие производства. Если будет принята поправка, то аграрий сможет считать недобор от уровня своего &laquo;нормального&raquo; урожая, который он сам и будет определять. А страховая просто проверит, не занизил ли производитель свои показатели. <br /><br />Такое мнение он высказал на круглом столе, на котором в четверг обсуждались поправки в законопроект.<br /><br />По словам директора департамента Минфина Игоря Кузина, объем средств на договоры агрострахования оценивается в 5 млрд рублей. Они должны &laquo;уйти&raquo; в регионы, а местные власти уже распределять их между страховыми компаниями. По новой схеме страховщики получат 50 % от страховой премии от производителя, еще половина поступит от государства, но позже. Сами компании теперь боятся, что им либо не хватит средств, либо ждать денег придется по несколько месяцев, что приведет к росту дебиторской задолженности у страховщиков.<br /><br />Закон &laquo;О сельскохозяйственном страховании, осуществляемой с государственной поддержкой&raquo; начал активно разрабатываться после засухи прошлого года, когда ущерб предприятий составил более 40 млрд рублей. Однако до начала этой посевной кампании принять его так и не удалось.<br /><br />Новый вариант закона об агростраховании с господдержкой поступит на второе чтение в начале следующей недели, - сообщил на круглом столе замруководителя департамента экономики и анализа Минсельхоза Андрей Тютюнников.<br /><br />Если закон все-таки примут в осенней сессии Госдумы, то он вступит в силу с 1 января 2012 года, то есть первые результаты его работы можно будет увидеть только осенью следующего года. Согласно результатам проведенного Минсельхозом анализа, площади застрахованных посевов нынешним летом будут еще меньше, чем в прошлом, рассказал &laquo;Известиям&raquo; Тютюнников. В 2010 году площади уже снизились с 18% до 13 %. Так что если неурожай случиться и в этом году, аграрии снова будут надеяться на выплаты государства, которое всегда выделит денег пострадавшим.<br />Агентство АгроФакт</p> 1 Mon, 27 Jun 2011 04:57:10 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Uspet__do_urozhaja <pre>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Сегодня депутаты будут принимать во втором чтении долгожданный закон</pre> <pre>об агростраховании с господдержкой. Разговоры про то, что закон должен быть</pre> <pre>принят Госдумой к концу весенней сессии, ведутся достаточно давно. Мало кто</pre> <pre>сомневается, что закон будет принят. Все-таки было поручение правительства,</pre> <pre>и его неисполнение вызовет наверняка негативную реакцию, особенно</pre> <pre>нежелательную в период перед избирательной кампанией. К тому же</pre> <pre>сельхозпроизводителям для полного понимания новой модели нужно время,</pre> <pre>которого попросту не будет, если закон будет видоизменяться в процессе</pre> <pre>доработки. И все же остаются сомнения по поводу времени его окончательного</pre> <pre>принятия, поскольку ряд положений имеют серьезные недоработки, которые</pre> <pre>могут серьезно снизить качество документа. </pre> <pre>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Между тем агростраховщики уже начали процесс формирования</pre> <pre>сопровождения договоров страхования и занимаются подготовкой сотрудников</pre> <pre>ответственных за информационно-консультационное взаимодействие с сельхоз-</pre> <pre>производителями в регионах. Система предусматривает разграничение</pre> <pre>ответственности государства и страховых организаций. Предполагается, что</pre> <pre>при заключении договора со страховой компанией сельхозпроизводитель будет</pre> <pre>оплачивать 50% стоимости договора страхования, а не 100, как это было</pre> <pre>раньше. Вторую половину государство перечислит на счет страховщика после</pre> <pre>подачи им документов на субсидии. Под новую схему уже заложено порядка 5</pre> <pre>млрд рублей. При этом не утихают споры по поводу того, что наличие</pre> <pre>страховки может стать условием получения государственной поддержки по</pre> <pre>другим направлениям деятельности. У схемы есть свои плюсы и минусы. С одной</pre> <pre>стороны, введение такого механизма может способствовать ликвидации большей</pre> <pre>части крестьянских фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств на долю</pre> <pre>которых приходится почти половина всей сельскохозяйственной продукции в</pre> <pre>России, с другой - это однозначно приведет к увеличению доли застрахованных</pre> <pre>посевных площадей, которая сейчас весьма невелика. В 2010 году было</pre> <pre>заключено 3919 договоров страхования урожая сельскохозяйственных культур,</pre> <pre>урожая и посадок многолетних насаждений, из которых 1554 договора заключено</pre> <pre>с крестьянскими фермерскими хозяйствами.</pre> <pre>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Доля застрахованных посевных площадей (целевой индикатор по</pre> <pre>госпрограмме на 2012 год - 40% от общей площади) вряд ли удержится более</pre> <pre>двух-трех лет при постоянной нагрузке на фермера в виде страховки,</pre> <pre>стоимость которой в разы выросла в настоящий момент, а также при</pre> <pre>увеличившихся случаях возникновения опасных природных явлений. Страховщики</pre> <pre>смогут начать выплаты только тогда, когда порог средней урожайности и</pre> <pre>фактически полученной превысит 40%. Это практически нереально или придется</pre> <pre>ждать повторения засухи 2010 года. К тому же не стоит забывать, что на долю</pre> <pre>такого страхования до сих пор приходилось не более 15-20%, и фермер</pre> <pre>обращается к страховке только тогда, когда нужен кредит и урожай становится</pre> <pre>его обеспечением. В этом случае стоимость страховки может вырасти в 10 раз.</pre> <pre>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Законопроект устанавливает стандарты страхования и оценки ущерба,</pre> <pre>чтобы гарантировать страховые выплаты, но остаются вопросы, касающиеся</pre> <pre>методики определения размера ущерба от опасных природных явлений и</pre> <pre>распределения такого ущерба на хозяйственный риск.</pre> <pre>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Одним из самых революционных положений законопроекта можно назвать</pre> <pre>формирование института профессиональных агростраховщиков и создание</pre> <pre>компенсационного фонда. Это позволит поддержать платежеспособность системы</pre> <pre>даже в случае банкротства одного из них. Однако он сможет стать</pre> <pre>платежеспособным только через 4-5 лет с начала пополнения за счет взносов</pre> <pre>по договорам страхования. </pre> <pre>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Несмотря на то что государство предполагает взять на себя больше</pre> <pre>контрольных функций, прозрачность отношений будет напрямую зависеть от</pre> <pre>страхового договора, где четко надо прописать права и обязанности сторон, а</pre> <pre>также конкретный порядок выплаты страхового возмещения, чтобы потом не</pre> <pre>говорили о страховщиках-проходимцах.&nbsp; </pre> <pre>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Классические компании из Национального союза агростраховщиков готовы</pre> <pre>перейти на единые подходы подготовки страховых документов, при этом мы</pre> <pre>имеем дело с самым сложным видом страхования, в рамках которого, как нигде,</pre> <pre>рассматриваются индивидуальные условия страхования в соответствии с</pre> <pre>конкретными условиями выращивания сельскохозяйственных культур.</pre> <pre>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Анализ ситуации на рынке сельскохозяйственного страхования</pre> <pre>свидетельствует о том, что для дальнейшего развития сельскохозяйственного</pre> <pre>страхования с государственной поддержкой необходимо совершенствовать</pre> <pre>научно-методологическую базу, шире привлекать к этому</pre> <pre>научно-исследовательские институты сельского хозяйства, внедрять в учебный</pre> <pre>процесс дисциплины "Управление рисками в АПК" и "Страхование и кредитование</pre> <pre>сельского хозяйства", прорабатывать варианты страхования урожая по</pre> <pre>актуальным рискам для снижения финансовой нагрузки и при этом сохранения</pre> <pre>эффективности системы сельскохозяйственного страхования без лимитов по</pre> <pre>катастрофам и проценту недобора урожая. Более детально уже сейчас</pre> <pre>необходимо подойти к вопросу страхования сельскохозяйственных животных, так</pre> <pre>как проект закона вообще не содержит даже общих принципов такого</pre> <pre>страхования, не считая риски и потенциальные объекты.</pre> <pre>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Надо признать, что построение эффективной системы страхования</pre> <pre>сельскохозяйственных рисков, к сожалению, в настоящий момент невозможно без</pre> <pre>участия государства, так как субъекты страхового рынка находятся до сих пор</pre> <pre>в неопределенном состоянии. Новый закон поможет прояснить ситуацию, если</pre> <pre>его авторы вдумчиво подойдут к каждому замечанию участников рынка.</pre> <pre>Российская бизнес-газета</pre> <pre>Евгений Храбсков</pre> 1 Tue, 28 Jun 2011 13:08:25 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Zastrahovat__gibel__urozhaja <p>В агростраховании грядут изменения. В минувшую пятницу, 1 июля, Государственная дума приняла во втором чтении законопроект о государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования.</p> <p>Государственная поддержка будет оказываться при страховании рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений и сельскохозяйственных животных. Как отметила один из авторов законопроекта, заместитель председателя Комитета Государственной думы по финансовому рынку Лиана Пепеляева, &laquo;законопроект предусматривает комплексную модернизацию системы сельскохозяйственного страхования. Он позволит снизить нагрузку АПК за счет уменьшения страхового тарифа: сельхозпроизводителям будет оказываться поддержка в форме перечисления страховщику уполномоченным органом 50% от начисленной страховой премии за счет средств федерального бюджета. Перечисляться деньги будут на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя&raquo;. Лиана Пепеляева добавила, что ко второму чтению в текст законопроекта были внесены изменения. В частности, изменен получатель субсидии. Если в первом варианте законопроекта им был страховщик, то теперь получателем субсидии является страхователь (при этом субсидия перечисляется страховщику автоматически на основании письменного заявления страхователя). <br /><br />В законопроекте подробно определены также объекты страхования: виды культур, виды животных. Кроме того, если изначально страховой случай наступал при 50% и более недобора урожая, то в новой редакции &ndash; при недоборе 30% и более урожая. <br /><br />Для возмещения убытков предусматривается создание Фонда компенсационных выплат, который будет формироваться за счет отчислений страховщиками не менее, чем 5% от полученных страховых премий по договорам сельхозстрахования. <br /><br />Как отмечала ранее эксперт, &laquo;летняя засуха 2010 года привлекла особое внимание к системе страхования в сельском хозяйстве&raquo;. Добавим, что материальный ущерб от гибели посевов сельскохозяйственных культур в Башкирии в прошлом году составил более 13 миллиардов рублей. Урожай погиб на территории более одного миллиона гектаров. При этом всего 6% сельскохозяйственных предприятий республики застраховали свои посевы в 2010 году. <br /><br />Страховщики согласны в том, что отдельный закон по агрострахованию сегодня необходим. <br /><br />&laquo;Существующие сейчас в России условия агрострахования с господдержкой не устраивают ни сельхозпроизводителей, ни страховщиков. Негибкие условия невыгодны клиенту, низкие тарифы (а они ниже, чем должны быть в 3&ndash;4 раза) приводят к убыточности страховых компаний. Тарифы, установленные в приказе Минсельхоза РФ, значительно отличаются от расчетных по методике Минфина. Из-за неблагоприятных погодных условий прошлого года, а также низкой стоимости страхования, убыточность ряда компаний достигла 600%! Изменить ситуацию в отрасли к лучшему призван законопроект &laquo;О сельскохозяйственном страховании с государственной поддержкой&raquo;, говорит руководитель управления страхования аграрных и природных рисков ОАО СК &laquo;РОСНО&raquo; Леонид Голованов. <br /><br />Вообще, агрострахование достаточно сложное по своей структуре. &laquo;Сельское хозяйство само по себе &ndash; традиционно очень рискованный бизнес, в том числе и для страховщиков, готовых разделить риски с аграриями. Почти вся территория России относится к зоне рискованного земледелия, неблагоприятные для урожая природные явления происходят в нашей стране ежегодно. Управление рисками в сельском хозяйстве &ndash; одно из важнейших направлений эффективного развития отрасли, залог успешного ведения бизнеса предприятий АПК. А основной инструмент управления рисками &ndash; это страхование&raquo;, &ndash; отмечает Леонид Голованов. <br /><br />Аналитик ИК &laquo;Финам&raquo; Максим Клягин считает, что, как правило, данный вид страхования, несмотря на объективно высокие в условиях наших климатических зон сельскохозяйственные риски, не пользуется повышенным спросом хозяйств в том числе по причине дефицита свободных денежных средств. &laquo;Большинство компаний просто не могут себе позволить изымать деньги из оборота для оплаты взносов&raquo;, &ndash; отмечает эксперт. <br /><br />По мнению Леонида Голованова, для того чтобы стимулировать спрос на агрострахование со стороны сельхозпроизводителей, им нужно предоставить возможность выбора рисков и франшиз, приемлемого графика платежей за страхование с государственным участием &ndash; то есть нужна линейка программ, предусмотренных законом. &laquo;Одновременно необходима защита от мошенничества, неосновательного обогащения за счет денег налогоплательщиков. Особо важно исключить произвол в системе Росгидромета. Имеющиеся у страхового сообщества материалы, полученные в результате урегулирования убытков, явно показывают произвольное толкование опасных погодных явлений (вымерзание, ледяная корка) организациями Росгидромета и, как результат, незаконное получение сельхозпредприятиями средств из федерального бюджета и от страховых компаний. Действующие нормативные акты, определяющие критерии опасных природных явлений, игнорируются. Как решить проблемы, исключить произвол, коррупцию, вынесение арбитражными судами необоснованных решений? Все это должно быть отрегулировано законом&raquo;, &ndash; отмечает представитель РОСНО. <br /><br />О том, чтобы механизм страхования сельскохозяйственных рисков заработал, нужны принципиальные изменения в нем, высказывался ранее и президент Национального союза зернопроизводителей Павел Скурихин: установлен рыночный уровень тарифов, четко определено понятие страхового случая, расчет страховых выплат должен включать специфику сельхозугодий. Сейчас же в расчет берется средняя урожайность с конкретного поля за последние пять лет, а если вводятся в оборот ранее не обрабатываемые земли или если ранее на этом поле применялись экстенсивные технологии, то там этот показатель будет крайне низким. Только с учетом этих перемен страхование будет оправданным и востребованным, говорит представитель отрасли. <br /><br />По словам Лианы Пепеляевой, применение нового механизма страхования, предлагаемого законопроектом, обеспечит страхование до 80% посевных площадей (вместо 18,2% в 2009 году). <br /><br />Альбина НИГМАТЗЯНОВА, специально для 102banka.ru</p> 1 Tue, 05 Jul 2011 05:06:47 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Rossijskie_krest_jane_stanut_krepostnimi_u_strahovshhikov_ <p>До конца ве<a href="http://www.insur-info.ru/press/66503/">Госдума вводит обязательное страхование для фермеров</a> сенней сессии Госдума должна принять закон об агростраховании. По задумке авторов закона, страховой полис должен стать обязательным условием для предоставления фермерам и предприятиям АПК господдержки. Аргументы страхового лобби в Госдуме списаны с кампании по внедрению ОСАГО.</p> <p>Законодатели не постеснялись даже привести тезис тех лет, убеждали автомобилистов, что после массового внедрения страховка станет дешевле. Сами аграрии считают это попыткой &laquo;закрепостить крестьян&raquo;: денег на страховку у предприятий АПК практически нет, при этом страховка станет обязательным условием для получения кредитов. <br />Страховое лобби в Госдуме, воодушевленное недавним успешным переводом техосмотра автомобилей под контроль страховщиков, разработало новый законопроект. На этот раз в зависимость от страховых компаний предполагается поставить производителей сельхозпродукции. По замыслу авторов закона и поддерживающего новацию Минсельхоза, обязательное агрострахование должно сократить госрасходы на компенсацию ущерба предприятиям АПК в случае чрезвычайных ситуаций. Сейчас застрахованы 18,2% посевных площадей в РФ. Авторы закона рассчитывают довести показатель до 80%. <br />Участники рынка оптимизма чиновников и парламентариев не разделяют. Новый закон производители называют &laquo;очередной схемой для сбора денег в пользу страховых компаний&raquo;. <br />&laquo;Предлагаемые сегодня условия страхования бизнесу АПК невыгодны, поскольку страховые компании имеют массу уловок как на этапе заключения договоров страхования, так и на этапе выплаты при наступлении страхового случая. Необходимо иметь большой штат высококвалифицированных юристов для отстаивания своих интересов в суде, а это могут себе позволить очень немногие сельхозпроизводители&raquo;, &ndash; цитирует &laquo;Независимая газета&raquo; главу дирекции агрокомплекса Группы &laquo;Разгуляй&raquo; Алексея Демьяненко. <br />Эксперты отмечают. что из-за прошлогодней засухи денег на страховку у сельхозпроизводителей нет. А предлагаемый думцами и чиновниками закон загоняет &laquo;крестьян&raquo; в кабалу &ndash; для того, чтобы получить финпомощь от государства, например, в виде &laquo;специального&raquo; банковского кредита, необходимо купить страховку, деньги на которую не получить без этой же страховки... Очень напоминает абсурдные схемы, реализованные в угоду страховщикам в законе о техосмотре автомобилей. Напомним, в том законе, для того, чтобы покупатель нового автомобиля мог доехать до пункта регистрации, у него уже должен быть действующий договор ОСАГО. Регистрировать машину при его отсутствии не станут. А исходя из пунктов нового акта, перед покупкой полиса ОСАГО необходимо обзавестись талоном ГТО, который должен выдаваться при первичной регистрации. В законе о ТО есь еще несколько подобных моментов. Удивительно сходство в механике обоих законодательных актов &ndash; и уже принятого, и того, что Госдуме предстоит принять. <br />Даже аргументы у авторов закона об агростраховании те же, что и 7 лет назад у сторонников обязательного автострахования. например, зампредкомитета Госдумы по финансовым рынкам Лиана Пепеляева утверждает: &laquo;Когда агрострахование приобретет массовый характер, снизятся страховые тарифы, а значит, облегчится нагрузка на предприятия АПК&raquo;. Тут даже можно опустить завуалированное удачной формулировкой признание, что это станет дополнительной нагрузкой для агропроизводителя. Достаточно лишь напомнить, что точно также несколько лет назад депутаты Госдумы утверждали: после массового распространения обязательного ОСАГО процедура станет дешевле. Как оно оказалось в реальности &ndash; знает и, бывает, пересказывает в непечатной форме любой автовладелец. <br />Столь же оптимистично, как депутат Пепелеяева, смотрит в будущее председатель аграрного комитета Совета Федерации Геннадий Горбунов. Он даже признает, что страховщикам сельские производители не доверяют чуть менее чем абсолютно . И прямо заявляет, что закон должен &laquo;решить большинство проблем, препятствующих сегодня нормальному развитию агрострахования в России&raquo;, &ndash; отметьте, решить проблемы не аграриев, но страховщиков. Горбунов признается, что опасения крестьян имеют основания: в прошлом году многие хозяйства потеряли из-за засухи урожай, но компенсации по страховке мало кто получил. Зато теперь &laquo;они не будут бояться страховать урожай, зная, что за ними стоит государство&raquo;, &ndash; подчеркивает сенатор. <br />Здесь снова можно привести аналогию из автожизни &ndash; где автострахование тоже дело государственное, что не помешало продавцам ОСАГО и КАСКО превратить изначально взаимовыгодную схему в, фактически, новый налог для одних и источник заработка для других участников принудительной сделки. <br />Есть и более очевидные примеры &ndash; из соседних с Россией стран, где применяется обязательное страхование аграриев. Например, в Казахстане где фермеры Павлодарской области пострадали от нашествия саранчи, страховые компании прямо отказались выплачивать компенсации. &laquo;Страховые компании нам выставляют условия, что мы должны застраховаться, но претендовать на страховку не имеем права. Вынудили нас написать гарантийное письмо, что на страховку претендовать не будем&raquo;, &ndash; рассказал в сюжете &laquo;Казахстан.ТВ&raquo; Ерлан Жумабеков, глава крестьянского хозяйства в пострадавшем Майском районе. Отметим, что для казахских крестьян покупка страховки обязательна. В случае отказа от страхования посевов аграриям грозят штрафные санкции. Уплатив миллионы тенге, они остались без компенсации и без средств для борьбы с нашествием саранчи. Впрочем, чиновники из сферы сельского хозяйства считают, что повода для пессимизма у казахских крестьян нет. Никто никому ничего не должен, и пенять, кроме как на себя, крестьянам не на кого. &laquo;Они сами себе должны. Сами себе должны! Понимаете?&raquo;, &ndash; объяснили журналистам сельскохозяйственные чиновники в пострадавших областях. <br />Алексей УСОВ</p> <p>&nbsp;Новый регион</p> 1 Tue, 05 Jul 2011 12:40:26 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/__Strashen_ne_rost_temperaturi__a_bistroe_umen_shenie_kolichestva_osadkov_ <p>Член-корреспондент РАН, профессор Владимир Клименко</p> <p>Редакция &laquo;НИ&raquo; продолжает дискуссию в рамках рубрики &laquo;Риски XXI века&raquo;. В последние недели в Центральной России установилась устойчивая знойная погода. В частности, в Москве пик жары придется, по прогнозам синоптиков, на сегодня и на четверг (воздух может прогреться до плюс 35). Однако нынешний год, как ни странно, &ndash; самый холодный в новом тысячелетии, утверждает в беседе с &laquo;НИ&raquo; заведующий лабораторией глобальных проблем энергетики Московского энергетического института, член-корреспондент РАН, профессор Владимир КЛИМЕНКО. Все еще впереди. По словам ученого, глобальное потепление продлится еще полтора столетия, и России вместе с остальной Европой следует ожидать наплыва миллионов беженцев из Африки.<br /><br />&ndash; Итак, последствия глобального потепления все ощутимее. Как это сказывается на геополитике?<br /><br />&ndash; Начнем с того, что потепление усиливается не там, где ожидалось, не вблизи полюсов. Максимальный рост температуры происходит в средних широтах Евразии: Туркмении, Казахстане, средней полосе России, Монголии, северо-восточном Китае. Вторая зона &ndash; северо-запад Канады и Аляска. И, наконец, есть еще одна зона потепления &ndash; северо-запад и центр Африки, Сахара и Сахель (южная периферия великой пустыни). В Сахаре жителей мало, а в Сахеле живет огромное количество людей, и население этого региона растет быстрее, чем где-либо в мире. На наших глазах там разыгрывается настоящая трагедия.<br /><br />&ndash; Почему потепление &ndash; трагедия?<br /><br />&ndash; Страшен не рост температуры, а быстрое уменьшение количества осадков. В обиход уже вошел термин &laquo;треугольник голода&raquo;. Это стык границ Кении, Уганды, Сомали и Эфиопии. Голод в этих местах в последние 40 лет стал хроническим, и его масштабы увеличиваются год от года. А теперь представьте, что будет, если в Европу хлынут не десятки тысяч беженцев из Африки, а миллионы. Никто не знает, что с этим делать.<br /><br />&ndash; Разве нельзя спасти Африку с помощью современных технологий орошения? <br /><br />&ndash; Не надо преувеличивать возможности технологий. Мощные самолеты-амфибии берут на борт десятки тонн воды. А одно облако содержит миллионы тонн воды! Про искусственное орошение в этой части Африки говорить бессмысленно. Вода там и так в дефиците, а безопасной воды (не зараженной болезнетворными бактериями) почти нет. В России доступ к безопасной воде имеют 96% населения, в Европе &ndash; 100%, в африканских странах, которые я назвал, &ndash; меньше 50%. Еще один взрывоопасный регион &ndash; западная часть южной Азии: Пакистан и прилегающие области Ирана, Афганистана и Индии. Там тоже происходит довольно заметное иссушение на фоне чрезвычайно быстро растущего населения. В Пакистане уже сейчас на треть больше жителей, чем в России, а к середине века будет вдвое больше, и это при площади страны всего в полторы Украины.<br /><br />&ndash; Но через Пакистан течет Инд.<br /><br />&ndash; Большая часть территории Пакистана &ndash; пустыня или полупустыня. И вообще, годовой сток Инда относительно невелик, но по берегам его уже сейчас живет почти 200 млн. человек.<br /><br />&ndash; В Пакистане недавно было наводнение, людей спасали на вертолетах. Где же недостаток воды?<br /><br />&ndash; В Южной Азии ежегодные наводнения &ndash; норма. Каждой весной туда приходит муссон &ndash; сезонный ветер, несущий большое количество осадков и обладающий огромной разрушительной силой. В Китае в 1322 году при <a href="http://www.newizv.ru/tags/929/">катастрофическом</a> наводнении, вызванном летним муссоном, погибли 7 млн. человек. Это была одна из крупнейших природных катастроф в истории человечества. Наводнение также разрушило места обитания животных, в том числе крыс, переносчиков чумы. Их полчища атаковали Восточную Азию, потом перебрались в Центральную и к середине XIV века принесли чуму в Европу, где эпидемия, получившая название &laquo;Черная смерть&raquo;, убила около 50 млн. человек.<br /><br />&ndash; Насколько сейчас возможно нашествие крыс с чумой из-за наводнения?<br /><br />&ndash; Возможности противостоять эпидемиям возросли, но они не безграничны. Европа была в панике, когда весной-летом этого года от кишечной инфекции погибли 43 человека. В Африке и Южной Азии полно тлеющих очагов самых страшных болезней &ndash; малярии, холеры, желтой лихорадки, чумы. Но иногда людей убивает просто жара. Медики установили, что при температуре выше 27 градусов резко растет смертность среди людей ослабленных, с больным сердцем. В Европе жарким летом 2006 года от перегрева погибли не менее 14 тысяч человек. Число умерших от жары в России летом прошлого года оценивают в 55 тысяч, хотя точную цифру не знает никто: ведь в графе &laquo;Причина смерти&raquo; писали что угодно, но только не перегрев. В наибольшей опасности сегодня находятся беднейшие страны, расположенные на берегах южных морей. Таких стран &ndash; несколько десятков, и в них живет около двух миллиардов человек. Обогащение атмосферы углекислым газом приводит к повышению кислотности морской воды. В сочетании с ростом температуры воды из-за потепления это уменьшает жизнеспособность коралловых сообществ, в зоне которых добывается треть улова рыбы на Земле. Если же доля углекислого газа в атмосфере будет возрастать нынешними темпами, то все карбонатные коралловые сообщества погибнут через 70&ndash;80 лет.<br /><br />&ndash; Какие еще глобальные катастрофы вероятны?<br /><br />&ndash; В последние полтора десятилетия снижается интенсивность Североатлантического конвейера глубинных вод. Это подводная ветвь Гольфстрима. Его воды идут на север, а там охлаждаются и тонут, потому что они &ndash; очень соленые и более тяжелые по сравнению с окружающими. Почти 80% глубинных вод Мирового океана образуется именно в Северной Атлантике. Если это звено глобальной циркуляции нарушится, Гольфстрим ждет остановка. А дальше... Лабрадор и Северная Франция лежат на одной широте. Но на Лабрадоре &ndash; тундра и арктическая пустыня, голые камни и ледники, а в Европе &ndash; виноградники и магнолии и почти безморозные зимы. При остановке Гольфстрима Европу ждет судьба Лабрадора.<br /><br />&ndash; Как же глобальное потепление?<br /><br />&ndash; Глобальное похолодание в результате глобального потепления &ndash; это сценарий, который много раз реализовывался в истории Земли. Последний раз &ndash; 8200 лет назад. Климат в Европе тогда был заметно теплее нынешнего. Процветало земледелие. Европейская часть великого ледника, который 20 тысяч лет назад покрывал большую часть континента, уже почти сошла. Льды оставались только в горах Скандинавии. В это же самое время на другом конце Атлантики, в Северной Америке, сохранялся остаточный ледник &ndash; часть великого Лаврентийского ледового щита, который в момент наибольшего расширения содержал в 1,5 раза больше льда, чем современная Антарктида. Центр ледника размещался в районе Гудзонова залива в Канаде, а сам ледник подпирал огромное пресное озеро, образовавшееся к югу от него из талых ледниковых вод. И вот в Гудзоновом проливе разрушилась ледовая перемычка, теплые соленые воды Атлантики хлынули под ледник и растопили его за несколько лет. В северную Атлантику хлынула колоссальная масса талой пресной воды, которая сбила океаническую циркуляцию. Наступило резкое глобальное похолодание.<br /><br />&ndash; Если Гольфстрим встанет, ледник опять накроет Европу?<br /><br />&ndash; Не накроет. Но среднегодовая температура на континенте снизится на три-четыре градуса. Британия обретет климат центра России. Для них это будет катастрофой. В равной степени опасно как быстрое похолодание, так и быстрое потепление. Вообще, главное &ndash; не масштаб, а скорость изменения температуры. Между 1975 и 2005 годами средняя скорость глобального потепления составляла 0,17 градуса в десятилетие и была близка к критической. А сейчас потепление остановилось.<br /><br />&ndash; Остановилось?<br /><br />&ndash; Остановилось. Я не оговорился. Самым теплым годом за всю историю наблюдений был 1998-й. В 2008 году, наоборот, был абсолютный минимум температуры за последнее десятилетие. А первое полугодие нынешнего года &ndash; самое холодное в наступившем тысячелетии.<br /><br />&ndash; Что произошло?<br /><br />&ndash; Солнечная активность сейчас находится на аномально низком уровне и останется на нем еще несколько десятилетий. Мы приближаемся к ее вековому минимуму, похожему на тот, который уже был между 1645 и 1715 годами. Холода тогда были необычайные. В Турцию на санях ездили через Черное море, в Лондоне на льду Темзы по три месяца стояла ярмарка, в России заморозки регулярно случались в июне и августе.<br /><br />&ndash; Черное море опять замерзнет?<br /><br />&ndash; Нет. Сейчас концентрация парниковых газов намного выше. Создана подушка безопасности, которая предохранит нас от похолодания. Оно гораздо опаснее, чем потепление, которое наблюдается в последние 100 лет. Температура отступает, но не с такого низкого уровня, как было в XVII веке. А через один-два года потепление возобновится, хотя его скорость будет вдвое меньше, чем в конце прошлого века. Я полагаю, что до конца XXI века среднегодовая температура на Земле вырастет не больше чем на один градус.<br /><br />&ndash; А когда глобальное потепление опять закончится?<br /><br />&ndash; Кратковременные остановки вроде нынешней будут случаться раз в 10&ndash;15 лет, а окончательно потепление прекратится в середине следующего столетия. Потом опять начнется похолодание.<br /><br />&ndash; Почему?<br /><br />&ndash; По многим причинам. Вулканическая активность возрастет, а из-за нее увеличивается плотность сернистого аэрозоля в стратосфере, который служит экраном для солнечных лучей и снижает температуру на поверхности Земли. Вулканические извержения способны превзойти по масштабам воздействия весь парниковый эффект за прошедшие столетия. Например, суперизвержение вулкана Тоба на острове Суматра (Индонезия) 73,5 тыс. лет назад снизило глобальную температуру на 3,5 градуса, что привело к гибели 90% тогдашней биосферы, включая людей раннего Каменного века.<br /><br />&ndash; Почти все погибло из-за 3,5 градусов?<br /><br />&ndash; В некоторых регионах температуры изменились в семь-восемь раз сильнее. Представьте, что зима враз похолодела на 30 градусов. Вместо субтропиков &ndash; тундра!<br /><br />&ndash; Сейчас аналогичное извержение вулкана возможно?<br /><br />&ndash; Вулканологи говорят, что да. И даже называют главных кандидатов на такое извержение &ndash; например, вулкан Йеллоустонского национального парка в США или плато Эйфель в Германии. Но на вопрос, когда оно будет, отвечают: может, завтра, может, через тысячу лет. Но я могу гарантировать, что в ближайшее столетие будет не меньше пяти извержений, сходных или превосходящих по мощности извержения Кракатау &ndash; вулкана в Индонезии, взрыв которого в 1883 году привел к цунами и многочисленным жертвам &ndash; погибло более 30 тысяч человек.<br /><br />&ndash; Вы сказали, что в Африке и Азии усиливается засуха. А куда делся дождь?<br /><br />&ndash; Ушел в Россию и в некоторые другие страны. Нашей стране повезло, что у нас потепление сопровождается увеличением осадков. Хотя Россия &ndash; слишком большая страна, чтобы во всех областях происходили согласованные и однонаправленные изменения. Но похолодание для нас гораздо хуже потепления. Только экономия на отоплении значительно превосходит все негативные последствия глобального потепления.<br /><br />&ndash; А рост затрат на кондиционеры?<br /><br />&ndash; Затраты на отопление больше затрат на кондиционеры в десятки раз. На отопление в России уходит до 40% энергоресурсов. В Москве отопительный сезон длится в среднем 210 дней. К тому же без кондиционеров жить можно, и даже при жаре в 50 градусов 80% населения России кондиционер не купят из-за бедности. А топить будут все и всегда, иначе зиму не переживешь.<br /><br />&ndash; Полностью от отопления отказаться сможем?<br /><br />&ndash; Никогда.<br /><br />&ndash; А чем потепление для России плохо?<br /><br />&ndash; Самое неприятное &ndash; деградация вечной мерзлоты. Она занимает 10,5 из 17 миллионов квадратных километров нашей территории. Все построенное в этой зоне уже разрушается, в некоторых северных городах до 90% зданий, дорог и аэропортов находятся в аварийном состоянии. Начинают деформироваться нефте- и газопроводы, а это чревато серьезными авариями.<br /><br />&ndash; Следует ожидать, что благодаря потеплению Россия в XXI веке станет сверхпривлекательной страной для проживания?<br /><br />&ndash; Да, это весьма вероятный сценарий.</p> <p>&nbsp;АЛЕКСАНДР КОЛЕСНИЧЕНКО</p> <p><a href="http://www.newizv.ru/2011-07-27/">&laquo;НИ&raquo; за 27 Июля 2011 г.</a></p> <p>&nbsp;</p> 1 Wed, 27 Jul 2011 12:24:38 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Radioperehvat__N__Galushin__Biznes_slozhnij_i_riskovij__hitrost_ju_zdes__ne_pomozhesh___ <p><br />АБАКУМОВ: Сегодня мы говорим о том, что дает нам или не дает новый закон о сельскохозяйственном страховании с государственной поддержкой. У нас в гостях Николай Владимирович Галушин, заместитель генерального директора страховой компании &laquo;Ингосстрах&raquo;. Добрый день, Николай Владимирович.<br /><br />ГАЛУШИН: Здравствуйте.<br /><br />АБАКУМОВ: Николай Владимирович, в сельском хозяйстве у нас, как известно, две любимые забавы: это уход от налогов и распиливание федерального бюджета. Как вы полагаете, новый закон об аграрном страховании, он положит этому конец? Или это только начало пути к цивилизованному страховому рынку?<br /><br />ГАЛУШИН: Новый закон &ndash; это начало большого пути, пути к цивилизованному рынку на селе. Учитывая население сельских регионов страны, учитывая количество рисков и подверженность сельскохозяйственного производства техногенным и природным рискам, мы в начале большого пути. Рынок очень большой, и сейчас он не развит.<br /><br />АБАКУМОВ: Я так полагаю, что принятие этого закона стало следствием засухи прошлого года, правильно?<br /><br />ГАЛУШИН: В наибольшей степени.<br /><br />АБАКУМОВ: Чем хорош закон?<br /><br />ГАЛУШИН: Закон хорош. Закон лучше, чем та система, которая&hellip;<br /><br />АБАКУМОВ: Чем его отсутствие.<br /><br />ГАЛУШИН: Это первый плюс. Очень хорошо, когда система страхования на селе подчинена некоторому закону, не регулируется разовыми постановлениями правительства, приказами Минсельхоза, решениями местных органов управления.<br /><br />АБАКУМОВ: Как раньше говорили, партией и правительством?<br /><br />ГАЛУШИН: Да. Собственно, принципиальный пункт &ndash; это снижение нагрузки по уплате страховых взносов на сельхозтоваропроизводителя. Раньше он обязан был уплатить 100% страхового взноса. Сельхозстрахование &ndash; это недешевый вид страхования. В некоторых субъектах федерации, зонах рискового земледелия это страхование стоит дороже, чем застраховать свою машину, по тарифу. То, что теперь сельхозтоваропроизводитель оплачивает только 50% премии и получает договор страхования от страховщика с обязанностью страховщика оплатить 100% страховой суммы при наступлении убытка, это уже большой плюс. 50% страхового взноса оплачивает государство, оплачивает региональный бюджет на счет страховой компании, с которой заключен договор страхования.<br /><br />АБАКУМОВ: То есть сельхозтоваропроизводитель, по-старому говорят, колхозник, да, или фермер, по-нынешнему, он оплачивает всего 50% страховой суммы, правильно?<br /><br />ГАЛУШИН: Да. И на руках у него абсолютно действующий договор страхования.<br /><br />АБАКУМОВ: То есть фактически он получит 100.<br /><br />ГАЛУШИН: Да.<br /><br />АБАКУМОВ: Точнее, фактически может получить. 50% платит государство. <br /><br />ГАЛУШИН: Он получает 100% ответственности по договору страхования. Ответственность по договору страхования никогда не равна сумме премии.<br /><br />АБАКУМОВ: Конечно.<br /><br />ГАЛУШИН: Поэтому, оплачивая 50% премии, у него на 100% действующий договор страхования без каких-либо изъятий или ограничений по поводу вторых 50%, обязанность уплатить которые лежит на государстве. <br /><br />АБАКУМОВ: Николай Владимирович, пока мы готовились к этой программе, мы давали анонс в эфире, и нам поступали звонки. Звонки были разные, скажу. Звонки&hellip; одни говорили о том, что страхование нужно, страхование необходимо, страхование нужно развивать, другие звонки говорили о том, что среди страховых компаний, как сказать, много таких, которые какими-то &laquo;серыми&raquo; схемами пользуются. Я, конечно, понимаю, что к &laquo;Ингосстраху&raquo; это не относится. Вам эти компании мешают или нет?<br /><br />ГАЛУШИН: Они мешают всем. Даже тем мешают, кто пользуется их услугами. Собственно, страхование в России, в мире, в любой стране мира &ndash; это единственный институт, который призван взять из системы риски на себя и отвечать по обязательствам при возникновении страховых случаев. Это единственный механизм, который позволяет за определенную плату вынести риски за пределы системы. В сфере сельхозпроизводства вынесение рисков из системы очень важно. Собственно, можно идти по пути создания своих каких-то внутренних фондов на случай непредвиденных засух, непредвиденных наводнений и инфекционных заболеваний&hellip;<br /><br />АБАКУМОВ: Ну да, ну да. На черный день за божницу денежку положить, да?<br /><br />ГАЛУШИН: Но риски и подверженность им такова, что эти фонды должны быть такими большими у единичного сельхозтоваропроизводителя, что&hellip; мы понимаем, что этого никогда не произойдет. Никаких фондов внутренних создано не будет.<br /><br />АБАКУМОВ: Это вообще-то путь к натуральному хозяйству.<br /><br />ГАЛУШИН: Поэтому проще и правильнее эти риски выносить из системы. Если они выносятся из системы, тогда сам сельхозтоваропроизводитель в определенной степени отвечает, а на кого он эти риски перекладывает и для каких целей он выносит деньги из системы, собственно, страховые премии из системы. Если деньги выносятся только для того, чтобы их из безналичной формы превратить в наличную форму, это одно. Если они выносятся для того, чтобы выплатить возмещение при наступлении страхового случая, схемные страховщики умрут сами.<br /><br />АБАКУМОВ: Николай Владимирович, у нас телефонный звонок. Давайте послушаем. Пожалуйста.<br /><br />СЛУШАТЕЛЬ: Здравствуйте, меня зовут Павел Дорохов. Я звоню из Воронежской области. Скажите, пожалуйста, в новом законе о страховании вообще мнение крестьян учитывалось? Как они участвовали в обсуждении этого вопроса? Или это опять чиновничий закон?<br /><br />АБАКУМОВ: Спасибо.<br /><br />ГАЛУШИН: Мне как страховщику достаточно тяжело сказать, чье мнение в конечном итоге там было учтено, чье &ndash; нет. Безусловно, по закону работал думский аграрный комитет, заслушивались мнения сельхозтоваропроизводителей, заслушивалось мнение страховых компаний. Но в конечном виде мы получили с вами такой закон, который получили.<br /><br />АБАКУМОВ: У меня такое ощущение, что вы им не очень довольны.<br /><br />ГАЛУШИН: Я им не очень доволен, несмотря на то, что в целом оцениваю позитивно его принятие. Недоволен я потому, что он не делает всю систему агрострахования прозрачной, понятной и исключающей какую-то двойную игру. До тех пор, пока будет возможность что-либо трактовать двояко, мы с вами никогда не придем к системе прозрачного агрострахования.<br /><br />АБАКУМОВ: Вот с этого момента, пожалуйста, поподробнее. Что значит &laquo;двояко&raquo;? Какую двойственность допускает этот закон?<br /><br />ГАЛУШИН: Прежде всего, смотрите, у нас до сих пор&hellip; Закон принят, но это всего лишь 10% от работы, которую нужно сделать для того, чтобы система агрострахования заработала.<br /><br />АБАКУМОВ: То есть нужны еще какие-то подзаконные акты, видимо, да? <br /><br />ГАЛУШИН: Нам нужно выработать основные, базовые параметры, а именно: стандарт страховой услуги и стандарт агроэкспертизы. И без одного, и без другого никакого агрострахования не будет. Мы сейчас этим законом договорились о том &ndash; мы как сообщество, &ndash; что государство несет 50% по уплате страховой премии.<br /><br />АБАКУМОВ: Да, это важный момент.<br /><br />ГАЛУШИН: Это очень важный момент. Но государство оплачивает 50% премии по какому договору страхования? Который покрывает какие риски? Что называется засухой? Что называется вымерзанием? Каждый этот пункт, если его начинать детализировать, он требует очень большой и кропотливой работы. Нет сейчас определения, что такое засуха. Вот задумайтесь над этим вопросом. Есть приказ Росгидромета, который определяет, что в течение определенного количества дней осадки меньше такого-то количества &ndash; это засуха. А если не в течение 25 дней, а в течение 24 дней такая температура, это уже не засуха. А если осадков на миллиметр больше, это уже не засуха.<br /><br />АБАКУМОВ: Это спорные очень моменты получаются.<br /><br />ГАЛУШИН: Как только есть спорные моменты, всегда есть двойное трактование, страховой это случай или не страховой. Вот от этого нам предстоит уйти. Безотносительно закона нам нужен стандарт услуги.<br /><br />АБАКУМОВ: То есть экспертиза нужна.<br /><br />ГАЛУШИН: Собственно, даже не экспертиза. Про экспертизу чуть попозже поговорим. Нам нужен формат договора страхования, при котором и одна, и другая сторона, подписывающая договор страхования, понимает, под чем она подписывается, чтобы при возникновении убытка не возникал вопрос: &laquo;Слушай, а это не было засухой. А эти посевы погибли не от зимних холодов, а от чего-то другого. Они погибли, да, но они не погибли от засухи. Вот этого быть не должно. С точки зрения экспертизы, сельхозстрахование &ndash; это не просто комфортный офис, где можно, сидя перед экраном компьютера, подписать на красивой бумаге договор страхования, приляпать туда печать, и все будет хорошо. Нужно одевать сапоги, нужно ехать в поля, нужно смотреть, как идет сев. В нашей компании эксперты ездят еще раз три за период созревания урожая и смотрят, как соблюдаются агротехнологии, смотрят, в каком состоянии находятся посевы за несколько дней, предшествующих уборке. В нашей компании сотрудники ездят и осматривают условия содержания сельскохозяйственных животных, потому что именно таким образом мы можем понимать, мы можем увидеть, что за риск мы принимаем на страхование.<br /><br />АБАКУМОВ: Самое интересное состоит в том, а как же понять, что произошло на поле. Сколько же у вас специалистов работает, Николай Владимирович? У вас агрономы есть, у вас зоотехники есть?<br /><br />ГАЛУШИН: У нас есть и агротехники, и люди с ветеринарным образованием. Но, более того, мы на определенном этапе осознали, что создавать свою армию сотрудников, которые разбираются в рисках на селе, невозможно, потому что мы работаем в более чем 60 субъектах федерации по страхованию рисков. И далеко не всегда в каждом субъекте федерации это исключительно растениеводство. Мы не страхуем растениеводство в Архангельской области, но мы страхуем в Архангельской области поголовье птиц. Иметь сотрудников только в Москве и гонять их по всей стране неэффективно, потому что это в значительной степени удлиняет время согласования договора страхования.<br /><br />АБАКУМОВ: Время принятия решения.<br /><br />ГАЛУШИН: Собственно, мы пошли по пути того, что мы начали находить экспертов в субъектах федерации и привлекать их на работу по разовым договорам.<br /><br />АБАКУМОВ: А это уважаемые эксперты? Их мнения местное население принимает?<br /><br />ГАЛУШИН: Для нас важно, чтобы это были дипломированные эксперты. Для нас сейчас трудно проследить, уважаемые это эксперты или нет. Для нас сейчас важно, как это ни парадоксально звучит, найти этих экспертов. А дальше, когда мы говорим о страховании, о стандартизации услуги по экспертизе, возникает вопрос. А зачем одна компания идет таким путем, вторая компания, может быть, идет таким же путем, но своим собственным, когда эту работу по формированию института агроэкспертизы можно делать в целом для всего рынка и с точки зрения защиты интересов сельхозпроизводителей, и с точки зрения самого Министерства сельского хозяйства, и с точки зрения страховых компаний &ndash; будь то &laquo;Ингосстрах&raquo;, будь то любая другая компания, &ndash; когда возникает вопрос по клиенту? В Воронежской области мы знаем список экспертов, которые работают на агроэкспертизу, на просто агроэкспертизу для любой компании в этом субъекте федерации.<br /><br />АБАКУМОВ: Мы будем надеяться, что это честные люди. У нас телефонный звонок. Пожалуйста.<br /><br />СЛУШАТЕЛЬ: Здравствуйте.<br /><br />ГАЛУШИН: Здравствуйте.<br /><br />СЛУШАТЕЛЬ: Это вас Лещенко Михаил беспокоит из Липецка. Вот как вы считаете, почему фермеры не очень охотно у нас страхуются? И будут ли они больше страховаться после того, как закон новый примут о сельхозстраховании?<br /><br />ГАЛУШИН: Честный вопрос &ndash; честный ответ. Я думаю, что не страхуются они по двум причинам. Первое &ndash; то, что они не верят страховщикам. Это раз. И два &ndash; что есть иллюзия, что страхование рисков на селе &ndash; это дорогой вид страхования. И та, и другая точка зрения имеет право на существование. Поэтому с точки зрения ответа на вопрос доверия к страховым компаниям, вам нужно выбирать страховщика с позиции его репутации на региональном рынке, как он платит убытки, что о нем говорят ваши коллеги, какова, собственно, его репутация, реноме в целом в стране. Это раз. И ответ на второй вопрос. Страховой взнос всегда меньше, чем возможная потеря при наступлении убытков. Поэтому страховаться нужно. Это процесс достаточно медленный, у нас происходит органический рост на рынке. Рынок сельхозстрахования не растет какими-то галопирующими темпами. В конечном итоге будет меньшее количество страховых компаний на рынке, но им будут доверять, потому что эти компании будут известны на рынке тем, что платят убытки. Вы будете выбирать страховые компании не по уровню доступности и не по дешевизне предлагаемой услуги, а именно по пониманию, за что же вы платите деньги, и как ваш партнер будет отвечать по принятым на себя обязательствам.<br /><br />АБАКУМОВ: Николай Владимирович, скажите, пожалуйста, а много ли страховых компаний на аграрном рынке работают? Много ли компаний страхуют сельскохозяйственные предприятия и вообще сельскохозяйственный бизнес?<br /><br />ГАЛУШИН: Думаю, из 600 российских страховых компаний около 80 компаний в большей или меньшей степени занимаются агрострахованием. Активно &ndash; не более 20.<br /><br />АБАКУМОВ: Вот 80 компаний. Предположим, чуть меньше. Крупных из них сколько, которым действительно можно доверять? Ведь доверять можно крупным компаниям.<br /><br />ГАЛУШИН: Доверять можно тем, кто платит убытки, вне зависимости от того, крупные или не крупные.<br /><br />АБАКУМОВ: Нет, я знаю прекрасно слоган &laquo;Ингосстраха&raquo;: &laquo;Ингосстрах&raquo; платит всегда!&raquo; Это действительно так, потому что я уже 15 лет страхую в &laquo;Ингосстрахе&raquo; свои автомобили.<br /><br />ГАЛУШИН: Вы задаете просто очень сложный вопрос. Что такое крупная компания? Можно быть крупной компанией по одному виду страхования, а можно быть крупной как компания. Я приведу пример нашей компании. Мы &ndash; крупная компания. На долю сельскохозяйственного страхования приходится 1,5%. Для нас это является одним из способов, в том числе, гарантирования стабильности системы агрострахования возможных убытков, катастрофических убытков, таких, как засуха 2010 года.<br /><br />АБАКУМОВ: Николай Владимирович, мы говорили о системе экспертизы, о том, что знающие люди, ваши доверенные люди, и, в то же время, люди, которых уважают в деревне, которых там знают, приезжают и смотрят, от чего погиб урожай, достойны они страхового возмещения&hellip; Я правильно говорю? Или нет. Или достойны, но в какой степени. И будь я крестьянином, я бы, конечно, наверное, постарался вас обвести вокруг пальца. Например, я бы сэкономил на семенах &ndash; купил семена каких-то низших кондиций, подписал бы с вами договор&hellip; У вас же специалистов нет. Как вы определите, какие семена? Вот лежит пшеница и вот лежит пшеница. Вы же не определите. А я вот как крестьянин знаю. Я подешевле посею, а потом от вас буду требовать страхового возмещения, когда у меня ничего не взойдет.<br /><br />ГАЛУШИН: Знаете, всякое бывает. На всякую хитрость бывают контрмеры. В нашей практике не было случаев, когда сельхозпроизводитель свою модель бизнеса строил на том, чтобы не заниматься сельхозпроизводством, а заниматься мошенничеством для получения страхового возмещения.<br /><br />АБАКУМОВ: Всякое бывает.<br /><br />ГАЛУШИН: Можно засеять не тем сортом, можно засеять больше или меньше, можно подсеять другую культуру, но так, чтобы строить хитрую схему загодя, покупать плохое&hellip;<br /><br />АБАКУМОВ: Некондиционные семена.<br /><br />ГАЛУШИН: &hellip;Плохие семена для того, чтобы надеяться на получение возмещения, такого не было никогда. И это невозможно.<br /><br />АБАКУМОВ: Я взял крайний случай.<br /><br />ГАЛУШИН: А я вам точно так же скажу, что это в принципе невозможно, потому что&hellip;<br /><br />АБАКУМОВ: С вами же, наверное, хитрят.<br /><br />ГАЛУШИН: Хитрят, но вы знаете, хитрость в этом случае не нужна. Намного этот бизнес сложнее, чем просто хитрить по изменению семян, по покупке бракованных семян. Бизнес настолько сложный и настолько рисковый, что вот эта хитрость не нужна. У нас полно с вами проблем, связанных с погодой, природой, дождями, снегами, сломанным трактором и так далее, чтобы строить бизнес на вот таких дешевых трюках. На самом деле все контролируется. Контролируется и закупка семян, контролируется, насколько приобретенный посевной материал районированный к данной местности, контролируется соблюдение агротехнологий, технологическая карта. В современных крупных агрохолдингах на сельскохозяйственную технику установлены также приборы GPS-навигации, которые позволяют определять, сколько, какими маршрутами техника ходила, в какие сроки в селе она площадь обошла, что было внесено, и так далее, и так далее. В том числе, и сколько было топлива потрачено.<br /><br />АБАКУМОВ: То есть у вас не забалуешься.<br /><br />ГАЛУШИН: А это не у нас, это нужно самому бизнесу. Я не считаю, что сейчас есть на рынке те, кто относится к страхованию как к способу потратить полгода своей жизни для того, чтобы потом надеяться, что страховщик выплатит возмещение, или государство поможет в какой-то беде, не задавая вопроса: &laquo;А что же ты предыдущие полгода делал?&raquo; Это бизнес. И бизнесом занимаются не для того, чтобы смошенничать, бизнесом занимаются, чтобы прибыль получить. Это очень тяжелый бизнес, в котором прибыль получить намного сложнее, чем во многих других бизнесах.<br /><br />АБАКУМОВ: Николай Владимирович, вот наш слушатель из Липецка спрашивал буквально перед перерывом, почему фермеры мало страхуются. Отчасти, по моему эмпирическому опыту, они слабо страхуются, мало страхуются, так сказать, редко страхуются из-за того, что у вас очень мощные юридические службы. А он один. И ему, в общем, как-то не очень комфортно. Вот приезжают такие специалисты, в белых рубашках с галстуками, да, и начинают смотреть ему в глаза: &laquo;Это ты как делал? А это ты как делал?&raquo; Хозяин не очень любит, наверное, когда к нему заглядывают в амбар или в овин, но, видимо, это приходится делать, если человек получает государственные субсидии. Видимо, надо людей приучать каким-то образом, чтобы они не то, что не боялись, а считали вас своими союзниками. Что вы делаете для того, чтобы стать союзниками? Как вы объясняете людям, что это надо делать?<br /><br />ГАЛУШИН: Прежде всего, это абсолютно честная позиция. Нельзя заключить договор, подписав с клиентом какую-то бумажку, написанную мелким шрифтом. Для нас очень важно, чтобы с самого начала наш потенциальный клиент понимал, за какие риски мы несем ответственность, и когда мы будем платить, а в каких случаях мы не будем платить и не должны платить. И это принципиальный вопрос, который предшествует заключению любого договора страхования. <br /><br />АБАКУМОВ: У нас телефонный звонок. Давайте ответим. Слушаем вас.<br /><br />СЛУШАТЕЛЬ: День добрый. <br /><br />ГАЛУШИН: Добрый день.<br /><br />СЛУШАТЕЛЬ: Я Федотова Людмила из Калуги. А можно ли застраховать пасеку от зимнего падежа пчел? Куда обратиться нам?<br /><br />АБАКУМОВ: Спасибо.<br /><br />ГАЛУШИН: Застраховать можно все. Обратиться надо в любую страховую компанию, которая находится недалеко от вас и которая занимается сельскохозяйственным страхованием. Вопрос только в том, от каких рисков вы хотите застраховать.<br /><br />АБАКУМОВ: От зимнего падежа пчел она хочет застраховать.<br /><br />ГАЛУШИН: Я думаю, что если вы сами прекрасно понимаете, что риск перезимовки пасеки достаточно высок, и предложите своей потенциальной страховой компании именно такой ограниченной риск, либо вы получите очень дорогое страхование, либо не получите его вообще. Для страховщика важно, чтобы он тоже имел некий сбалансированный риск, а это в данном случае будет заключаться в том, чтобы страховать вашу пасеку круглогодично. Здесь я не вижу проблемы.<br /><br />АБАКУМОВ: То есть надо на круглый год застраховать?<br /><br />ГАЛУШИН: Да. <br /><br />АБАКУМОВ: То есть опять экспертиза будет приезжать, смотреть, правильно ли я содержу пчел.<br /><br />ГАЛУШИН: Да.<br /><br />АБАКУМОВ: В данном случае вот дама из Калуги.<br /><br />ГАЛУШИН: Где эта пасека, как она будет зимовать, достаточно ли будет кормов, насколько они будут защищены от зимних холодов и так далее.<br /><br />АБАКУМОВ: То есть прямой резон застраховать пасеку на круглый год.<br /><br />ГАЛУШИН: Да.<br /><br />АБАКУМОВ: И тогда возможна компенсация ущерба, да?<br /><br />ГАЛУШИН: Компенсация ущерба должна быть в любом случае, даже если найдется страховщик, который готов будет нести ответственность по договору страхования в течение четырех месяцев. Но с точки зрения страховых компаний, иметь годовой договор страхования или иметь многолетний договор страхования &ndash; это более сбалансированный риск, более понятный риск.<br /><br />АБАКУМОВ: То есть вы сейчас говорите с точки зрения страховщика?<br /><br />ГАЛУШИН: Да.<br /><br />АБАКУМОВ: А женщина спрашивала нас с точки зрения конкретного пчеловода, у которого пасека. Я, к сожалению, не спросил, сколько у нее семей пчел. Но это действительно серьезная проблема, потому что у нас, насколько я знаю, Гидрометцентр на всю зиму прогноза не дает. Он дает все приблизительно - будет ли зима холодная, или теплая. А бывают моменты, когда до 40-45 градусов мороз. И вот тогда возможно вымерзание. То есть вот на этот случай, видимо, все-таки действительно имеет смысл страховаться, да?<br /><br />ГАЛУШИН: Да.<br /><br />АБАКУМОВ: Николай Владимирович, наше время в эфире потихоньку уходит как песочные часики. Поэтому если кратко обрисовать, какие преимущества получает сельхозтоваропроизводитель, крупный фермер, олигарх земельный, мелкий фермер, владелец личного подсобного хозяйства, в связи вот с этим новым законом? Какие преимущества человек получает?<br /><br />ГАЛУШИН: Преимущества такие. В связи с этим законом он получает только одно преимущество &ndash; компенсацию 50% премии от государства. Принципиально, что дает институт страхования, если мы говорим о страховании компании, которая относится к этому как к защите бизнеса, к защите сельхозпроизводителя? Есть возможность за весьма ограниченный объем средств получить защиту на стоимость будущего урожая или поголовья сельскохозяйственных животных, и тем самым минимизировать свой бизнес от каких-либо потрясений, которые, к сожалению, не находятся в прямой зависимости от качества и аккуратности самого сельхозтоваропроизводителя. Нельзя, к сожалению, предвидеть распространение африканской чумы свиней.<br /><br />АБАКУМОВ: Это да.<br /><br />ГАЛУШИН: Нельзя заранее предположить, что засушливого лета не будет. Можно иметь хороший трактор, можно иметь хорошие удобрения, но повлиять на засушливость или незасушливость климата вы не можете. Это можно сделать через механизмы страхования. Этот риск можно дать страховой компании, которой вы доверяете. Нужно только выбрать такую страховую компанию и нужно строить отношения по страхованию не на интервале три месяца (один сезон), а постоянно.<br /><br />АБАКУМОВ: То есть должно быть постоянное партнерство.<br /><br />ГАЛУШИН: Да. И партнер, проверенный многолетним сотрудничеством. <br /><br />АБАКУМОВ: Как всегда, все дело в партнерстве. На этом мы заканчиваем нашу программу. Я благодарю Николая Владимировича Галушина, заместителя генерального директора страховой компании &laquo;Ингосстрах&raquo;. Спасибо, Николай Владимирович.<br />ГАЛУШИН: Спасибо.<br />Агентство АгроФакт</p> 1 Wed, 10 Aug 2011 05:16:54 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Kommentarij__Ne_vpolne_korovi__No_jeto_dazhe_k_luchshemu__ <p>На ферме Научно-экспериментального хозяйства &laquo;Снегири&raquo;, которое принадлежит Российской академии наук, создали стадо коров, которые не болеют лейкозом. Создали не вчера. Работы по отдаленной гибридизации нашей черно-пестрой породы КРС и нескольких пород зебу начались в подмосковных Снегирях в 1956 году. Инициатором опытов стал тогдашний директор Главного ботанического сада Академии наук СССР академик Николай Васильевич Цицин. Опыты продолжаются по сей день.&laquo;Идея гибридизации КРС возникла у Цицина в 50-х годах, - рассказывает Владимир Упелниек, нынешний завотделом отдаленной гибридизации Главного ботанического сада (ГБС) им. Н.В. Цицина РАН. - Сюда, в Снегири, привезены были индийский зебу, новозеландский, азербайджанский и кубинский зебу. Эти формы и были начальными при скрещивании с нашим черно-пестрым скотом&raquo;.<br /><br />Зачем это было нужно Цицину? Что он в итоге хотел получить?<br /><br />&laquo;Цицин был удивительным провидцем, - говорит Владимир Упелниек, - он понимал, что меняются условия окружающей среды, меняются экономические условия во всем мире, и ему хотелось создать удивительно неприхотливых, выносливых и долго живущих животных. Ни для кого не секрет, что в современных комплексах животные живут 3 - 4 года, а в некоторых и того меньше. Наши коровы живут до 14 лет&raquo;.<br /><br />И, что немаловажно, все эти годы гибридные коровы исправно дают молоко. И не болеют никакими инфекционными заболеваниями.<br /><br />Для людей понимающих сам этот факт выглядит фантастикой. Чтобы коровы лейкозом не болели? Так не бывает, скажут они. И будут абсолютно правы. Дело в том, что эти 750 голов снегиревского стада - не вполне коровы. Селекционерам во главе с профессором Александром Рубенковым (потом работами руководила Наталья Скок) удалось получить формы, которым от зебу передался ген устойчивости к различного рода инфекциям, и в том числе &ndash; к лейкозу.<br /><br />Лейкоз, или рак крови у коров, это настоящий бич современного молочного животноводства. По некоторым данным, до 30 процентов молочного стада болеет лейкозом. Именно поэтому срок продуктивной жизни современных, высокоудойных коров &ndash; 2 - 3, от силы 4 года.<br /><br />По мнению Владимира Упелниека, высокая продуктивность и жесткая, даже жестокая эксплуатация скота в комплексах приводят к тому, что с молокоотдачей 15 тонн в год корова просто ослабевает. Животные заболевают не только лейкозом. У них начинается копытная гниль, формируются маститы, ревматизм, наступает деформация суставов. Причина на поверхности - очень много кальция вымывается с молоком.<br /><br />Поскольку вакцины против лейкоза не существует, коров просто выбраковывают. Так происходит везде - в Европе, в Америке, в Канаде и Австралии. И у нас тоже. Проблема в том, что начало болезни зафиксировать невозможно, и часто заболевшее животное продолжает поставлять молоко &laquo;в общий котел&raquo;. Иногда это даже выгодно владельцам ферм. Если заболевшее, но высокопродуктивное животное выдаст за 3 - 4 дня еще литров 150 - 200 молока. Это хорошие деньги. Вирус лейкоза термически не стойкий, и умирает при принятых сегодня способах обработки молока &ndash; стерилизации и пастеризации.<br /><br />Понятно, что свежее молоко &ndash; источник повышенной опасности. Но, опять же, никаких научных подтверждений того, что употребление молока от зараженных животных является причиной онкологических заболеваний у людей, не существует. Или ученые что-то недоговаривают.<br /><br />По словам пресс-секретаря Россельхознадзора Алексея Алексеенко, сегодня в стране не существует никаких специальных программ охраны национального молочного стада от лейкоза. В СССР была создана программа крупномасштабной селекции &laquo;Селекс&raquo;, с помощью которой контролировался, в том числе и уровень заболевания лейкозом. Сейчас такой программы нет, как, собственно, нет и племенного дела. Все это предстоит восстанавливать. Если говорить о здоровье национального стада животных, то, безусловно, имеет смысл создавать национальное стадо, свободное от лейкоза, считает Алексей Алексеенко.<br /><br />Это все кстати. Примем на веру, что снегиревские гибридные коровки не болеют лейкозом, бруцеллезом и другими болезнями &ndash; к ним просто &laquo;не прилипает&raquo;. Да, они не дают 15 тонн молока в год. Но они, как говорится, &laquo;не по этому делу&raquo;. Их конек &ndash; неприхотливость в еде и содержании.<br /><br />По словам Григория Юркова, зоотехника-селекционера отдела отдаленной гибридизации, если ничего не будет кроме соломы, эти коровы способны какое-то время выживать и на таком рационе. После того, как рацион нормализуется, и им достанутся какие-то более питательные корма, они способны свой удой восстановить. Чего, замечает Григорий Юрков, никогда не произойдет с коровами высокопродуктивных пород. Этих не покорми день привычной едой &ndash; и можно сразу сдавать на мясо. Молока от них больше не дождешься.<br /><br />Когда в 90-х по всей стране вырезали стада коров, этих, гибридных, работники экспериментального хозяйства &laquo;Снегири&raquo; спасли тем, что кормили соломой, опавшими листьями и даже еловыми ветками (!). Гибридные коровки, правда, и сегодня не особо жируют &ndash; Российская академия наук, в чьем ведении находится экспериментальное хозяйство, держит их на строгой бюджетной диете.<br /><br />&laquo;При лучшем кормлении потенциал этих животных &ndash; 7 тонн при жирности 4,5 и белке 3,9, - констатирует руководитель отдела отдаленной гибридизации ГБС РАН Владимир Упелниек. &ndash; Однако если пересчитать на нормальную жирность, ГОСТовскую, 3,2 процента, то удой возрастает до 9 тонн&raquo;.<br /><br />Кстати, если совершить небольшой генетический кунштюк, то можно запросто вернуться в исходным формам, то есть к зебу. Результаты этого фокуса селекционеры нам продемонстрировали. Итог возвратного скрещивания &ndash; корова по имени Марчера &ndash; имеет всего 12,5 процентов крови кубинского зебу. Но по экстерьеру она очень на зебу похожа. Есть и холка с жировыми отложениями, и рога выглядят как у кубинского зебу, и массивный подгрудок.<br /><br />Фактически селекционеры на этой подмосковной ферме создают новую породу.<br /><br />Кроме природного иммунитета, животные обладают высокой конверсией корма, то есть, способны превратить в белок любую, самую грубую еду. Это тоже несомненный плюс. Особенно с нашими неустойчивыми урожаями кормов.<br /><br />&laquo;Сегодняшняя мировая тенденция - удорожание сельхозпродукции, - говорит Владимир Упелниек, - а нужно стремиться к ее удешевлению. Для этого нужно использовать высокоадаптивных животных&raquo;. Именно таких и создали селекционеры в подмосковных Снегирях.<br /><br />Сегодня ученые идут дальше. Здесь начали уже формировать отдельное мясное стадо. Параметры гибридных быков-производителей убеждают, что они вполне могут стать улучшателями для мясных пород скота. Есть гибридные быки, вес которых достигает 900 килограммов, и даже тонны 100, тонны 200 килограммов.<br /><br />По данным института генетики РАН имени Вавилова, до середины 80-х годов в России существовало 66 местных национальных пород крупного рогатого скота. К началу 2001 года их осталось всего 33, причем в благополучном состоянии только 16 из них. Остальные потихоньку вымирают. В том числе и потому, что взоры &laquo;новых русских животноводов&raquo; устремлены нынче на запад, к центрам селекции герефордов, симменталов и протчая, и протчая, и протчая.<br /><br />И все же ученые верят, что сохранить стадо удастся. И породу новую - зебувидных гибридов &ndash; создать тоже получится. &laquo;Для этого надо резко увеличить поголовье коров, хотя бы до 5 тысяч, говорит Владимир Упелниек. - Понятно, что небольшой фермы для этого недостаточно. Нужны племенные репродукторы, которые бы взяли на себя функцию размножения этого поголовья&raquo;.<br />Вполне допускаю, что найдутся люди, которые сочтут опыты с зебувидными коровами пустой тратой времени. Ну, о чем тут рассуждать, скажут они, если 7 тонн молока в год &ndash; потолок этих чудных потомков зебу. Если бы даже селекционеры навсегда излечили их от насморка, в мировой тренд никак не вписывается удой в 7 тонн.<br />В любом случае, очень будет жаль, если уникальная 60-летняя работа российских селекционеров бесславно завершится на бойне одного из ближайших к Снегирям мясокомбината&hellip;<br />Михаил Петров &laquo;Крестьянские ведомости&raquo;</p> 1 Tue, 16 Aug 2011 09:43:45 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Agrostrahovanie__novij_zakon__novie_uslovija <p>&nbsp;</p> <p>Агрострахование: новый закон, новые условия</p> <table style="width: 37px;" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" align="left"> <tbody> <tr> <td>&nbsp;</td> </tr> </tbody> </table> <p>25 июля 2011 года Президент России подписал закон N 260-ФЗ &laquo;О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"&raquo;, устанавливающий правовые основы агрострахования. Государственная поддержка будет оказываться агропроизводителям при страховании рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений и сельскохозяйственных животных в размере 50 % от страховой премии. Предполагается, что данный механизм позволит покрыть страхованием до 80% посевных площадей в стране. Каково мнение представителей основных сторон системы агрострахования (страховщиков, агропроизводителей и государства) по поводу данного закона и будущего рынка страхования сельскохозяйственных рисков?</p> <table style="width: 100%;" border="1" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tbody> <tr> <td> <p>На вопрос отвечают:&nbsp;&nbsp;<a href="http://www.insur-info.ru/opinions/7/#un174">Николай Галушин</a>, <a href="http://www.insur-info.ru/opinions/7/#un2578">Андрей Тютюнников</a>, <a href="http://www.insur-info.ru/opinions/7/#un2579">Аркадий Злочевский</a></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p>&nbsp;</p> <table style="width: 100%;" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tbody> <tr> <td> <table style="width: 75px;" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" align="left"> <tbody> <tr> <td> <p><a href="http://www.insur-info.ru/experts/2578/"></a></p> </td> </tr> <tr> <td>&nbsp;</td> </tr> </tbody> </table> <p>Страхование защищает и аграриев, и государство</p> <p>Прошедшая засуха 2010 года ярко продемонстрировала многочисленные проблемы и показала, что рынок сельскохозяйственного страхования, в том числе с господдержкой, находится в состоянии, достаточно далеком от идеала. Тем не менее, положительным является тот факт, что сейчас к вопросам сельскохозяйственного страхования появился неподдельный и достаточно живой интерес. Активность сельхозпроизводителей в вопросах, связанных с договорами страхования, существенно повысилась по сравнению с 2009 годом, улучшилась их информированность о страховании. Как логичный итог повышения общего интереса к теме, был разработан законопроект &laquo;О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования&raquo;, принятый Федеральным Собранием и подписанный Президентом в июле 2011 года.</p> <p>В связи с актуальностью вопроса законопроект ожидаемо вызвал большую профессиональную дискуссию. Многие идеи, высказывавшиеся при обсуждении данного законопроекта на разных стадиях его подготовки (как теми, кто его активно поддерживал, так и его оппонентами), на мой взгляд, являлись по-своему правильными. При этом в процессе дискуссий важно было помнить не только о том, какой механизм предлагалось создать, но и какие ресурсы для его реализации потребуются. Для примера, в действующей системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой&nbsp; одной из важных проблем являлся риск нехватки бюджетных ассигнований, это значит, что&nbsp; если в ходе посевной застрахуются все сельхозтоваропроизводители бюджетных средств на выплаты каждому сельхозтоваропроизводителю причитающихся ему субсидий в полном объеме&nbsp; может не хватить. Эту сложную проблему удалось решить путем внедрения &laquo;плана сельскохозяйственного страхования&raquo;.</p> <p>Очевидно, что без учета интересов хотя бы одной из сторон, участвующих в сельскохозяйственном страховании с государственной поддержкой, построение по-настоящему эффективной системы невозможно. Во-первых, есть сельхозтоваропроизводители, которые заинтересованы, в том, чтобы минимизировать собственные убытки от неблагоприятных погодных явлений, конечно же, как можно меньше платить за страхование и гарантированно получать возмещение, во-вторых есть страховое сообщество, которое является совокупностью субъектов бизнеса, ведущих его ради получения прибыли, в-третьих есть государство, задачами которого являются обеспечение продовольственной безопасности страны, развитие сельскохозяйственной отрасли, снижение финансовых рисков сельхозпредприятий и повышение их доходности. Закон как раз обеспечивает гармонизацию интересов всех трех сторон, составляющих систему сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой.</p> <p>Цель закона &ndash; обеспечить защиту от крупномасштабных природных рисков.</p> <p>При обсуждении закона самые многочисленные споры вызывал пункт по поводу зависимости государственной поддержки по другим направлениям от страхования. Хочу предложить следующую аналогию, государство &ndash; это инвестор, вкладывающий деньги в развитие отрасли и заинтересованный в том, чтобы эти средства нашли достойное применение, чтобы они дали результат и принесли пользу, в первую очередь самому сельхозтоваропроизводителю, который вложив эти средства в свое производство, должен стать от этого сильнее, получить доход и продолжать развиваться. Именно для того чтобы сельхозтоваропроизводитель в результате стихийного бедствия или эпизоотической ситуации не потерял безвозвратно все вложенные в производство собственные средства и средства государственной поддержки и необходимо страхование.</p> <p>Также обращаю внимание, что в законе предложена минимальная страховая защита. Если сельхозтоваропроизводитель застрахует риски на иных условиях, обеспечивающих большую степень защиты, чем это предусмотрено по закону, он все равно получит государственную поддержку по другим направлениям. Эффективные хозяйства должны полноценно страховаться, и им будут в этом помогать.</p> <p>Не могу согласиться с критиками закона, утверждающими, что предусмотренная в законе система выгодна только плохим производителям, потому что им по ней больше возмещают. У плохого сельхозпроизводителя, не соблюдающего агротехнологию (а таких, как выявила прошлогодняя засуха, достаточно), при нормальном анализе его деятельности и страховой тариф окажется значительно выше.&nbsp; И как ни крути, половину этого тарифа он должен будет заплатить. А любой сельхозпроизводитель заинтересован в том, чтобы платить меньше, поэтому происходит определенное выравнивание ситуации.</p> <p>Хочу также акцентировать, что принятый закон все же регулирует не сельхозстрахованиие вообще, а государственную поддержку в сфере сельхозстрахования. Полноценный рынок сельхозстрахования создаст не государство на уровне нормативных актов, а страховщики и страхователи в процессе практических совместных действий. Основная работа, что скрывать, ляжет на плечи страховщиков. А чтобы при этом отсечь недобросовестные страховые компании, можно создавать дополнительные условия, например, в рамках профессионального объединения агростраховщиков, разумеется, с учетом требований антимонопольного законодательства.</p> <p>Предварительные проекты нормативных актов по исполнению закона уже готовы у нас в Министерстве, однако обсуждение их не завершено. Мы готовы работать в этом направлении и с объединениями агростраховщиков, и с объединениями сельхозтоваропроизводителей.</p> </td> </tr> </tbody> </table> <p>&nbsp;</p> <table style="width: 100%;" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tbody> <tr> <td> <p><a href="http://www.insur-info.ru/experts/2578/">Тютюнников Андрей Георгиевич</a></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p>&nbsp;</p> <table style="width: 100%;" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tbody> <tr> <td> <table style="width: 75px;" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" align="left"> <tbody> <tr> <td> <p><a href="http://www.insur-info.ru/experts/2579/"></a></p> </td> </tr> <tr> <td>&nbsp;</td> </tr> </tbody> </table> <p>Нужно создавать мотивацию к страхованию</p> <p>Сельхозпроизводители, как субъекты бизнеса, действуют исключительно в своих интересах. На данный момент у крестьян нет фактически никаких стимулов страховаться, потому что, во-первых, на сегодняшний день не существует реальной практики возмещения ущерба, выплату практически невозможно получить, и крестьяне об этом знают. Во-вторых, существует высокая вероятность государственной помощи в случае чего бы то ни было. И все крестьяне считают, что при любых неблагоприятных ситуациях, например, засухе, как в прошлом году, государство им поможет. Эти два фундаментальных фактора уничтожают всякую мотивацию к страхованию у сельхозпроизводителей.</p> <p>Потому-то изначально и возникла идея законопроекта по агрострахованию, что нынешнее состояние агрострахования, мягко выражаясь, плачевно. Главная цель, которая была поставлена со стороны государства, перед разработчиками закона &ndash; обеспечить массовое страхование посевов. Здесь можно, с одной стороны, понять и государство, которое хочет избавиться от необоснованных бюджетных трат. С другой стороны, необходимы тарифы, которые бы стимулировали использование системы страховой защиты от рисков.</p> <p>Я считаю, здесь нужно понимать один важный момент. Цель страхования &ndash; не в том чтобы стабилизировать доходность сельскохозяйственных производителей. Цель страхования - минимизировать убытки (это же &ndash; и цель государства, которую оно хотело достичь этим законом). Так что цели-то понятны и совпадают, только вот механизм их достижения выбран не самый эффективный, и к принятому законопроекту остаются вопросы, он имеет некоторые недостатки. Но поскольку без закона ситуация в сфере агрострахования была неблагополучная, его все равно обязательно нужно было принять, а уже потом в процессе работы корректировать заложенный в законе механизм страхования.</p> <p>Большая часть вопросов к закону связана с тем, что если основу механизма составляет страхование недобора урожая по отношению к средним показателям, то де факто в страховании оказывается не заинтересован тот агропроизводитель, у которого урожайность существенно выше средней по данному региону. При тех же самых погодных условиях в конкретном фермерском хозяйстве, которое вложило средства в новые технологии и провело соответствующую реформу своего менеджмента, урожайность может быть в 2-2,5 раза выше, чем у соседей.&nbsp; Именно этому хорошему хозяйству данная схема страхования не дает никаких шансов на получение страхового возмещения: у него и средняя урожайность намного выше установленной, и фактические потери при страховом случае, с учетом вложенных инвестиций, намного больше. Приняты предложения не опираться на урожайность, среднюю по району по официальным данным, а определять ее ниже, на уровне хозяйств &ndash; но теперь существует риск, что это станет реальной почвой для махинаций, этой величиной будут манипулировать все. А если схема страхового механизма такова, что в ней самый эффективный сельхозпроизводитель никогда не получит возмещения, значит, у него никакой мотивации страховаться, а заинтересован в страховании, напротив, самый неэффективный сельхозпроизводитель. Тем самым государство поддерживает неэффективность производственного процесса.</p> <p>С точки зрения технологичности агропроизводства, существуют средние показатели вложений на гектар, необходимые для того, чтобы принципиально повысить урожайность. От того, какой в итоге урожай будет собран, зависит, получит ли сельхозпроизводитель, сделавший такие инвестиции, прибыль или останется в убытках. Страхование должно применяться для того, чтобы избавиться от убытков, чтобы такой агропроизводитель мог окупить свои производственные вложения, но не более того. Страховать все остальное (коммерческую выгоду, прибыль) не следует, поскольку они зависят от конъюнктуры и для них существуют другие механизмы защиты от рисков. Нужно понимать, как работает этот рынок, ведь не зря же говорят, что у нашего сельского хозяйства бывают две беды: урожай и неурожай. Неурожай означает высокие цены, но по ним нечего продать, потому что физически товара нет, а большой урожай означает низкие цены и убытки от коммерческих продаж. Нигде в мире страховые компании не занимаются страхованием сельхозпроизводителей от коммерческих&nbsp; потерь. И с точки зрения риска убытков агропроизводителя, чем больше средств он вложил на гектар &ndash; тем больше он рискует. Понятно, что при смене технологии вложения в первый год очень велики, а с течением времени их размер падает, но если производитель за те 5-6 лет, пока окупаются вложения, попал в засуху или иное стихийное бедствие, у него будут огромные убытки, несмотря на то, что эффективность значительно выше.</p> <p>Надо обеспечить стимулы, чтобы, наоборот, страховаться было выгодно наиболее эффективным сельхозпредприятиям. Ведь от них зависит эффективность отечественного сельскохозяйственного производства вообще, их в первую очередь надо вовлекать в страхование. Возможно, в перспективе можно было бы сделать условием получения господдержки любое страхование урожая, не обязательно по данной системе с господдержкой, не обязательно в российских компаниях или в компаниях, являющихся членами соответствующего объединения страховщиков.</p> <p>И следует признать, что на рынке агрострахования в России всегда присутствовало большое количество &laquo;схем&raquo;. &laquo;Схемы&raquo; не просто существуют, а изобретаются все новые и новые - под каждый новый законодательный механизм. Пока нам не удастся избежать этого процесса &ndash; схемы все равно будут изобретены, все дырки для образования схем в законе все равно прикрыть невозможно. На данный момент агропроизводитель из сельхозсектора очень сильно грешит &laquo;схемами под возмещение&raquo;, правда не со стороны страховых компаний, а из государственного бюджета. Известно, что у нас в стране, например, в прошлую засуху &laquo;спрятали&raquo;, как минимум, 5-6 миллионов тонн зерна ради того, чтобы списать площади и получить возмещение из госбюджета по погибшим площадям. Это тоже схема, активно работающая на текущий момент. Нужно, чтобы применяемый механизм, с одной стороны, исключал подобное, а с другой &ndash; давал гарантию возмещения добросовестным агропроизводителям.</p> <p>Но все же я уверен, что развитие страхования, в целом, окажет положительное влияние на агропроизводство и его защиту от рисков. Пока защиты от погодного риска не было, агропроизводитель, решая вопрос, вложиться или не вложиться в технологическую базу, принимал решение не делать этих вложений, минимизировать свои затраты, вести отсталое архаичное хозяйство, поскольку в противном случае при неблагоприятной погоде у него чем больше было вложено, тем больше будут убытки. Если же защита от рисков будет нормально реализована, то будет постепенно меняться и подход к вложениям, это напрямую взаимосвязанные вещи. Поэтому принятый закон о страховании можно считать одним из шагов на пути развития мотивации к страхованию и стимулом для модернизации сельскохозяйственного производства в целом.</p> <p><a href="http://www.insur-info.ru/opinions/7/#un2579">Аркадий Злочевский</a></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p>&nbsp;</p> <table style="width: 100%;" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tbody> <tr> <td> <table style="width: 78px;" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" align="left"> <tbody> <tr> <td>&nbsp;</td> </tr> </tbody> </table> </td> </tr> </tbody> </table> <p>&nbsp;</p> <table style="width: 100%;" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tbody> <tr> <td> <table style="width: 142px;" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" align="left"> <tbody> <tr> <td width="142"> <p><a href="http://www.insur-info.ru/experts/174/"></a></p> </td> </tr> <tr> <td width="142">&nbsp;</td> </tr> </tbody> </table> <p>Сельхозстрахование &ndash; это не только господдержка</p> <p>Следует признать, что принятый закон по страхованию с господдержкой представляет собой один сплошной компромисс. Ведь закон по факту построен только под одну задачу &ndash; уложиться в определенный объем средств, выделяемых из федерального бюджета. Всегда, когда пытаются маленькое лоскутное одеяло натянуть на весь рынок, из этого ничего не получается. Не секрет, что любой пользователь страховой услуги стремится купить полис как можно дешевле, и агропроизводитель, если страхование будет привязано к получению государственной субсидии по всем остальным направлениям (минудобрения, субсидируемый банковский процент и т.д.), тоже захочет заключать договор страхования по самому дешевому варианту. Но когда наступят убытки, он не сможет получить полноценного возмещения.</p> <p>Когда законопроект был только внесен на обсуждение, в НСА не было единодушия по вопросу, как уложиться в тот объем ограниченных средств, которые готовы выделить из федерального бюджета. Изначально страховщики вообще разделились на три группы: первая - безусловно поддерживающие законопроект, вторая &ndash; те, кто его полностью отвергал, и третья - коллеги, которые говорили: давайте примем закон, а дальше посмотрим. Будучи представителем второй группы (критиков законопроекта), &laquo;Ингосстрах&raquo; предлагал попытаться перевести страхование будущего урожая на принцип страхования по &laquo;материальным затратам&raquo;, но понимания этот подход не нашел. И поскольку, несмотря на все дискуссии, закон принят в том виде, против которого были серьезные возражения, с этим законом нам придется работать.</p> <p>Тем не менее, рынок сельскохозяйственного страхования в России не ограничивается рамками закона и системой государственной поддержки. Сейчас объем рынка составляет около 10 миллиардов рублей, на нем работают примерно 65 страховых компаний (притом что лицензий, дающих возможность заниматься агрострахованием, выдано еще больше). Потенциально, если на рынке агрострахования будет достигнут хотя бы средний уровень проникновения, объем рынка составит 80-90 млрд руб. - величина, превышающая размеры рынка ОСАГО.</p> <p>Сегодня мотивация сельхозпроизводителей к заключению договоров страхования включает не только возможность получения господдержки, но и в не менее существенной мере выполнение требований кредитных учреждений, осуществляющих кредитование под залог сельскохозяйственной техники, животных, будущего урожая и т.д. К слову сказать, ни один крупный агрохолдинг не страхуется с господдержкой.</p> <p>Кроме того, к числу неосновных факторов, побуждающих к страхованию, можно отнести следующие. Прежде всего, это манипулирование. Какие бы ни были хорошие специалисты у страховщиков, сельхозпроизводитель все равно лучше понимает свои риски.&nbsp;Поэтому приход многих из них за страхованием сопряжен с уже фактически реализовавшимися рисками. В растениеводстве, как правило, заключение договора страхования отстает от сева в тех случаях, когда селяне понимают, что ситуация уже неблагоприятная, поэтому пора страховаться, и много страховых компаний оказываются в такой ситуации, поскольку принимают риски на страхования без учета погодной ситуации и не выезжая на поля. Такая же ситуация в животноводстве: даже на территориях с высокой заболеваемостью страховщики берут на страхование риски без осмотра, без контроля состояния и условий содержания животных.</p> <p>И наконец, самым слабым побудительным мотивом к заключению договора страхования являются убытки прошлых лет.</p> <p>Общая проблема, существующая сегодня на российском рынке сельхозстрахования, &ndash; малое разнообразие страховых продуктов. Все компании предлагают клиентам достаточно похожие, но не стандартизированные услуги. При этом сельхозпроизводители зачастую не понимают,&nbsp; какую услугу приобретают, поэтому считают, что раз уж купили страховой полис, значит, страховщик им обязан выплачивать всегда. Страховщики уже устали призывать их читать правила страхования, никто их все равно не читает. В отсутствие типовых форм документов, в правилах страхования агрорисков каждого страховщика применяются свои определения, что такое опасные природные явления, заболевания животных и т.п. Неоднозначные толкования не способствуют появлению взаимного доверия между страховщиком и страхователем. Кроме того, отсутствие типовых правил мешает формированию рынка перестрахования. Иностранцы не готовы принимать в перестрахование наши агрориски, да и мы сами не готовы принимать риски друг у друга.</p> <p>Отдельная проблема &ndash; нехватка и низкий уровень специалистов (это касается и сельхозпроизводителей, и страховщиков). Очень многие страховые компании, которые декларируют готовность страховать риски на селе, вообще не имеют каких-либо специалистов в этой области. С наступлением кризиса конкуренция в сфере сельскохозяйственного страхования обострилась, несмотря на то, что качество рисков стало только хуже. И страховщики, не имея кадров, усмотрели в агростраховании возможность получения доходов, раз уж ставки по страхованию урожая и животных несравненно выше, чем по страхованию коммерческой недвижимости. Все компании двинулись в агрострахование, и в результате конкуренции тарифные ставки пошли вниз, существенно возросла убыточность. Итогом ценовой борьбы за клиента стала неготовность страховщиков платить по убыткам, в этом и проявилась ущербность нынешней модели российского агрострахования. Сложившейся модели нормальных взаимоотношений &laquo;клиент-страховщик&raquo; на рынке до сих пор нет, что отчасти объяснимо с учетом высокой доли &laquo;схем&raquo; в прошлом.</p> <p>События 2010 года и распространение АЧС (Африканской чумы свиней) с Юга России&nbsp; в 2011 году приводят к сокращению количества страховых компаний, готовых страховать риски на селе (часть компаний потеряла лицензии, часть ушла из этого сегмента добровольно). Страховщиками выдвигаются требования к минимизации рисков, которые не всеми сельхозпроизводителями могут реально соблюдаться. По-прежнему нет ничего, что гарантировало бы прозрачность системы, нет гарантий равного доступа в нее всех желающих агропроизводителей - в бюджете просто нет таких средств, чтобы в случае необходимости заплатить субсидии всем. Поэтому в таких условиях было целесообразнее отказаться от системы господдержки, а высвободившиеся суммы отправить на другие формы поощрения сельхозпроизводителей.</p> <p>Если мы ставим задачу развития реального агрострахования у нас в стране, то нужны значительные инвестиции, которые страховщики должны сделать в развитие соответствующей инфраструктуры. На рынке реального агрострахования уже не смогут присутствовать региональные узкоспециализированные страховые компании. Должны быть повышены требования к страховщикам, которые участвуют в страховании агрорисков. Союзы страховщиков совместно с регулятором должны стандартизировать правила и продукты, которые включали бы не только страхование урожая с господдержкой. Надо принципиально изменить подходы к убыткам, опираясь на судебную практику, работу омбудсмена и др.</p> <p>Необходимо учитывать вовлечение банков в процесс выработки модели страхования на селе. Поскольку банки в ближайшее время не перестанут быть основным звеном вовлечения аграриев в страхование, мы не можем внедрять страховую модель, не учитывающую интересы банков. В то же время, у банков должно быть сформировано реальное понимание, каким образом страховщики принимают агрориски на страхование.</p> <p>Ну и хотелось бы попросить государство не вмешиваться в процесс возмещения убытков агропроизводителей. Сельскохозяйственное производство &ndash; это бизнес, а каждый бизнесмен принимает решение, хочет ли он страховаться. И если он не страхуется, государство не должно ему помогать, когда произошел убыток. Государство может помогать только тому, кто застраховался, но его страховщик не смог выполнить свои обязательства по договору страхования.</p> </td> </tr> </tbody> </table> <p><a href="http://www.insur-info.ru/experts/174/">Галушин Николай Владимирович</a></p> <p>ЗАО Медиа-Информационная Группа &laquo;Страхование сегодня&raquo; (МИГ).</p> 1 Mon, 22 Aug 2011 05:23:40 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Analitika <pre>Воронежская область находится в зоне рискованного земледелия, практически</pre> <pre>ежегодно отмечаются стихийные бедствия, приводящие к частичной или полной</pre> <pre>гибели посевов сельскохозяйственных культур. Все помнят прошлогоднюю засуху,</pre> <pre>последствия которой до сих пор дают о себе знать. Погода непредсказуема, и</pre> <pre>страхование посевов - тема всегда актуальная. Насколько же эффективно</pre> <pre>развивается это направление?</pre> <pre>Официальные цифры, предоставленные департаментом аграрной политики</pre> <pre>Воронежской области, говорят, что удельный вес застрахованных посевных</pre> <pre>площадей в общей посевной площади постепенно увеличивается. К примеру, в</pre> <pre>2006 году этот показатель составлял 2,7 процента, в 2009 году - 9,1</pre> <pre>процента, а в 2010 году - уже 11 процентов. В этом году целевой показатель</pre> <pre>по удельному весу застрахованных посевных площадей в общей площади посева,</pre> <pre>по предварительным данным, составит: по озимым культурам - 16 процентов, по</pre> <pre>яровым культурам -12-13 процентов.</pre> <pre>Впечатляют и отдельные примеры взаимодействия сельхозпредприятий и</pre> <pre>страховщиков. Например, &laquo;Ингосстрах&raquo; выплатил 23,2 миллиона рублей ООО</pre> <pre>&laquo;Инвестагропромкомплекс&raquo;, расположенному в Бутурлиновском районе, в связи с</pre> <pre>гибелью урожая подсолнечника после засухи лета 2010 года.</pre> <pre>Но, пока в сельхозстраховании гораздо больше проблем, чем достижений. В</pre> <pre>соответствии с областной целевой программой по развитию сельского хозяйства,</pre> <pre>удельный вес застрахованных площадей в общей посевной площади должен</pre> <pre>составлять 30 процентов. Но эту вершину пока ещё невозможно покорить.</pre> <pre>Большинство сельхозпроизводителей по-прежнему остаётся в стороне от</pre> <pre>страхования посевов. Почему так происходит?</pre> <pre>Главной причиной является недостаток у сельскохозяйственных предприятий</pre> <pre>свободных оборотных средств. В прошлом году произошёл значительный</pre> <pre>недобор урожая, в связи с чем в нынешний период даже те, кто намеревался</pre> <pre>обзавестись полисом, отказались даже от таких мыслей.</pre> <pre>Кроме того, особенности самого страхового бизнеса в этой сфере накладывают</pre> <pre>свой отпечаток на общую ситуацию. Как отмечает заместитель директора</pre> <pre>Центрально-Чернозёмного филиала ОАО &laquo;АльфаСтрахование&raquo; Юрий Савельев,</pre> <pre>сельскохозяйственным страхованием в Воронежской области занимаются только</pre> <pre>несколько крупнейших компаний. Так происходит потому, что страховые суммы</pre> <pre>особенно велики по сравнению с другими, следовательно, и ответственность</pre> <pre>большая. Обязательно необходимы перестраховщики, а для большей надёжности</pre> <pre>нужно обращаться к иностранным перестраховочным компаниям или лидерам</pre> <pre>российского рынка. Также Савельев обратил внимание на такую проблему, как</pre> <pre>недостаточная информированность и оставшееся с прошлых лет недоверие к</pre> <pre>страховым компаниям. В Воронеже практически нет независимых экспертиз,</pre> <pre>которые работали бы параллельно со страховщиками.</pre> <pre>Впрочем, отсутствие независимых экспертиз - это не единственная проблема,</pre> <pre>связанная с оценкой ущерба. Не во всех районах Воронежской области</pre> <pre>существуют пункты метеонаблюдений, что вызывает сложность получения</pre> <pre>подтверждения аномального природного явления и порой невозможность его</pre> <pre>доказательства.</pre> <pre>Сдерживающим моментом является и отсутствие в Федеральном законе &laquo;О</pre> <pre>государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования&raquo; такого</pre> <pre>понятия, как жидкие осадки в зимний период. В последние годы именно эта</pre> <pre>причина становилась одной из главных при гибели озимых.</pre> <pre>Особый вопрос - государственная поддержка незастрахованным</pre> <pre>сельхозтоваропроизводителям. Представители компаний в один голос уверяют,</pre> <pre>что уравнительный подход, когда возмещение потерь идёт по заявочному</pre> <pre>принципу, не вызывает экономического интереса в страховании от стихийных</pre> <pre>бедствий и иных случаев.</pre> <pre>Возможно, вступление в силу с 1 января 2012 года Федерального закона &laquo;О</pre> <pre>государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования&raquo; станет</pre> <pre>переломом в агростраховании. Согласно документу, господдержка будет</pre> <pre>производиться в форме перечисления страховщику уполномоченным органом 50</pre> <pre>процентов от начисленной премии за счёт средств федерального бюджета. В свою</pre> <pre>очередь, органы государственной власти субъектов Российской Федерации будут</pre> <pre>вправе дополнительно устанавливать формы и пределы поддержки</pre> <pre>сельскохозяйственным товаропроизводителям сверх федеральных средств. Но</pre> <pre>здесь опять вопросы - как будет работать система? Не придётся ли</pre> <pre>страховщикам &laquo;выбивать&raquo; у государства требуемое возмещение?</pre> <pre>Вариант решения предложили в департаменте аграрной политики Воронежской</pre> <pre>области. В Минсельхоз РФ направлено письмо с предложением создать единую</pre> <pre>государственную страховую компанию с единым ведением документации и порядком</pre> <pre>расчёта страховой стоимости. При этом необходимо увеличить субсидирование</pre> <pre>страховой премии до 80 процентов. Как отмечают в департаменте, реализация</pre> <pre>новых подходов в этом вопросе позволит снизить стоимость страхования,</pre> <pre>одновременно увеличив долю застрахованных посевных площадей, повысить</pre> <p>финансовую устойчивость сельхозтоваропроизводителей.</p> <pre>Коммуна (Воронеж)</pre> <pre> Галина ГОНЧАРОВА</pre> 1 Fri, 26 Aug 2011 10:50:40 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Mnenie__Nedosev_ozimih_ne_znachit_nizkij_urozhaj_ <p>По прогнозу &laquo;СовЭкон&raquo;, площадь сева озимых в 2011 г. под урожай 2012 г. ожидается на 0,8 млн га выше, чем в 2010 г., но на 1,1 млн га и 2 млн га меньше прогноза МСХ РФ и показателя 2009 г. соответственно.</p> <p>Это также ниже трендового значения в 17,5 млн га. В то же время это выше площади осеннего сева в 2007 г. (под урожай 2008 г.) и соответствует площади осеннего сева 2008 г. (под урожай 2009 г.), когда были собраны подряд два самых высоких урожая зерновых с конца 90-х годов.</p> <p>Во всех основных производящих ФО итоговые площади сева озимых прогнозируются выше, чем, осенью прошлого года, но ниже соответствующих показателей 2009 г.</p> <p>Площадь сева &ndash; важный показатель, но не решающий. Не менее важно, в каком состоянии уйдут под зиму посевы.</p> <p>&laquo;Крестьянские ведомости&raquo;</p> 1 Mon, 07 Nov 2011 06:23:11 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Racional_noe_zerno <p>25 июля 2011 года президент Дмитрий Медведев подписал закон &laquo;О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон &ldquo;О развитии сельского хозяйства&rdquo;&raquo;. Новый закон &mdash; это &laquo;перезагрузка&raquo; всей рыночной системы поддержки сельхозпроизводителей. Несостоятельность прошлой модели выявила засуха 2010 года, когда ущерб, нанесенный сельхозпроизводителям, был покрыт в основном за счет средств федерального и региональных бюджетов (46,1 млрд рублей), в то время как страховые компании потратили на выплаты лишь 7,7 млрд рублей. <br />С вступлением России в ВТО страхование останется одним из немногих разрешенных инструментов поддержки сельхозпроизводителей, тогда как прямые субсидии АПК должны быть сокращены. В этих условиях реформа системы сельскохозяйственного страхования с господдержкой становится все более актуальной. <br />Что изменилось <br />В связи с недостатком финансирования новая система сельскохозяйственного страхования с господдержкой концентрируется на страховании катастрофических рисков. В результате увеличивается охват сельхозпроизводителей страхованием, а стоимость его снижается. Еще одна принципиальная новация &mdash; решение проблемы разрыва ликвидности у сельхозпроизводителей в период посевных работ, так как страхователь должен будет выплачивать лишь 50% страховой премии (раньше было 100%). Оставшиеся 50% будут перечисляться напрямую в страховую компанию. Кроме того, для повышения надежности системы создается компенсационный фонд по аналогии с фондом Российского союза автостраховщиков. <br />Законом вводится понятие сельскохозяйственного планирования &mdash; общий объем государственной поддержки будет определяться на основании плана. Он должен быть утвержден не позднее 30 апреля года, предшествующего плановому. План на 2012 год следует принять в крайне сжатые сроки &mdash; не позднее 1 февраля. Кроме того, за оставшиеся несколько месяцев необходимо разработать и принять целый ряд подзаконных актов &mdash; правила предстраховой экспертизы, оценки ущерба, расчета страховых тарифов. Каждый субъект РФ должен принять свои правила оказания государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования. Эффективность реализации нового закона во многом зависит от своевременности и корректности принятия этих нормативных документов. <br />Застраховаться от схем <br />Чтобы система действительно заработала, необходима взаимная заинтересованность всех сторон &mdash; государства, сельхозпроизводителей и страховщиков. Есть опасность, что сельхозпроизводители будут воспринимать страховые взносы не как плату за приобретение страховой защиты, а лишь как условие получения безвозмездных дотаций от государства, ведь страховыми будут признаваться лишь те негативные события, которые привели к потере более 30% урожая. &laquo;К основным ограничениям принятого закона можно в первую очередь отнести трактовку термина &ldquo;утрата (гибель) урожая сельскохозяйственной культуры&rdquo;, подразумевающую снижение фактического урожая на 30 процентов и более по отношению к запланированному уровню. Другими словами, существует скрытая франшиза в размере 30 процентов от стоимости урожая. Для многих аграрных предприятий эта цифра в конечном итоге может вылиться в миллионы рублей недополученной прибыли&raquo;, &mdash; подчеркивает Анна Романова, начальник управления по страхованию специальных рисков страховой группы МСК. <br />Подмена экономической сущности страхования приведет к тому, что страхователи не будут заинтересованы выбирать надежные страховые компании. Это грозит ухудшающим отбором в пользу недобросовестных страховщиков. <br />Чтобы этого не допустить, особое внимание необходимо уделять репутации компаний, работающих по программе сельскохозяйственного страхования с господдержкой, прописывать в правилах предоставления субсидий дополнительные требования к финансовой устойчивости страховщиков, работающих с государственными деньгами. Ведь основной причиной провала прежней системы стало развитие схем присвоения бюджетных средств (по оценкам &laquo;Эксперт РА&raquo;, доля схем в 2010 году достигала 50% от совокупных взносов по сельскохозяйственному страхованию). По мнению Екатерины Романовой, директора дирекции страхования предприятий АПК Страхового дома ВСК, важнейшим принципом эффективно работающей системы сельскохозяйственного страхования с господдержкой должна стать честность, то есть &laquo;работа реальных компаний, которые стремятся выстроить систему реального страхования, а не &ldquo;пилить&rdquo; бюджетные деньги, тем самым убивая всю систему сельхозстрахования&raquo;. <br />Другие ограничения модели &mdash; недостаточное разнообразие продуктовой линейки, отсутствие стимулов для повышения уровня производительности, проблемы балансировки системы и организации качественной перестраховочной защиты. Кроме того, страховщики указывают на проблему взыскания дебиторской задолженности со стороны государства. &laquo;Любое бюджетное финансирование нередко связано с задержками, так что высока вероятность несвоевременной оплаты премии. При этом предполагается, что мы продолжаем нести ответственность по заключенным договорам, что противоречит нормальным условиям страхования&raquo;, &mdash; добавляет Дмитрий Ямашкин, руководитель управления комплексного страхования аграрных рисков компании МАКС. <br />Расширение покрытия <br />В пылу споров вокруг будущего сельскохозяйственного страхования с господдержкой было забыто добровольное сельскохозяйственное страхование. Хотя именно этот сегмент показал свою эффективность в 2010 году (выплаты страховщиков в 1,4 раза превысили полученные ими страховые премии). По оценкам экспертов, потенциальный объем рынка сельскохозяйственного страхования может достигать 80&ndash;90 млрд рублей, тогда как сегмент сельскохозяйственного страхования с господдержкой ограничен размером государственных субсидий (в 2012 году объем этого сегмента составит 12,5 млрд рублей). Добровольное сельскохозяйственное страхование лишено и других ограничений государственной модели. Возможность выбирать уровень покрытия и страхуемые риски, увязка тарифов и выплат с показателями урожайности конкретного аграрного хозяйства, а не со средними по территории коэффициентами, &mdash; все это возможно только в рамках добровольного страхования. Таким образом, добровольное страхование должно стать существенным дополнением к страхованию катастрофических рисков в рамках государственной программы. <br />Развитие добровольного агрострахования во многом зависит от согласованных действий страховщиков. &laquo;От страхового сообщества требуется проведение массовых обучающих мероприятий, несущих свет знаний на село. Необходимо создание широкой линейки продуктов на любой вкус и цвет, чтобы у сельхозпроизводителей была возможность выбрать, от чего он хочет страховать &mdash; от саранчи, града, новолуний и так далее. Необходим процесс вовлечения банков в выработку модели страхования&raquo;, &mdash; говорит Николай Галушин, заместитель генерального директора &laquo;Ингосстраха&raquo;. Особое внимание нужно уделять развитию института независимой экспертизы, что должно снизить число спорных случаев и повысить доверие между страховщиками и страхователями. <br />По мнению &laquo;Эксперт РА&raquo;, эффективная система сельскохозяйственного страхования с господдержкой должна быть построена на следующих принципах: <br />&bull; добровольность; <br />&bull; заинтересованность сельхозпроизводителя; <br />&bull; риск-менеджмент; <br />&bull; многовариантность продуктовой линейки; <br />&bull; стимулирование эффективных сельхозпроизводителей; <br />&bull; равный доступ к получению субсидий со стороны сельхозпроизводителей; <br />&bull; сбалансированность; <br />&bull; прозрачность и отлаженность системы перечисления субсидий; <br />&bull; создание надежной и многоуровневой системы страховой защиты; <br />&bull; обязательность института независимой экспертизы. <br />График 1 &laquo;<a href="http://www.insur-info.ru/go/?id=4970" target="_blank">Доля страховщиков в возмещении потерь сельхозпроизводителей - 14%</a>&raquo; <br />График 2 &laquo;<a href="http://www.insur-info.ru/go/?id=4971" target="_blank">Уровень выплат в страховании с господдержкой практически не зависит от индекса производства сельхозпродукции</a>&raquo; <br />Таблица &laquo;<a href="http://www.insur-info.ru/go/?id=4972" target="_blank">Лидеры рынка страхования сельскохозяйственных рисков, 1-е полугодие 2011 г.</a>&raquo;</p> <p><strong>&nbsp;</strong></p> <p><strong>Эксперт</strong></p> <p><strong>Наталья КОМЛЕВА</strong></p> 1 Tue, 13 Sep 2011 08:44:21 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Agrostrahovshhiki_zhdut_podzakonnih_aktov__kotorie_pomogut_im_sorientirovat_sja_v_novih_uslovijah <p align="justify">&mdash; Принятый закон обтекаем, в нем нет конкретики, не определены тарифы, неясен порядок действий ни сельхозпроизводителя, ни страховщика, &mdash; говорит вице-президент компании &laquo;АльфаСтрахование&raquo; Евгений Череменин. <br /><br />Основная критика закона экспертным сообществом связана с тем, что в его основу положен механизм страхования недобора урожая по отношению к средним показателям урожайности в регионе. Де-факто, считают критики закона, в страховании оказывается не заинтересован агропроизводитель, вложивший средства в новые технологии, позволившие ему добиться урожайности существенно выше средней по региону. <br /><br />Таким образом, хорошему хозяйству трудно получить страховое возмещение: у него средняя урожайность намного выше установленной, а фактические потери при страховом случае с учетом вложенных инвестиций намного больше. <br /><br />&mdash; Речь идет о неправильном толковании закона, &mdash; уверен директор Ростовского филиала компании &laquo; Росгосстрах&raquo; Евгений Пахомов. &mdash; Во-первых, в законе нет порядка определения страховой стоимости, и как следствие, средней урожайности. Во-вторых, порядок определения страховой стоимости будет дополнительно назначен соответствующим постановлением Правительства РФ. И наконец, в действующей редакции закона, урожайность для целей страхования определяется как средняя арифметическая урожайность по хозяйству за пять предшествующих лет, а в случае если предприятие не достигло возраста 5 лет, то как минимум за два года его хозяйственной деятельности. Здесь нет причин для несправедливости или недовольства. <br /><br />&mdash; Закон не совершенен и в целом требует доработки, однако в нем есть ряд положительных моментов, &mdash; заключает директор филиала ОСАО &laquo;Ингосстрах&raquo; в Ростове-на-Дону Ирина Гордиенко. &mdash; Закон дает 100-процентную защиту при оплате 50% стоимости, что довольно привлекательно для страхователей. В нем впервые введено субсидирование страхования животных, тогда как ранее была ориентация преимущественно на растениеводство. Животноводство в Ростовской области очень нуждается в такой защите. Кроме того, закон четко определил основные понятия и параметры. Например, введено понятие &laquo;гибель посевов&raquo; и определены гарантии, призванные возместить убытки. <br />Город N, Ростов-на-Дону<br />Денис ВАКУЛА</p> <p>&nbsp;</p> 1 Tue, 20 Sep 2011 14:09:05 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Aktual_nij_vopros <p>Необходимость страхования рисков в АПК стала как никогда очевидна в прошлом году, когда засуха нанесла серьезный ущерб аграриям. Однако на сегодняшний день предлагаемые условия их не привлекают. По поручению Правительства, Госдума должна до окончания весенней сессии принять закон об агростраховании с господдержкой. Документ вызывает много споров. О том, что он даст агрострахованиию, с AGRO.RU поделился Евгений Храбсков, руководитель направления сельскохозяйственного страхования Страховой Группы &laquo;АльфаСтрахование&raquo;.</p> <p>- Как можно охарактеризовать период, который сейчас переживает агрострахование? Можно ли утверждать, что отрасль находится на подъеме? <br /><br />- На подъеме в плане изменения страховых подходов &ndash; согласен, в плане совершенствования пока назвать условия Федерального Закона &laquo;О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон &laquo;О развитии сельского хозяйства&raquo; №260 ФЗ от 25 июля 2011 года сложно, поскольку Закон содержит ограничивающие факторы для сельхозтоваропроизводителя, такие как понятие утраты или гибели урожая. <br /><br />Утрата (гибель) урожая сельскохозяйственной культуры в рамках Закона - это имевшее место в период действия договора сельскохозяйственного страхования снижение фактического урожая сельскохозяйственной культуры по сравнению с запланированным урожаем на тридцать и более процентов. По многолетним насаждениям &ndash; это потеря жизнеспособности на площадях в 40 и более процентов, занятых посадками. <br /><br />Представим, что только нарушения в сроках сева на одну-две недели могут повлечь потерю урожая в 30%! А если сортообновления на предприятии давно не было, севооборот, глубина заделки семян, нормы высева не соблюдаются? Все это может повлечь гибель урожая гораздо в больших объемах, нежели 30%. Не секрет, что семеноводство, материально-техническая база, да и кадровый потенциал в сельском хозяйстве России переживают не лучшие времена. <br /><br />В любом случае принятие Закона позволит отрабатывать новые подходы на рынке в рамках подзаконных актов. <br /><br />Реформы редко сразу начинают свой путь с идеальных условий &ndash; оптимально эффективные подходы при страховании сельскохозяйственных рисков необходимо будет &laquo;обтачивать&raquo; в процессе практической реализации. Здесь очевидный подъем обеспечен. <br /><br />- Какие проблемы сейчас наиболее актуальны для страховых компаний? Можно ли делать долгосрочные прогнозы развития отрасли? <br /><br />- На рост, развитие растений, урожай и его качество влияет комплекс факторов внешней среды. Ни один фактор не может быть заменён другим, по своему физиологическому действию все они имеют равное значение для жизни растения. Недостаточная освещённость не может быть заменена повышенной температурой, избыток азота не компенсирует недостаток калия. Это закон физиологической равнозначности и незаменимости факторов. <br /><br />Каждая отрасль народного хозяйства имеет специфические средства производства, изготовляемую продукцию, определенные производственные отношения, требует от работников соответствующую квалификацию. <br /><br />В сельском хозяйстве в качестве главного, незаменимого средства производства используется земля. Страховщику приходится учитывать множество факторов, связанных с возделыванием урожая в конкретных условиях земледелия. Это уровень обработки почвы, наличие микроорганизмов, наличие склонов, засоренность, влагообеспеченность, оснащение элементами питания. <br /><br />Специфическими средствами производства в сельском хозяйстве, а в страховании - объектами страхования - являются живые организмы: растения и животные. <br /><br />Результаты сельскохозяйственного производства, как и показатели рентабельности страховой деятельности, зависят от природно-климатических условий, когда на промышленное производство этот фактор влияния вообще не оказывает. <br /><br />В агростраховании как и в сельском хозяйстве, четко прослеживается сезонность производства. Это когда рабочий период не совпадает с периодом производства. Наиболее отчетливо разница между временем производства и рабочим периодом проявляется при выращивании озимых зерновых культур. <br /><br />Созданная в отрасли продукция непосредственно используется в дальнейшем процессе производства в качестве его средства (семена, корма, молодняк скота, органические удобрения и прочее), что создает потребность в создании комплексных страховых продуктов в области агрострахования. Промышленность же основное сырье получает от предприятий других отраслей. <br /><br />Если Страховщик, занимающийся агрострахованием, учитывает все особенности ведения сельскохозяйственного производства, как на макро так и на микро уровнях, при правильной точечной информационной политике и наличии разветвленной филиальной сети, он обязательным образом завоюет свою долю популярности на рынке. <br /><br />Но даже учитывая максимально возможные риски, страховым организациям не удалось избежать убытков прошлого года, которые с учетом все чаще повторяющихся погодных аномалий будут закрыты еще не скоро. Финансовый блок многих страховщиков держит на контроле технические показатели по сельскохозяйственному страхованию, поэтому в случае повторения масштаба риска прошлого лета в ближайшие три года, скорее всего рынок сельскохозяйственного страхования серьезно поредеет как среди Страхователей, так и Страховщиков. <br /><br />- Как вы оцениваете текущие позиции компании &laquo;АльфаСтрахование&raquo; на рынке? <br /><br />- Довольно успешными. Смотрите сами: по итогам 2010 года по данным рейтингового агентства Эксперт Ра мы занимали в рамках сельскохозяйственного страхования 15 позицию. По независимым экспертным оценкам по итогам первого полугодия 2011 года вышли на третью строчку по объемам собранной премии. Рывок серьезный. Но главное не зарываться. Останавливаться на достигнутом мы конечно не собираемся, но при этом постоянно отрабатываем методологию и совершенствуем андеррайтинговые подходы. Действуем по принципе &laquo;готовь сани летом, телегу зимой&raquo;. <br /><br />- Как &laquo;выглядит&raquo; страховой портфель компании в аграрном сегменте на сегодняшний день? Планируется ли его изменение? <br /><br />- Планируется диверсификация портфеля в сторону страхования средних и мелких сельхозтоваропроизводителей по конкретно сельскохозяйственному направлению, а также увеличение объемов в рамках страхования сельскохозяйственных животных по отношению к сфере растениеводства. По имущественному комплексу в АПК пока нас все устраивает. <br /><br />- В прошлый засушливый год аграрии жаловались на необоснованность отказов от выплат при наступлении страхового случая. По вашему мнению, эти жалобы оправданны? <br /><br />- Один случай не похож на другой. Поэтому лучше каждую жалобу рассмотреть, что называется, &laquo;под увеличительным стеклом&raquo;. Случаи неправильного поведения были зафиксированы в прошлом году как с одной, так и с другой стороны. <br /><br />- Каким образом можно усовершенствовать схему оценки масштабов ущерба, на ваш взгляд? <br /><br />- В настоящий момент эксперты работают в области оценки размера ущерба отрасли растениеводства в условиях страховой защиты по общепринятым методикам определения биологической урожайности зерновой или силосной массы. Если эти методики расширить в части подходов измерений и закрепить на законодательном уровне, то проблем в оценке и спорных случаев было бы меньше. <br /><br />- Как вы оцениваете новую версию законопроекта об агростраховании с господдержкой? Повысит ли новый закон привлекательность агрострахования? <br /><br />- В законопроекте предусмотрена выплата страхового возмещения в случае недобора 30% от плановых объемов урожая однолетних сельскохозяйственных культур и 40% гибели многолетних насаждений. Помимо прочего, есть возможность использовать до 40% франшизу по договору. Для того чтобы по этим правилам сельхозпроизводитель имел право на получение какого-то возмещения, нужно, чтобы у него почти половина урожая от планового или среднепятилетнего была уничтожена. По регионам Сибири невысокие показатели урожайности, а при равном влиянии опасного природного явления ущерб всегда выше там, где урожайность больше. Если же взять, к примеру, Краснодарский край, где высокие урожаи &ndash; это обычное дело, то для того, чтобы страховое событие наступило, вообще должна произойти катастрофа. На таких условиях заключать договор страховая урожая с государственной поддержкой сельхозтоваропроизводителям абсолютно невыгодно. Страховщикам же вообще пока оценить привлекательность рынка агрострахования затруднительно по причине непонятного состояния, выражающегося в неком аморфном состоянии. <br /><br />- Государство планирует оплачивать половину стоимости страховки &ndash; насколько это поможет аграриям? Кому выгодно заключать договор на таких условиях &ndash; крупным холдингам или мелким частным хозяйствам? <br /><br />- Компенсация половины стоимости страховки &ndash; это не панацея. Даже полная стоимость в несколько раз будет меньше по такому Договору, чем нежели есть в настоящий момент по программе страхования от гибели и частичной гибели урожая, т.е. недобора сельхозпродукции. <br />Ни агрохолдингам, ни мелким хозяйствам новые условия не будут выгодны, если региональные власти не введут норму получения иных видов государственной поддержки сельхозпроизводства только при наличии договора сельскохозяйственного страхования. <br /><br />Но это тоже дополнительное обременение. В условиях нашего сельского хозяйства, когда уровень развития еще не достиг своего оптимального значения даже для условий рискованного земледелия, обязательная страховка может привести к банкротству большого процента крестьянских фермерских и личных подсобных хозяйств. <br /><br />По программам же залогового обеспечения условия страхования урожая с государственной поддержкой вообще представляются не рабочими. <br /><br />- Вопрос дороговизны страховки останется так же актуален с принятием нового закона? Как можно решить эту проблему? <br /><br />- Вопрос дороговизны не самый важный и сойдет на второй план после эффективности и прозрачности применения на практике условий нового законодательства в области государственной поддержки сельскохозяйственного страхования. <br /><br />- Насколько выгодно для аграриев предложение сделать страховку критерием при отборе кандидатов на получение господдержки? <br /><br />- Считаю, что пока еще наше сельское хозяйство не готово к такого рода административным инновациям. <br /><br />- Изменит ли работу страховых компаний новый закон? Ожидается ли увеличение количества заключенных страховых договоров? <br /><br />- Изменит в части механизма получения субсидий. Это дополнительная работа. Изменит в части контроля за дебиторской задолженностью, так как практика показывает, что перечисление средств из госфондов часто осуществляется с опозданием. Я лично считаю, что увеличение количества договоров страхования будет, только будет это не на пользу рынка, т.к. Законом не исключено количество объединений, которые могут заниматься этим видом деятельности, что повлияет на качество методологических и научно-обоснованных подходов при страховании будущего урожая и многолетних насаждений. <br /><br />В любом случае все проблемные моменты вскроются в течение первых месяцев действия нового закона, и если надзорные органы будут оперативно реагировать на возникающие проблемы, споры и суждения, то нового витка схемного страхования рынку удастся избежать.</p> <p>AGRORU.com</p> 1 Mon, 26 Sep 2011 07:53:34 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Polevaja_korrupcija <p><em>Сч</em>етная палата направила письмо Дмитрию Медведеву, где сообщила, что бюджетные средства, выделяемые на компенсацию затрат по страхованию урожая, используются не по назначению. Агрострахование превратилось в коррумпированный бизнес, уверяют эксперты.</p> <p>В минувшую пятницу Дмитрий Медведев поручил регулирующим и правоохранительным органам разобраться со страхованием в сельском хозяйстве. Не осталась в стороне и Счетная палата. Половину страхового взноса, который оплачивает сельхозтоваропроизводитель, на сегодняшний день компенсирует государство. Однако проверки Счетной палаты (СП) по итогам 2009 и 2010 годов показали, что средства шли не на возмещение реальных убытков. <br />В частности, &laquo;в ряде российских субъектов применялась схема, по которой страховые компании привлекали третьих лиц, вносивших за страхователей страховые премии&raquo;. &laquo;При этом обязательства страхователей по возврату сумм страховых премий оформлялись соответствующими договорами займа&raquo;, &mdash; отмечается в отчете СП. Такую схему, например, использовала красноярская страховая компания &laquo;Куранты&raquo;. Страховые выплаты при этом осуществлялись векселями. А в ходе проверки страховой компании &laquo;Поддержка. Иркутск&raquo; было установлено, что страховое возмещение начислялось на счета некой &laquo;АПК-Инвест&raquo;, не являющейся участником страховых отношений. <br />&laquo;Агрострахование превратилось на сегодняшний день в очень коррумпированный мошеннический бизнес&raquo;, &mdash; говорит вице-президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) Алексей Линецкий. По его словам, схема, при которой полученная от государства субсидия делится в итоге между страховщиком и компанией, которая только по формальным признакам может считаться фермерской, пользуется большой популярностью. Выглядит она следующим образом: договор заключается между страховщиком и компанией, которая зарегистрирована как сельхозпредприятие. При этом сумму взноса, скажем, 1 млн руб., нередко дает в долг сам же страховщик. Впоследствии ее, конечно, возвращают. После оформления оплаты полиса государство возмещает сельхозпроизводителю затраты на страховку в размере 50%. &laquo;И эту сумму в 500 тыс. руб. страховщик и липовый сельхозтоваропроизводитель делят между собой&raquo;, &mdash; рассказывает Линецкий. <br />&laquo;Сразу понятно, что это липа, и никто не собирается ничего выплачивать, так же как никто не планирует предъявлять какие-либо претензии. Например, для южного региона прописываются риски цунами или выпадения снега, то есть те страховые случаи, которые заведомо невозможны&raquo;, &mdash; подчеркивает вице-президент АККОР. По словам Алексея Линецкого, без участия коррумпированного менеджмента страховщиков в таком деле не обойтись. &laquo;Страхуется посев, которого нет, затем происходит имитация страхового случая, и страховая компания выплачивает значительную сумму сельхозтоваропроизводителю, который на самом деле ничего не производил. И эти деньги также распределяются между менеджментом страховой компании и мошенником-сельхозтоваропроизводителем&raquo;, &mdash; говорит Линецкий. <br />Руководитель направления сельскохозяйственного страхования компании &laquo;Альфа-Страхование&raquo; Евгений Храбсковий обращает внимание на то, что Счетная палата делала подобные выводы по итогам проверок и в 2004-м, и в 2007-м, и в 2008 годах. Получается, что способов эффективной борьбы с такими видами мошенничества так и не нашли. &laquo;Правоохранительные органы должны идти по пятам каждого бюджетного рубля и отлеживать, кому конкретно он пошел, что это за персонаж, который эти деньги получил, дальше с этими деньгами сделал, действительно ли там были страховые случаи, договоры страхования, имело ли место реально сельскохозяйственное производство или это все имитация некой деятельности с целью получить из госбюджета максимум денег&raquo;, &mdash; убеждает Линецкий. <br />По мнению Евгения Храбскового, одна из причин в том, что нет единых правил договоров страхования и критериев оценки размера ущерба в растениеводстве. Некоторые участники рынка смотрят на проблему более радикально. Так, по мнению главы компании &laquo;Ингосстрах&raquo; Александра Григорьева, изменить ситуацию кардинальным образом можно лишь отменой страхования с господдержкой. &laquo;Его нужно отменить, а условием дотации на топливо, на семенной материал и на солярку поставить наличие страхования. Это кардинальное и эффективное решение вопроса&raquo;, &mdash; подчеркивает Григорьев. Однако это маловероятно, учитывая, что с 2012 года вступает в силу новый закон об агростраховании, согласно которому сельхозпроизводитель будет оплачивать лишь половину страховой премии, а оставшуюся часть в качестве бюджетной субсидии будет получать не аграрий, а уже страховщик. <br />Марина КАДЫКОВА</p> <p>Московские новости</p> 1 Wed, 19 Oct 2011 10:46:59 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Novij_zakon_ob_agrostrahovanii__ <table style="width: 100%;" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tbody> <tr> <td valign="top"> <table style="width: 100%;" border="0" cellspacing="5" cellpadding="0"> <tbody> <tr> <td> <p>Новый закон об агростраховании: <br />стимулируем или расслабляем?</p> <p>Реальным страхованием российских сельхозпредприятий занимается не больше десятка компаний. Причина - бизнес высокорисковый, не каждая компания может себе позволить подобные обязательства. Только страховщик, обладающий серьезным страховым портфелем, включающим клиентов со всей страны, может нивелировать убытки в одном регионе за счет сборов в другом и сделать тем самым свой бизнес рентабельным. А вот так называемым &laquo;схемным&raquo; страхованием до сих пор, к сожалению, занимается большое количество страховщиков. И действующее законодательство пока позволяет это делать.</p> <p>Государством предусмотрено в бюджете на текущий год 5,5 млрд рублей на поддержку сельхозстрахования, однако многие эксперты сходятся во мнении, что действующие механизмы субсидирования страховой премии себя полностью дискредитировали. Все дело в том, что большая часть выделяемых денег попросту разворовывается по серым схемам, а если и доходит до аграриев, то не в тех объемах, что предусмотрены законом. Причем следует учитывать, что в процессе &laquo;осваивания&raquo; бюджетных средств задействованы не только нечистые на руку страховые компании, но порой, к сожалению, и сами аграрии. Схема присвоения денег достаточно проста: аграрий заключает со страховщиком фиктивный договор, по которому оплачивает половину страховой премии, после чего государство субсидирует остальные 50% премии. Далее оформляется фиктивное страховое событие, по которому страховщик выплачивает возмещение в размере 50% страховой премии, внесенной страховщиком ранее, а также добавляет 25%, выделенных государством. Остальные 25% государственных денег оседают на счетах страховщика. В итоге, когда случается реальное страховое событие, сельхозпроизводитель остается без необходимой защиты (поскольку величина выплаты никогда не превысит величину страхового взноса). Это один из самых простых способов хищения, однако экспертам известны десятки видов схем, где в качестве мошенников от страхования могут выступать и аграрии, и сами страховщики. Какой выход может быть в подобной ситуации?..</p> <p>&nbsp;журнал Агро-Информ.</p> </td> </tr> </tbody> </table> </td> </tr> </tbody> </table> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> 1 Fri, 21 Oct 2011 11:18:21 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Predsedatel__Tambovskoj_oblastnoj_dumi_rasskazal_o_novom_mehanizme_sel_skohozjajstvennogo_strahovanija <p> <p>На прошедшей в Москве Всероссийской агропромышленной выставке "Золотая осень" состоялся круглый стол по вопросу сельхозстрахования, в котором принял участие председатель Тамбовской областной Думы Александр Никитин. Как сообщает ГТРК "Тамбов", он рассказал о новом механизме сельскохозяйственного страхования, который вводится с 1 января следующего года.</p> <p>&nbsp;</p> "50% взноса должен заплатить сельхозтоваропроизводитель за счет собственных средств, а 50% должны оплатить бюджеты различных уровней - федеральный и региональный. И вот этот порядок мы должны принять и прописать, в том числе, определить свою долю. Долю регионального бюджета, которая будет направлена на компенсацию страховых взносов, и которые пойдут непосредственно страховым компаниям. Это очень серьезный и принципиальный момент", - сказал он.</p> <p>Regions.Ru</p> 1 Mon, 24 Oct 2011 05:11:29 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Stavshaja_predmetom_podozrenij_v_hishhenii_bjudzhetnih_sredstv_v_Altajskom_krae_strahovaja_kompanija_BASK_uklonjaetsja_ot_obshhenija_s_zhurnalistami <p>По данным страхового регулятора, по итогам первого полугодия 2011 года страховщик БАСК занимал 59-е место по сборам (697,6 млн руб., выплаты - 114,1 млн руб.). Приведенные цифры свидетельствуют, что большая часть оборота БАСК была связана с деятельностью г-на Куфаева на Алтае. <br /><br />Комментируя обвинения в адрес Куфаева, "Коммерсант" приводит высказывание заместителя гендиректора рейтингового агентства "Эксперт РА" Павла Самиева, о том, что вмненяемые алтайскому депутату-бизнесмену "подобные "серые" схемы в большей степени распространены в регионах, где местные компании тесно сотрудничают с властью на местах. Мы сталкивались с наличием подобных операций и у крупных страховщиков". Сейчас, по словам г-на Самиева, в страховании АПК "высокая доля подобного рода манипуляций".</p> <p>Банкфакс, Барнаул</p> 1 Mon, 24 Oct 2011 05:19:09 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/_Zakon_o_strahovanii_nam_nuzhen__No_i_v_zakon_nuzhni_korrektirovki_ <pre>Сергей Коннов не первый созыв возглавляет в Тамбовской областной Думе аграрный</pre> <pre>комитет. <a name="_m_2"></a>Будучи тем самым &laquo;сельхозпроизводителем&raquo;, который и является главной</pre> <pre>фигурой в законе об агростраховании, он, как никто, знает все его нужды и</pre> <pre>чаяния. Так что у него - своё видение того, каким должен быть закон.</pre> <pre>Нужны стимулы</pre> <pre>- Сергей Степанович, совсем недавно состоялось заседание агарного комитета</pre> <pre>Тамбовской областной Думы, которым вы руководите; где, насколько я знаю,</pre> <pre>развернулась острая дискуссия по поводу того, что же делать с урожаем сахарной</pre> <pre>свёклы. <a name="_m_3"></a>Скажите, какое страхование спасёт нас от извечной беды: урожай - то не</pre> <pre>родится, то его слишком много...</pre> <pre>- Парадокс, но у нашего сельского хозяйства действительно бывают две беды:</pre> <pre>урожай и неурожай. Неурожай означает высокие цены, но по ним нечего продать,</pre> <pre>потому что физически товара нет, а большой урожай - это низкие цены и убытки от</pre> <pre>коммерческих продаж. И, конечно же, сельхозпроизводитель рассчитывает на услуги</pre> <pre>страховщиков скорее в том случае, когда случается природный катаклизм. И с точки</pre> <pre>зрения риска убытков агропроизводителя, которая мне знакома не понаслышке, чем</pre> <pre>больше средств он вложил на гектар - тем больше он рискует. Особенно при смене</pre> <pre>технологии: вложения в первый год очень велики. И если производитель за те 5-6</pre> <pre>лет, пока окупаются вложения, попал в засуху или иное стихийное бедствие, у него</pre> <pre>будут огромные убытки, несмотря на то, что эффективность производства</pre> <pre>значительно выше. В такую вот ситуацию мы и попали в прошлом аномальном году.</pre> <pre>- И что делать?</pre> <pre>- Надо, как мне кажется, обеспечить стимулы, чтобы, наоборот, страховаться было</pre> <pre>выгодно наиболее эффективным сельхозпредприятиям. <a name="_m_4"></a>Поскольку от них зависит</pre> <pre>эффективность отечественного сельскохозяйственного производства вообще, их в</pre> <pre>первую очередь и надо вовлекать в страхование.</pre> <pre>Против кого шумим?</pre> <pre>- Мне, как дилетанту, кажется несколько странным, что именно страховые компании</pre> <pre>оказались самыми яростными оппонентами нового закона. Это связано с</pre> <pre>несовершенством последнего или же со стремлением страховщиков отстоять свою</pre> <pre>корпоративную выгоду?</pre> <pre>- Когда законопроект был только внесён на обсуждение, в НСА не было единодушия</pre> <pre>по вопросу, как уложиться в тот объём ограниченных средств, которые готовы</pre> <pre>выделить из федерального бюджета. Изначально страховщики вообще разделились на</pre> <pre>три группы: первая - безусловно поддерживающие законопроект, вторая - те, кто</pre> <pre>его полностью отвергал, и третья - коллеги, которые говорили: давайте примем</pre> <pre>закон, а дальше посмотрим.</pre> <pre><a name="_m_5"></a>Тем не менее, рынок сельскохозяйственного страхования в России не ограничивается</pre> <pre>рамками закона и системой государственной поддержки. Сейчас объём рынка</pre> <pre>составляет около 10 миллиардов рублей, на нём работают примерно 65 страховых</pre> <pre>компаний. <a name="_m_6"></a>Потенциально, если на рынке агрострахования будет достигнут хотя бы</pre> <pre>средний уровень проникновения, объём рынка составит 80-90 млрд. рублей -</pre> <pre>величина, превышающая размеры рынка ОСАГО.</pre> <pre>А &laquo;судьи&raquo; кто?</pre> <pre><a name="_m_7"></a>- А в самом страховании кто есть кто? Насколько профессиональные специалисты там</pre> <pre>работают?</pre> <pre>- Это отдельная тема разговора - нехватка и низкий уровень специалистов. Очень</pre> <pre>многие страховые компании, которые декларируют готовность страховать риски на</pre> <pre>селе, вообще не имеют каких-либо специалистов в этой области. <a name="_m_8"></a>С наступлением</pre> <pre>кризиса конкуренция в сфере сельскохозяйственного страхования обострилась,</pre> <pre>несмотря на то, что качество рисков стало только хуже. И страховщики, не имея</pre> <pre>кадров, усмотрели в агростраховании возможность получения доходов, раз уж ставки</pre> <pre>по страхованию урожая и животных несравненно выше, чем по страхованию</pre> <pre>коммерческой недвижимости. Все компании дружным строем двинулись в</pre> <pre>агрострахование, и в результате конкуренции тарифные ставки пошли вниз,</pre> <pre>существенно возросла убыточность. Итогом ценовой борьбы за клиента стала</pre> <pre>неготовность страховщиков платить по убыткам.</pre> <pre><a name="_m_9"></a>- А как насчёт транспарентности - проще говоря, прозрачности нынешней системы</pre> <pre>страхования?</pre> <pre>- Боюсь, что никак. По-прежнему нет ничего, что гарантировало бы прозрачность</pre> <pre>системы, нет гарантий равного доступа в неё всех желающих агропроизводителей - в</pre> <pre>бюджете просто нет таких средств, чтобы в случае необходимости заплатить</pre> <pre>субсидии всем. <a name="_m_10"></a>Надо принципиально изменить подходы к убыткам, опираясь на</pre> <pre>судебную практику, работу омбудсмена в сфере страхования и многое другое.</pre> <pre>Третий вовсе не лишний</pre> <pre>- Кстати, имея огромный опыт работы в реальном сельскохозяйственном секторе, как</pre> <pre>Вы относитесь к инициативе Президента ввести омбудсменов на страховой рынок?</pre> <pre>- Думаю, неплохо было бы ввести институт по-настоящему независимого специалиста,</pre> <pre>который бы защищал права сельхозпроизводителей. При том, что в законе все</pre> <pre>действия по страховой экспертизе по-прежнему возложены на страховщиков, слабо</pre> <pre>верится в то, что они будут беспристрастными и объективными.</pre> <pre><a name="_m_11"></a>- Много ломается копий и по поводу того, как удешевить стоимость страхования.</pre> <pre>Ведь страховка оплачивается во время проведения посевных работ, когда средств и</pre> <pre>так не хватает. Вам каким видится снятие этой &laquo;болевой точки&raquo; нового закона?</pre> <pre><a name="_m_12"></a>- Страхование от рисков сегодня само воспринимается аграриями как большой риск.</pre> <pre>И многие мои коллеги видят в нём очередное ангажирование интересов страховых</pre> <pre>компаний.</pre> <pre>Но важно другое: останавливает прежде всего опасность невыплат при страховых</pre> <pre>случаях. Нужны разумные цены. У нас ведь в хозяйствах не так много денег, чтобы</pre> <pre>отвлекать их на страховку. <a name="_m_13"></a>Да и сами условия страхования нуждаются в</pre> <pre>корректировке. Страховой случай наступает при условии, что погибло 40 процентов</pre> <pre>посевов. А у нас десятилетиями таких вещей не бывает. Даже в прошлом аномальном</pre> <pre>году во многих хозяйствах погибло меньше, чем 40 процентов. Будешь 20-30 лет</pre> <pre>платить, и никогда не наступит страховой случай. Получается нечто вроде игры в</pre> <pre>одни ворота.</pre> <pre><a name="_m_14"></a>- Чуть меньше трёх месяцев остаётся до вступления в силу Федерального закона &laquo;О</pre> <pre>государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования&raquo;. Насколько</pre> <pre>он будет полезным для сельхозпроизводителей?</pre> <pre>- В принципе, закон полезен для сельхозпроизводителей, так как предусматривает</pre> <pre>уплату из бюджета 50% страховой премии, то есть сельхозпроизводитель платит лишь</pre> <pre>её половину. Очевидно, что такая поддержка государства может очень существенно</pre> <pre>увеличить объём застрахованных площадей.</pre> <pre><a name="_m_15"></a>Однако главным для развития агрострахования должно стать даже не субсидирование</pre> <pre>сельхозпроизводителей, а надлежащая экспертиза и урегулирование убытков при</pre> <pre>наступлении страховых случаев. Зачем вообще платить за страхование 100% или даже</pre> <pre>50%, если оно всё равно не поможет при наступлении катастрофы?</pre> <pre>- Откуда такой пессимизм?</pre> <pre>- Да не пессимизм это, а чистой воды реальность. По убыткам лета 2010 г.</pre> <pre>страховщики тоже проводили оценку с привлечением независимых экспертов. По</pre> <pre>расчётам моих коллег - депутатов областной Думы, на основании заключений</pre> <pre>привлечённых ими экспертов, страховые компании заплатили своим клиентам лишь 14%</pre> <pre>от того, что должны были заплатить! Тем же клиентам, которые провели свою</pre> <pre>независимую экспертизу или обратились за защитой нарушенных прав в суд, удалось</pre> <pre>добиться от страховщиков значительно больших возмещений, вплоть до полной</pre> <pre>компенсации причинённого засухой ущерба.</pre> <pre><a name="_m_16"></a>Если сейчас не решить эту проблему путём внесения изменений в закон,</pre> <pre>разочарование в таком страховании, покрывающем лишь 14% ущерба и то не каждого</pre> <pre>сельхозпроизводителя, только усилится. В конечном итоге страхование не</pre> <pre>сработает, а сельхозпроизводители вынуждены опять будут искать государственной</pre> <pre>поддержки в том случае, когда имели право получить частную.</pre> <pre><br /></pre> <pre>Аргументы и факты - Тамбов<br /></pre> 1 Thu, 27 Oct 2011 11:34:25 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Sergej_Haustov__Sadovodstvo___otrasl__povishennih_riskov__i_strahovanie_zdes____ne_prihot_ <p>Садоводческое хозяйство &laquo;Снежеток&raquo; хорошо известно не только на Тамбовщине, но и далеко за её пределами, в российском садоводстве. На протяжении семи лет в &laquo;Снежетке&raquo; ведут экспериментальную работу по районированию безвирусных маточных клоновых подвоев, которых до этого в России было очень мало.</p> <p>На базе клоновых подвоев в хозяйстве заложен один из крупнейших в стране питомников саженцев, а также свыше 500 га садов интенсивного типа, яблони, вишни, клубники, смородины. Работа, сопряжённая с высокой степенью производственных рисков... Так что к новому закону о сельскохозяйственном страховании, который вступит в силу с 1 января 2012 года, здесь испытывают вовсе не праздный интерес. <br /><br />Нет специалистов - нет и страхования <br /><br />- Хорошо уже то, - подчёркивает депутат Тамбовской областной думы, директор ООО &laquo;Снежеток&raquo; Сергей Хаустов, что в программу господдержки, рассчитанную на 2012-2020 годы, входят и многолетние насаждения, составляющие основу садоводства. И это абсолютно правильно, потому что в садоводстве, как минимум, в десять раз больше сложностей, производственных рисков, чем в любой другой сельскохозяйственной отрасли. <br /><br />- Сергей Валерьевич, за последние пять лет хозяйство, по сути, дважды понесло серьёзные убытки: в 2006 году, когда сильные морозы погубили старые сады, и в хорошо памятном прошлом году. Вы обратились за страховым возмещением в ту компанию, где были застрахованы и старые, и молодые сады? <br /><br />- Зачем? Опыт показывает, что в России садоводу на страховое возмещение рассчитывать не приходится. Потому что по каждому случаю, который считается страховым, нужно было в строго определённые сроки обращаться, звонить, требовать, чтобы страховая компания создала комиссию экспертов... А в садоводстве не всё однозначно очевидно. Когда в 2006 году сильнейшие морозы нанесли огромный ущерб садам, они умирали целый год. Всё это время мы надеялись, что сады удастся спасти. Потребовалось достаточно немалое время для того, чтобы понять - все наши усилия бесполезны. Страховой же компании нужно, чтобы всё было &laquo;здесь и сейчас&raquo;. А в такой сложнейшей отрасли, как садоводство, так попросту не бывает. <br /><br />- Так есть же процедура страховой экспертизы, специалисты которой призваны объективно во всём разобраться? <br /><br />- Хотелось бы, чтобы закон с максимальной точностью определил, кто именно может быть экспертом. Судя по практике сегодняшнего дня - да кто угодно. И никакой ответственности он за свои заключения не несёт. Это в корне неправильно. Я считаю, что в садоводстве экспертами должны быть признанные учёные, такие как, например, Владимир Александрович Гудковский, академик. Возможно, лучший в России садовод. Но ведь и он, когда приехал к нам в 2006 году, однозначного вердикта по поводу гибели садов не вынес. Мы, как и подавляющее большинство садоводов, после 2006 года просто перестали страховать риски в садоводстве. <br /><br />Без руля и без ветрил <br /><br />- Но ведь какая-то государственная помощь отрасли всё равно была нужна? <br /><br />- Безусловно. С 2007 года начала действовать программа развития садоводства. Нам начало помогать государство - впервые за многие годы. В Тамбовской области эта поддержка осуществлялась в повышенном размере. Нам даже субсидии на раскорчёвку погибших садов выделили. Область была явным лидером в оказании мер государственной поддержки садоводству. <br /><br />- Дальше, по-видимому, следует какое-либо деструктивное &laquo;но&raquo;? <br /><br />- Вы правы: 2009 год, экономический и финансовый кризис, когда государство полностью прекратило поддерживать отрасль. И это притом, что за последние 20 лет производство продукции садоводства в России сократилось в три раза, в то время как в Китае оно увеличилось в 19 раз! Стоит ли доказывать, насколько садоводство нуждается в притоке государственных средств? <br /><br />Садоводство надо не развивать, а восстанавливать <br /><br />- Новый закон о страховании, по-вашему, введёт в какое-то оптимальное русло господдержку отрасли? <br /><br />- Я считаю, что он полностью реализуется в программе развития садоводства. На мой взгляд, сегодня задача деятельности ассоциации садоводов больше состоит в том, чтобы довести до руководства страны реальную ситуацию в садоводстве. Разве не показателен тот факт, что при подготовке в марте 2009 года доктрины продовольственной безопасности страны о садоводстве попросту забыли? <br /><br />- По причине? <br /><br />-...того, что в Минсельхозе не оказалось специалистов по садоводству. Ваш покорный слуга помогал корректировать доктрину в части садоводства. Сейчас к рабочей группе подключился ещё один садовод-практик из Ставропольского края, Александр Бурлак, вместе с которым мы внесли предложение о восстановлении садов в Центральной России. <br /><br />- Почему именно о восстановлении? <br /><br />- Потому, что, например, только в Тамбовской области во времена СССР было 17 хозяйств, занимавшихся промышленным производством плодов и ягод, а сейчас, по большому счёту, это - одно &laquo;Дубовое&raquo;. Мы пока всего лишь становимся на ноги, и этот процесс займёт какое-то время. <br /><br />Не только материальная сторона <br /><br />- Закон о страховании внесёт в процесс восстановления промышленных садов свою лепту? <br /><br />- В отечественном садоводстве он представляет собой подпрограмму в программе развития сельского хозяйства до 2020 года. Софинансирование не только садоводства, но и других отраслей сельского хозяйства в части страхования чётко прописано: 50 процентов страховых премий по страхованию рисков, в том числе и в садоводстве, берёт на себя государство. <br />Но 50 на 50 - это материальная сторона вопроса. Есть ещё и его идеологическая составляющая. И заключается она в том, что теперь те компании, которые будут иметь лицензии на ведение страховой деятельности, хотели бы они того или нет, обязаны будут выплачивать страховое возмещение рисков. За этим будет установлен строгий контроль. <br /><br />Всё зависит от правоприменения <br /><br />- Стоит ли так понимать, что будущее в сельском хозяйстве - за страхованием? <br /><br />- Несомненно. Все мы будем страховать риски, но многих сельхозпроизводителей, особенно в садоводстве - отрасли изрядно консервативной - может подтолкнуть к судьбоносным решениям позитивная правоприменительная практика. <br /><br />- Например? <br /><br />- Примеров масса. Но я остановлюсь на наиболее ярком из них. В России садоводов не столь уж и много. Имена же таких как Виктор Иванович Городов, проживающий в Белгородской области, известны всем. Три года подряд урожай яблок у него страдал от града. Но в прошлом году град обернулся настоящим бедствием. Уже в конце лета замечательный урожай яблок - по самым скромным подсчётам, не менее 500 центнеров на гектар, побило градом. Сад был устелен розово-белым &laquo;ковром&raquo;, пострадали от града и многие яблоневые деревья. Казалось бы, налицо типичный страховой случай. Да куда там! А ведь садоводы всей России Виктора Ивановича хорошо знают. И всей Россией ждут, чем закончится дело. И если он не получит страховое возмещение, очень тяжело будет убеждать людей страховать свои сады. <br /><br />- Похоже, система агрострахования пока имеет очень много болевых точек... <br /><br />- Но сегодня мы пришли-таки к пониманию того, что страхование агробизнеса &ndash; дело важное и нужное. Теперь надо активно развивать саму систему сельскохозяйственного страхования. Понятно же, что без страхования АПК невозможно будет развивать кредитную систему. И это - далеко не все вопросы, которые предстоит решать в самое ближайшее время. <br /><br />Мнение эксперта <br /><br />Александр Коньков, заслуженный экономист РФ: <br /><br />Субсидирование садоводства, в том числе и через систему страхования, необходимо. Ведь это капиталоёмкая отрасль, в ней деньги немалые нужны. Поляки, например, с которыми мы очень тесно сотрудничаем, на 50, а то и на 70-75 процентов субсидируют затраты на садоводство. И за счёт того, что мы теряем рынок, довели число питомников с 450 до 3 000. Они нам экспортируют до 80% плодов... <br />Аргументы и факты-Тамбов<br />Марк ЖЕРДЕВ</p> 1 Mon, 31 Oct 2011 04:40:07 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Viktor_Tarabrin__JElevatori___dorogoe_udovol_stvie__i_bez_gospodderzhki_im_ne_obojtis_ <p>Главное &ndash; нужны действенные законы <br /><br />Начинаем разговор с главного: - Виктор Петрович, вы много лет работаете в сельском хозяйстве региона, на ваших глазах происходили самые разные социально-экономические процессы. Как можно оценить значимость страхования для экономики сельского хозяйства региона? На какие сельскохозяйственные отрасли должен распространяться закон о страховании в сфере сельского хозяйства? <br /><br />- Наше сельскохозяйственное производство расположено в зоне рискованного земледелия, которая временами подвергается атмосферной засухе, вымерзанию, весной - частому вымоканию посевов. <br /><br />В последнее время прогрессируют болезни, вредители сельскохозяйственных культур. Всё это подвергает сельхоз-производство экономическому риску. Поэтому значимость страхования в сельском хозяйстве очевидна, особенно в сфере производства зерновых и технических культур. Аномальные погодные явления прошлого года, уничтожившие почти треть урожая, ещё раз подтвердили необходимость срочного принятия этого закона, который, по мнению председателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам Валентина Денисова, позволит снизить тарифы по катастрофическим рискам в три - четыре раза до порядка 3 %. <br /><br />Главное - нужны законы, обязывающие страховщиков выполнять добросовестно свои обязательства перед страхователем. <br /><br />Я знаю только одну страховую компанию в нашей зоне, которая предыдущие годы выполняла свои обязательства перед страхователями. Это &laquo;Гута-Страхование&raquo;, отделение которой находится в Тамбове. <br />*** Аргументы и факты-Тамбов<br />Марк ЖЕРДЕВ</p> 1 Mon, 31 Oct 2011 04:41:21 +0000 http://naai.ru/page/news/Mnenija/Sergej_Konnov___Zakon_o_strahovanii_nam_nuzhen__No_i_v_zakon_nuzhni_korrektirovki_ <pre>Сергей Коннов не первый созыв возглавляет в Тамбовской областной Думе аграрный</pre> <pre>комитет. Будучи тем самым &laquo;сельхозпроизводителем&raquo;, который и является главной</pre> <pre>фигурой в законе об агростраховании, он, как никто, знает все его нужды и</pre> <pre>чаяния. Так что у него - своё видение того, каким должен быть закон.</pre> <pre>Нужны стимулы</pre> <pre>- Сергей Степанович, совсем недавно состоялось заседание агарного комитета</pre> <pre>Тамбовской областной Думы, которым вы руководите; где, насколько я знаю,</pre> <pre>развернулась острая дискуссия по поводу того, что же делать с урожаем сахарной</pre> <pre>свёклы. Скажите, какое страхование спасёт нас от извечной беды: урожай - то не</pre> <pre>родится, то его слишком много...</pre> <pre>- Парадокс, но у нашего сельского хозяйства действительно бывают две беды:</pre> <pre>урожай и неурожай. Неурожай означает высокие цены, но по ним нечего продать,</pre> <pre>потому что физически товара нет, а большой урожай - это низкие цены и убытки от</pre> <pre>коммерческих продаж. И, конечно же, сельхозпроизводитель рассчитывает на услуги</pre> <pre>страховщиков скорее в том случае, когда случается природный катаклизм. И с точки</pre> <pre>зрения риска убытков агропроизводителя, которая мне знакома не понаслышке, чем</pre> <pre>больше средств он вложил на гектар - тем больше он рискует. Особенно при смене</pre> <pre>технологии: вложения в первый год очень велики. И если производитель за те 5-6</pre> <pre>лет, пока окупаются вложения, попал в засуху или иное стихийное бедствие, у него</pre> <pre>будут огромные убытки, несмотря на то, что эффективность производства</pre> <pre>значительно выше. В такую вот ситуацию мы и попали в прошлом аномальном году.</pre> <pre>- И что делать?</pre> <pre>- Надо, как мне кажется, обеспечить стимулы, чтобы, наоборот, страховаться было</pre> <pre>выгодно наиболее эффективным сельхозпредприятиям. Поскольку от них зависит</pre> <pre>эффективность отечественного сельскохозяйственного производства вообще, их в</pre> <pre>первую очередь и надо вовлекать в страхование.</pre> <pre>Против кого шумим?</pre> <pre>- Мне, как дилетанту, кажется несколько странным, что именно страховые компании</pre> <pre>оказались самыми яростными оппонентами нового закона. Это связано с</pre> <pre>несовершенством последнего или же со стремлением страховщиков отстоять свою</pre> <pre>корпоративную выгоду?</pre> <pre>- Когда законопроект был только внесён на обсуждение, в НСА не было единодушия</pre> <pre>по вопросу, как уложиться в тот объём ограниченных средств, которые готовы</pre> <pre>выделить из федерального бюджета. Изначально страховщики вообще разделились на</pre> <pre>три группы: первая - безусловно поддерживающие законопроект, вторая - те, кто</pre> <pre>его полностью отвергал, и третья - коллеги, которые говорили: давайте примем</pre> <pre>закон, а дальше посмотрим.</pre> <pre>Тем не менее, рынок сельскохозяйственного страхования в России не ограничивается</pre> <pre>рамками закона и системой государственной поддержки. Сейчас объём рынка</pre> <pre>составляет около 10 миллиардов рублей, на нём работают примерно 65 страховых</pre> <pre>компаний. Потенциально, если на рынке агрострахования будет достигнут хотя бы</pre> <pre>средний уровень проникновения, объём рынка составит 80-90 млрд. рублей -</pre> <pre>величина, превышающая размеры рынка ОСАГО.</pre> <pre>А &laquo;судьи&raquo; кто?</pre> <pre>- А в самом страховании кто есть кто? Насколько профессиональные специалисты там</pre> <pre>работают?</pre> <pre>- Это отдельная тема разговора - нехватка и низкий уровень специалистов. Очень</pre> <pre>многие страховые компании, которые декларируют готовность страховать риски на</pre> <pre>селе, вообще не имеют каких-либо специалистов в этой области. С наступлением</pre> <pre>кризиса конкуренция в сфере сельскохозяйственного страхования обострилась,</pre> <pre>несмотря на то, что качество рисков стало только хуже. И страховщики, не имея</pre> <pre>кадров, усмотрели в агростраховании возможность получения доходов, раз уж ставки</pre> <pre>по страхованию урожая и животных несравненно выше, чем по страхованию</pre> <pre>коммерческой недвижимости. Все компании дружным строем двинулись в</pre> <pre>агрострахование, и в результате конкуренции тарифные ставки пошли вниз,</pre> <pre>существенно возросла убыточность. Итогом ценовой борьбы за клиента стала</pre> <pre>неготовность страховщиков платить по убыткам.</pre> <pre>- А как насчёт транспарентности - проще говоря, прозрачности нынешней системы</pre> <pre>страхования?</pre> <pre>- Боюсь, что никак. По-прежнему нет ничего, что гарантировало бы прозрачность</pre> <pre>системы, нет гарантий равного доступа в неё всех желающих агропроизводителей - в</pre> <pre>бюджете просто нет таких средств, чтобы в случае необходимости заплатить</pre> <pre>субсидии всем. Надо принципиально изменить подходы к убыткам, опираясь на</pre> <pre>судебную практику, работу омбудсмена в сфере страхования и многое другое.</pre> <pre>Третий вовсе не лишний</pre> <pre>- Кстати, имея огромный опыт работы в реальном сельскохозяйственном секторе, как</pre> <pre>Вы относитесь к инициативе Президента ввести омбудсменов на страховой рынок?</pre> <pre>- Думаю, неплохо было бы ввести институт по-настоящему независимого специалиста,</pre> <pre>который бы защищал права сельхозпроизводителей. При том, что в законе все</pre> <pre>действия по страховой экспертизе по-прежнему возложены на страховщиков, слабо</pre> <pre>верится в то, что они будут беспристрастными и объективными.</pre> <pre>- Много ломается копий и по поводу того, как удешевить стоимость страхования.</pre> <pre>Ведь страховка оплачивается во время проведения посевных работ, когда средств и</pre> <pre>так не хватает. Вам каким видится снятие этой &laquo;болевой точки&raquo; нового закона?</pre> <pre>- Страхование от рисков сегодня само воспринимается аграриями как большой риск.</pre> <pre>И многие мои коллеги видят в нём очередное ангажирование интересов страховых</pre> <pre>компаний.</pre> <pre>Но важно другое: останавливает прежде всего опасность невыплат при страховых</pre> <pre>случаях. Нужны разумные цены. У нас ведь в хозяйствах не так много денег, чтобы</pre> <pre>отвлекать их на страховку. Да и сами условия страхования нуждаются в</pre> <pre>корректировке. Страховой случай наступает при условии, что погибло 40 процентов</pre> <pre>посевов. А у нас десятилетиями таких вещей не бывает. Даже в прошлом аномальном</pre> <pre>году во многих хозяйствах погибло меньше, чем 40 процентов. Будешь 20-30 лет</pre> <pre>платить, и никогда не наступит страховой случай. Получается нечто вроде игры в</pre> <pre>одни ворота.</pre> <pre>- Чуть меньше трёх месяцев остаётся до вступления в силу Федерального закона &laquo;О</pre> <pre>государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования&raquo;. Насколько</pre> <pre>он будет полезным для сельхозпроизводителей?</pre> <pre>- В принципе, закон полезен для сельхозпроизводителей, так как предусматривает</pre> <pre>уплату из бюджета 50% страховой премии, то есть сельхозпроизводитель платит лишь</pre> <pre>её половину. Очевидно, что такая поддержка государства может очень существенно</pre> <pre>увеличить объём застрахованных площадей.</pre> <pre>Однако главным для развития агрострахования должно стать даже не субсидирование</pre> <pre>сельхозпроизводителей, а надлежащая экспертиза и урегулирование убытков при</pre> <pre>наступлении страховых случаев. Зачем вообще платить за страхование 100% или даже</pre> <pre>50%, если оно всё равно не поможет при наступлении катастрофы?</pre> <pre>- Откуда такой пессимизм?</pre> <pre>- Да не пессимизм это, а чистой воды реальность. По убыткам лета 2010 г.</pre> <pre>страховщики тоже проводили оценку с привлечением независимых экспертов. По</pre> <pre>расчётам моих коллег - депутатов областной Думы, на основании заключений</pre> <pre>привлечённых ими экспертов, страховые компании заплатили своим клиентам лишь 14%</pre> <pre>от того, что должны были заплатить! Тем же клиентам, которые провели свою</pre> <pre>независимую экспертизу или обратились за защитой нарушенных прав в суд, удалось</pre> <pre>добиться от страховщиков значительно больших возмещений, вплоть до полной</pre> <pre>компенсации причинённого засухой ущерба.</pre> <pre>Если сейчас не решить эту проблему путём внесения изменений в закон,</pre> <pre>разочарование в таком страховании, покрывающем лишь 14% ущерба и то не каждого</pre> <pre>сельхозпроизводителя, только усилится. В конечном итоге страхование не</pre> <pre>сработает, а сельхозпроизводители вынуждены опять будут искать государственной</pre> <pre>поддержки в том случае, когда имели право получить частную.</pre> <pre>Аргументы и факты - Тамбов </pre> <p>Вера Степанова</p> 1 Mon, 31 Oct 2011 04:53:21 +0000