НСА: крупнейшим банкам России могут запретить работу со средствами по агрострахованию

Национальный союз агростраховщиков считает нецелесообразным установление запрета для крупнейших банков России на предоставление услуг объединению агростраховщиков по размещению средств фонда компенсационных выплат.

Данная поправка содержится в законопроекте № 403685-6, которым вносятся изменения в федеральный закон о господдержке сельхозстрахования №260-ФЗ. В статью 9 закона «Особенности правового положения объединения страховщиков» предлагается внести требование: «не допускается размещение средств фонда компенсационных выплат в кредитных организациях, являющихся аффилированными лицами по отношению к страховщикам – членам объединения страховщиков, а также в ценные бумаги, эмитентами которых являются юридические лица, аффилированные по отношению к страховщикам-членам объединения страховщиков».
Законопроект был одобрен к рассмотрению во втором чтении вместе с данной поправкой на заседании Комитета по финансовым рынкам Госдумы РФ 7 октября, в котором принимал участие НСА.
Фонд компенсационных выплат предназначен для гарантирования страховых выплат аграриям на случай банкротства страховой компании. При неплатежеспособности страховщика выплату по его договору осуществляет страховое объединение.

«Таким образом, авторы законопроекта предлагают запретить хранить средства Фонда компенсационных выплат в главном государственном банке, созданном для финансирования сельского хозяйства – Россельхозбанке, ведь дочерняя компания банка «РСХБ-Страхование» является членом НСА, – комментирует президент НСА Корней Биждов. – Этот же запрет, по той же причине, может коснуться «Альфа-Банка», а также – Сбербанка и ВТБ, если дочерние страховщики последних примут решение о работе на рынке агрострахования с господдержкой. Получится, что средства, гарантирующие страховые выплаты аграриям, нельзя размещать в крупнейших банках страны, являющихся к тому же государственными. Такая позиция представляется более чем странной и не отвечающей в первую очередь интересам застрахованных аграриев. Кроме того, введение запрета на работу с аффилированными банками в рамках финансовых групп является опасным прецедентом не только для агрострахования и не только для страхового рынка. Следует также помнить, что вопросы регулирования страховой деятельности, в том числе контроля используемых в этой деятельности активов, отнесены к компетенции Банка России. Таким образом, предлагаемая норма не учитывает не только реалии современного финансового рынка, но и принципы регулирования финансовой деятельности в России. НСА считает, что ее включение в законопроект является упущением, которое должно быть исправлено».

---

СПРАВКА

Национальный союз агростраховщиков создан в 2007 г. при активной поддержке Министерства сельского хозяйства России, Министерства финансов России, Федеральной службы страхового надзора и Всероссийского союза страховщиков. Объединение обеспечило консолидацию компаний федерального и регионального уровня, заинтересованных в совершенствовании системы агрострахования, и стало центром развития современного страхования сельскохозяйственных рисков с государственной поддержкой, отвечающего интересам аграриев и страховщиков России.
На сегодняшний день в состав Союза входят 25 страховых организаций. Совокупный уставный капитал компаний, входящих в НСА, составляет около 70 млрд. рублей, совокупные собственные средства – около 150 млрд. рублей.