НСА: нормативная база по агрострахованию выходит со значительным опозданием
Ставки субсидирования агрострахования в будущем году кардинально не изменятся, – прокомментировал опубликованный Минсельхозом План сельскохозяйственного страхования на 2018 год президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов. Документ вступил в силу с 18 ноября 2017 года; в нем указаны объекты, подлежащие страхованию с господдержкой, и ставки, исходя из которых каждый субъект РФ должен возмещать аграриям часть стоимости страхового полиса.
Размер ставок субсидирования имеет определяющее значение для развития страхования урожая и сельхозживотных в каждом регионе. «Поэтому в каждом конкретном российском регионе целесообразно определить основные сельхозкультуры, а также подлежащих страхованию животных. И основываясь на актуарных оценках риска, рассчитать для них ставки субсидирования, - говорит Корней Биждов. – Так как в зависимости от их сбалансированности и адекватности формируется не только спрос на агрострахование с господдержкой, но и стремление страховщиков работать в этом сегменте в конкретном регионе».
Однако по ряду аграрных субъектов по отдельным культурам наблюдается значительное снижение ставок субсидирования. В частности, по зерновым культурам в Белгородской области снижение составило почти 24%, в Воронежской области – более 19%, в Курской области – более 18%. Это, безусловно, окажет дополнительный отрицательный эффект на развитие агрострахования в этих регионах. Так как если они занижены по сравнению со страховыми тарифами, основная финансовая нагрузка по оплате страховки ложится на агрария.
Согласно законодательству о господдержке сельхозстрахования, план утверждается Минсельхозом ежегодно и должен быть опубликован не позднее 31 августа, чтобы еще до сева озимых информация была доступна для сельхозпроизводителей. Однако в этом году документ был обнародован с нарушением сроков. Притом, что это один из основных документов, составляющих нормативную базу для работы системы агрострахования в России. С существенным опозданием в этом году выйдет и Методика определения страховой стоимости и размера утраты, выход которой ожидался в первом квартале 2017 года. Только в ноябре она была согласована Минфином, утверждена Минсельхозом и на данном этапе находится на регистрации в Минюсте – после этого региональные АПК смогут просубсидировать ранее заключенные договора по страхованию.
СПРАВКА:
С 1 января 2016 года на рынке сельхозстрахования с господдержкой действует единое общероссийское объединение - Национальный союз агростраховщиков. Страховые компании, не вступившие в члены НСА, с 1 января 2016 г. не имеют права заключать договоры агрострахования с господдержкой. Создание централизованной системы агрострахования в РФ предусмотрено федеральным законом от 22.12.2014 № 424-ФЗ о внесении изменений в Закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» №260-ФЗ.