НСА: органы власти и рынок заинтересованы в едином объединении агростраховщиков
НСА поддерживает позицию Минсельхоза и Банка России о необходимости единого объединения на рынке агрострахования с господдержкой в РФ и готов принять со своей стороны все необходимые меры, чтобы переход к нему состоялся без нарушений работы системы агрострахования. Такую позицию президент НСА Корней Биждов выразил на рабочем совещании у заместителя министра сельского хозяйства РФ Дмитрия Юрьева о создании единого объединения агростраховщиков и использовании института саморегулирования в сфере страхования, которое состоялось 23 сентября.
В совещании приняли участие, кроме представителей Минсельхоза РФ, начальник Управления регулирования деятельности на рынке страхования Департамента страхового рынка ЦБ РФ Игорь Овчинников и заместитель директора Департамента финансовой политики Минфина России Вера Балакирева. Основной темой обсуждения стали возможные конкретные механизмы перехода к единому объединению в свете готовящегося рассмотрения во втором чтении в Госдуме РФ законопроекта об изменении системы агрострахования.
Президент НСА К. Биждов представил конкретный алгоритм и предложения по формулировке положений соответствующих нормативных актов, обеспечивающих переход к единому объединению в рамках действующего законодательства.
Участники совещания поддержали позицию о том, что общая норма о едином объединении агростраховщиков должна быть закреплена непосредственно в законе, при этом практический механизм перехода к нему может быть установлен постановлением Правительства РФ и нормативными документами ЦБ после принятия закона. В частности, с необходимостью перехода к единому объединению согласились представители Минфина РФ при условии проработки всех конкретных механизмов и нормативной базы, учитывающих интересы страхователей.
Представители ЦБ РФ и Минсельхоза поддержали подход, согласно которому профессиональные объединения страховщиков должны быть признаны субъектами страхового дела и подлежать контролю регулирующих органов в части соблюдения требований, установленных профильным законом. Ими также был высказан ряд серьезных критических замечаний в отношении второго союза по агрострахованию в части нарушений требований профильного Закона №260-ФЗ о господдержке сельхозстрахования.
Участники совещания в целом согласились, что для организации работы системы в рамках единой системы агрострахования должен быть установлен переходный период. Замминистра сельского хозяйства РФ Д. Юрьев высказал позицию, согласно которой при принятии нормы о едином объединении Минсельхоз РФ готов учесть это обстоятельство при организации системы субсидирования уже с 2015 г.
Участники совещания приняли решение продолжить работу по формулировке нормативных положений конкретного механизма перехода к единому объединению агростраховщиков.
СПРАВКА
Национальный союз агростраховщиков создан в 2007 г. при активной поддержке Министерства сельского хозяйства России, Министерства финансов России, Федеральной службы страхового надзора и Всероссийского союза страховщиков. Объединение обеспечило консолидацию компаний федерального и регионального уровня, заинтересованных в совершенствовании системы агрострахования, и стало центром развития современного страхования сельскохозяйственных рисков с государственной поддержкой, отвечающего интересам аграриев и страховщиков России.
На сегодняшний день в состав Союза входят 25 страховых организаций. Совокупный уставный капитал компаний, входящих в НСА, составляет около 70 млрд. рублей, совокупные собственные средства – около 150 млрд. рублей.