НСА: прошлогодняя задолженность по субсидиям на агрострахование может быть погашена
Министерство сельского хозяйства РФ вынесло на публичное обсуждение разработанный ведомством проект изменений в Государственную программу развития АПК на 2013-2020 годы в части порядка предоставления сельхозпроизводителям «единой» субсидии. Изменения в том числе коснулись и субсидирования агрострахования. Так, согласно проекту Минсельхоз наделяется полномочиями по утверждению по согласованию с Минфином методики расчета страховой стоимости и размера утраты (гибели) сельскохозяйственных культур и животных. На сегодняшний день в рамках «единой» субсидии таких полномочий у ведомства нет, так как в соответствии с законом о господдержке агрострахования № 260-ФЗ такое право должно быть установлено Правительством РФ. В предыдущие годы такое право было установлено постановлением Правительства РФ № 1371, однако при переходе в 2017 году на «единую» субсидию это положение было утрачено. По словам президента НСА Корнея Биждова, из-за отсутствия актуальных методик по расчету страховой стоимости и утраты даже в регионах, запланировавших расходы на страхование сельхозрисков, на сегодняшний день нет полной ясности об условиях субсидирования договоров страхования.
Также проектом предусмотрено положение о предоставлении сельхозпроизводителям субсидий на возмещение затрат на уплату страховой премии не только текущего, но и отчетного (то есть предыдущего) года. Как отметил президент НСА, в случае принятия поправок и при наличии в регионах бюджетных средств на агрострахование появится возможность погасить задолженность по договорам страхования, заключенным в прошлый период.
«В 2016 году из-за недосубсидирования расходов на страхование по уже заключенным и оплаченным аграриями договорам образовалась задолженность в размере около 2 млрд рублей, - говорит Корней Биждов. – Минсельхоз услышал наши аргументы, и потенциально, на нормативном уровне, принятие данных поправок позволит если не полностью, то хотя бы частично погасить задолженность. Отсутствие нормативной базы ставит под угрозу срыва договорную кампанию в 2017 году. НСА надеется на оперативное принятие данных поправок, а также утверждение в соответствии с ними необходимых подзаконных актов, в том числе методики, что позволит реализовать требования федерального закона в части защиты рисков аграриев».
СПРАВКА
С 1 января 2016 года на рынке сельхозстрахования с господдержкой действует единое общероссийское объединение - Национальный союз агростраховщиков. Страховые компании, не вступившие в члены НСА, с 1 января 2016 г. не имеют права заключать договоры агрострахования с господдержкой. Создание централизованной системы агрострахования в РФ предусмотрено федеральным законом от 22.12.2014 № 424-ФЗ о внесении изменений в Закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» №260-ФЗ.