НСА: состоялось экспертное обсуждение системы агрострахования в Госдуме
Национальный союз агростраховщиков отмечает растущий интерес аграрного экспертного сообщества к обсуждению проблем и перспектив действующей системы агрострахования. 22 апреля НСА принял участие в совместном заседании Научно-экспертного совета при комитете по аграрным вопросам Государственной Думы РФ, Совета Ассоциации отраслевых союзов АПК АССАГРОС и Комитета ТПП РФ по развитию агропромышленного комплекса. Основными рассмотренными на заседании вопросами стали проблемы системы агрострахования с господдержкой и земельное законодательство.
В заседании также участвовали депутаты Государственной Думы РФ, представители аграрного комитета Госдумы РФ, союзов сельхозтоваропроизводителей и ряда крупных агрохолдингов.
По первому вопросу были рассмотрены проблемы действующей системы агрострахования с государственной поддержкой, ее законодательное оформление. Президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский представил свои предложения, выражающиеся в отказе от основных параметров действующей системы агрострахования и переходе к новым принципам его осуществления – в частности, страхованию прямых затрат и организации нового госагентства.
Президент НСА Корней Биждов согласился с рядом критических замечаний, но высказался категорически против радикальных изменений общей конструкции закона 260-ФЗ, подчеркнув, что основные проблемы агрострахования могут быть решены в рамках действующей модели сельскохозяйственного страхования.
Позицию НСА поддержали представители одного из крупнейших агрохолдингов РФ.
«Принятая в России модель мультирискового страхования, основанная на частно-государственном партнерстве, успешно работает во многих государствах, в том числе – таких крупнейших агропромышленных странах мира, как США и Китай, – указывает Корней Биждов. – Также мировая практика демонстрирует, что на выстраивание работающей системы агрострахования уходит от трех до пяти лет. Нам же предлагается снова, после того, как система отработала два года, все сломать и начать заново. При этом предлагается исходить из неких абстрактных предположений о том, как можно было бы обустроить агрострахование, не учитывающих главный смысл поддержки данной системы для государства. Современная экономика требует, чтобы хозяйства не работали ради работы на земле, а были финансово устойчивыми, развивали технологии и повышали эффективность производства. Ради этого – чтобы доход добросовестных аграриев был стабилен, и поддерживается агрострахование в ведущих странах».
Подтверждением того, что система начала работать, стали страховые выплаты аграриям Амурской области, пострадавшим от наводнения в 2013 г., указал президент НСА. «Минсельхоз дал высокую оценку тому, как страховщики НСА сработали в регионе, – отметил он. – Аграрии Амурской области получили по страхованию с господдержкой выплаты в размере 76 млн. руб., заплатив премию 3 млн. руб.»
По результатам заседания участниками мероприятия было принято решение продолжить дальнейшие консультации по совершенствованию системы сельхозстрахования с государственной поддержкой. «Несмотря на разное видение некоторых аспектов, НСА слышит и учитывает мнение аграрного сообщества – указывает К. Биждов. – Страховщики согласны с тем, что действующая система действительно требует доработки и повышения эффективности, и мы работаем над этим со всеми заинтересованными сторонами».
СПРАВКА
Союз «Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса – «Национальный союз агростраховщиков» (НСА)
Национальный союз агростраховщиков создан в 2007 году при активной поддержке Министерства сельского хозяйства России, Министерства финансов России, Федеральной службы страхового надзора и Всероссийского союза страховщиков. Объединение обеспечило консолидацию компаний федерального и регионального уровня, заинтересованных в совершенствовании системы агрострахования, и стало центром развития современного страхования сельскохозяйственных рисков с государственной поддержкой, отвечающего интересам аграриев и страховщиков России.
На сегодняшний день в состав Союза входят 24 страховые организации. Совокупный уставный капитал компаний, входящих в НСА, составляет около 70 млрд. рублей, совокупные собственные средства – около 150 млрд. рублей.