НСА: успех Китая в агростраховании основан на правильной стратегии субсидирования
Объем рынка агрострахования в Китае в 2013 г. достиг почти 5,0 млрд. долларов (30,66 млрд. юаней), выплаты – 3,4 млрд. долларов (20,9 млрд. юаней). Данный рынок подтвердил свое второе место в мире по объему после США, заявил 11 марта председатель Китайской комиссии по регулированию страхового рынка (CIRC) Сян Цзюньбо.
По данным китайских источников (Rural Financial Times, ИА Синьхуа), в стране в 2013 г. застраховано 73 млн. га сельхозугодий, что составляет 45% возделываемых площадей в стране. Прирост рынка агрострахования в Китае в 2013 г. составил по отношению к 2012 г. 27,4%, при этом с момента введения агрострахования с господдержкой объем рынка сельхозстрахования страны ежегодно увеличивается в среднем на 23%. Для сравнения, в России прирост рынка агрострахования с господдержкой за 2013 г. составил 12,6%. Всего в РФ в 2013 г. застраховано с господдержкой около 12 млн. га сельхозугодий, или 16% сельхозплощадей. Объем премии по сельхозстрахованию с господдержкой в России не достигает 400 млн. долларов (12,1 млрд. руб.), еще около 70 млн. долларов составляет страхование урожая и животных без господдержки (2,2 млрд. руб.).
«Национальный союз агростраховщиков, опирающийся при подготовке предложений по совершенствованию системы агрострахования на международный опыт, призывает обратить пристальное внимание на результаты Китая, – комментирует президент НСА Корней Биждов. – Выход на второе место в мире по объему агрострахования показателен для России: Пекин начал подготовку к выстраиванию современной системы агрострахования в 2004 году – практически одновременно с тем, как аналогичное обсуждение началось в нашей стране. Был выбран путь практического эксперимента и накопления опыта. С 2007 года власти КНР стали субсидировать страхование урожая ограниченного набора сельхозкультур в рамках пилотных проектов в нескольких провинциях, в 2008 году подключили программу страхования животных, а с 2012 года распространили этот опыт на всю страну и на широкий перечень сельхозкультур. При этом так же, как и в России, в основу системы положена мультирисковая модель страхования, а страхование осуществляют частные страховщики – всего сейчас в Китае работает 25 агростраховщиков. Таким образом, пример Китая показывает, что за 7 лет можно построить в стране работающий рынок агрострахования с господдержкой. Для этого нужны продуманная стратегия и готовность бюджета выделять адекватное субсидирование: в первый год действия системы – в 2007 году – правительство Китая выделило на господдержку страхования субсидии в размере 300 млн. долларов, что в 1,6 раза превышает показатель России в 2013 г. На второй год, в 2008-м, в ответ на четырехкратный рост рынка до 800 млн. долл., правительство Китая увеличило объем субсидирования агрострахования уже до 900 млн. долл. В России, напротив, развитие рынка изначально ограничено объемом субсидии, очевидно недостаточным для обозначенных планов по охвату посевов страховой защитой».
СПРАВКА
Союз «Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса – «Национальный союз агростраховщиков» (НСА)
Национальный союз агростраховщиков создан в 2007 году при активной поддержке Министерства сельского хозяйства России, Министерства финансов России, Федеральной службы страхового надзора и Всероссийского союза страховщиков. Объединение обеспечило консолидацию компаний федерального и регионального уровня, заинтересованных в совершенствовании системы агрострахования, и стало центром развития современного страхования сельскохозяйственных рисков с государственной поддержкой, отвечающего интересам аграриев и страховщиков России.
На сегодняшний день в состав Союза входят 24 страховые организации. Совокупный уставный капитал компаний, входящих в НСА, составляет около 70 млрд. рублей, совокупные собственные средства – около 150 млрд. рублей.