Заявление Национального союза агростраховщиков
"В связи с публикацией ФСФР официальных статистических данных об итогах сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой за 1-ое полугодие 2012 года и появлением ряда комментариев в СМИ и интернет-ресурсах НСА считает необходимым заявить следующее.
НСА подтверждает ранее озвученную позицию, что принятие Федерального закона № 260-ФЗ о государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования явилось значительным шагом к построению эффективной системы агрострахования с господдержкой.
Вместе с тем, практика реализации закона и организации сельскохозяйственного страхования с господдержкой в 2012 году со всей очевидностью продемонстрировала те проблемные зоны, на которые неоднократно обращали внимание Минсельхоз России, НСА и ведущие страховые компании.
Нельзя не согласиться с тем, что как и в предыдущие периоды, значительная часть бюджетных средств (субсидий), измеряемая сотнями миллионов рублей, по-прежнему осваивается с использованием криминальных схем, участники которых – «специализированные» страховые компании, недобросовестные чиновники и ряд сельхозтоваропроизводителей - прямо нарушают закон и игнорируют указания высшего руководства страны. Перечень этих страховых компаний и их объединение широко известно всем заинтересованных структурам, участникам рынка и контролирующим органам.
Уровень выплат страховых возмещений страховыми компаниями – «псевдо-лидерами» рынка агрострахования с господдержкой не позволяет говорить ни о реальной страховой защите сельхозтоваропроизводителей, ни о выполнении требований закона. При этом необходимо отметить отсутствие системных и скоординированных мер органов бюджетного контроля и правоохранительных органов за правомерным использованием субсидий и не допущением в дальнейшем использования криминальных технологий в агростраховании.
Вследствие неправильного толкования отдельными ведомствами положения закона № 260-ФЗ страховое сообщество на настоящий момент лишено возможности ужесточения контроля над участниками рынка, внедрения понятных и прозрачных стандартов страхования в рамках единого объединения страховщиков. При этом законопроект, позволяющий исправить сложившуюся ситуацию и внесенный в Госдуму еще в 2011 году, в силу позиции этих же ведомств до сих пор не принят.
НСА совместно с Минсельхозом России, ФСФР и страховыми компаниями – реальными лидерами рынка страхования и в дальнейшем будет проводить целенаправленную политику по искоренению злоупотреблений и неправомерных действий по нецелевому расходованию бюджетных средств.
СПРАВКА
Союз «Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса – «Национальный союз агростраховщиков» (НСА)
Национальный союз агростраховщиков был создан в 2007 году при активной поддержке Министерства сельского хозяйства России, Министерства финансов России, Федеральной службы страхового надзора, Всероссийского союза страховщиков.
Главной задачей Национального союза агростраховщиков является формирование цивилизованного рынка агрострахования, пропагандирование сельхозтоваропроизводителям страховой культуры, содействие эффективному использованию средств, выделяемых государством на компенсацию части затрат по страхованию сельскохозяйственных рисков.
На сегодняшний день 26 крупнейших страховых компаний, которые готовы предложить реальную страховую защиту при производстве сельскохозяйственной продукции, входят в состав Национального союза агростраховщиков.